壹、關註民生教育惠民(壹)公益性學前教育發展步伐加快。全市新增公益性幼兒園138所，公益性幼兒園535所，公益性學前教育覆