數據顯示,今年6月至6月,全國檢察機關辦理刑事檢察案件質量持續提高。全國檢察機關批準逮捕犯罪嫌疑人22.2萬人,起訴6865438+萬人,起訴搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪2.5萬人,同比下降2.9%。
此外,民事檢察監督數量增加,行政檢察監督效果不斷強化,公益訴訟辦理力度加大,未成年人檢察工作持續深化。
對民營企業的保護力度壹直在加大。
檢察機關歷來高度重視對民營經濟的平等保護。檢察機關在這方面有哪些重點舉措?
據最高人民檢察院辦公廳負責人介紹,疫情呈多點分布,經濟面臨壓力。更需要以法治穩定企業預期、保障就業、保障民生。今年上半年,檢察機關全面推開企業合規改革試點,更好地促進企業依法合規經營,服務經濟社會高質量發展。
(1)全面推進公司合規改革試點,營造更好的營商環境。2020年3月開始,最高人民檢察院在壹些地方開展企業合規改革試點。2022年4月2日,涉案企業合規改革試點在全國檢察機關全面啟動。
數據顯示,2020年前,單位犯罪案件總體呈上升趨勢,2021年單位犯罪起訴數量大幅下降。這壹變化表明,自2021年3月以來,檢察機關擴大涉案企業合規改革試點,探索合規不起訴制度,成效初顯。
截至2022年6月,全國檢察機關共辦理合規案件2382件,其中適用第三方監督評估機制的案件1584件。各地檢察機關在辦理合規案件中,堅持與第三方機制互諒互讓,依法對整改合規的606家企業和1159人作出了不起訴決定,取得了良好效果。
(2)采取更加審慎的態度,加大對民營企業的保護力度。2017至2021,檢察機關辦理刑事案件涉及單位3.9萬個,其中非國有公司、企事業單位3.2萬個,占81.8%。單位犯罪案件所涉單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員* * *決定不起訴1.6萬人、7527個單位。
單位犯罪不起訴的適用為推進企業合規建設、落實民營企業平等保護提供了前提和路徑。
(3)充分發揮檢察工作在民事、行政、公益訴訟中的作用,為民營企業提供更加多元化的保護措施。加強民事、行政檢察監督,對影響非公經濟發展的民事、行政生效判決提出抗訴、再審檢察建議726件;對影響非公經濟發展的民事、行政審判和執行活動提出1426檢察建議。
行政檢察院充分發揮壹手扶持兩家公司的獨特監管優勢,發布了壹系列行政檢察與民事對口的典型案例,助推市場監管,優化營商環境。
加強知識產權保護,* * *起訴知識產權犯罪5830人;受理知識產權民事行政監督案件165件。
依托公益訴訟檢察職能,支持和配合人社部門開展加班加點集中排查整治,穩步探索開展保護勞動者工作時間和休息休假權益的公益訴訟,推動形成保護勞動者權益的合力,不斷增強市場活力。
養老金詐騙的犯罪手段層出不窮。
今年4月,全國開展了為期半年的打擊整治養老金詐騙專項行動。這類刑事案件有什麽特點?
案管辦負責人介紹,檢察機關積極部署專項行動,加大打擊力度,用檢察職責守護養老錢袋子。該案呈現以下特點。
第壹個突出特點是犯罪現場的網絡化。大數據時代,各類犯罪逐漸與互聯網高度融合,從線下走向線上,養老金詐騙犯罪也不例外。犯罪嫌疑人往往通過電話、微信、網絡、移動支付等方式騙取老年人的財物。
6月1至6月,全國檢察機關* * *起訴案件767件1863人,其中以養老產業為名實施犯罪827人,其他涉及養老金詐騙1036人。
第二個突出特點是犯罪手段多樣化。近年來,養老金詐騙犯罪手段層出不窮,花樣不斷翻新。
犯罪手段有三個特點。第壹,詐騙名稱混亂。通常以投資養老項目、辦理養老保險、提供養老救助為名,騙取老人財物,以提供養老服務為名,掩蓋非法吸收公眾存款的目的。目前的養老現狀和國家扶持政策也介紹給老人們,不斷誘導。
第二,物質誘惑。在詐騙過程中,不法分子往往利用送雞蛋、送杯子等小恩小惠,讓很多老年人放下戒備,先嘗到甜頭再落入圈套,落入騙子放長線釣大魚的陷阱,以此來支付高額利息、辦卡享受補貼、入住老年公寓享受優惠待遇,從而吸引老年人投資,達到非法集資等犯罪目的。
三是詐騙對象精準,侵犯公民個人信息等黑色產業催生養老詐騙犯罪的問題日益突出。犯罪嫌疑人往往根據收集到的個人信息,通過不定期打電話、上門拜訪等方式準確選擇老年人,利用信息優勢進行誤導。
6月1至6月,475人因提供養老服務被起訴,336人投資養老項目,210人銷售養老產品,140人聲稱為老人提供住房、代他人辦理養老保險、幫助老人。
第三個突出特點是受害者是利益相關者。從全國檢察機關提起的指控來看,養老金詐騙的類型主要集中在詐騙、非法吸收公眾存款、集資詐騙三類犯罪,占全部養老金詐騙的94.4%。但這類犯罪往往受害人眾多,具有利益相關者經濟犯罪的明顯特征。
養老領域的涉眾型經濟犯罪,往往是針對不特定的老年群體。隨著老年人生活水平的不斷提高,再加上老年人收入穩定,支出項目相對較少,可支配收入相對較多,跟風投資是常事。
及時回應社會關切
近期,壹些地方發生的尋釁滋事等社會治安案件引發社會關註。檢察機關在維護社會治安、掃黑除惡方面有哪些新舉措?
據案管辦負責人介紹,三年掃黑除惡專項鬥爭取得了壓倒性勝利,但掃黑除惡常態化永遠在路上。當前,壹些地方涉黑涉惡犯罪仍時有發生;有的地方,惡勢力躲躲藏藏,蹲伏躲避打擊;壹些行業尚未整頓,黑惡勢力滋生的土壤尚未完全根部雕出的。
(壹)加大監督引導力度,依法嚴懲黑惡犯罪。1至6月,全國檢察機關起訴涉黑涉惡犯罪1135738人,起訴黑惡勢力保護傘130人,提前介入涉黑涉惡案件721件,占受理案件的42.5%,同比上升8.5%。
最高人民檢察院加強對重大復雜黑惡案件的督辦指導,將劉文革等人影響較大的15涉黑涉惡案件列為督辦案件,推動釘子戶案件取得成功。同時,跟蹤指導壹批社會關註度高的涉黑涉惡刑事案件,及時回應社會關切,維護社會大局穩定。
(2)聚焦重點行業、重點領域,集中整治涉黑涉惡犯罪,推進行業治理。去年以來,全國檢察機關加強與監察機關、公安機關、司法機關的協調制約,結合新舊行業整治,追逃漏網之魚,整治沙壩礦霸等自然資源領域黑惡犯罪,集中查處了壹批社會影響惡劣的涉黑涉惡大案要案。
2021至2022年6月,全國檢察機關* * *批捕四大行業黑惡勢力犯罪案件971件,涉案人數2153人。在辦理涉黑涉惡案件過程中,發出行業治理檢察建議1076份,整改954件,整改率88.7%。
(3)重點打擊尋釁滋事、聚眾鬥毆等危害社會治安的犯罪,維護社會穩定和公共安寧。嚴厲打擊各種突出違法犯罪活動,切實凈化社會治安環境。6-6月,全國檢察機關以尋釁滋事罪起訴17208人,以聚眾鬥毆罪起訴6887人。
同期,積極配合公安部開展的打擊拐賣婦女兒童專項行動,堅決維護婦女兒童合法權益,起訴拐賣婦女兒童403人。
(4)積極跟進並做好刑滿釋放人員的工作,使其更好地融入社會,防止再次犯罪。鑒於在將於2020年底結束的為期三年的掃黑除惡專項鬥爭中,將陸續釋放從犯、被脅迫從犯等被判輕刑的罪犯。從2022年起,檢察機關將積極部署涉罪罪犯的安置幫教工作。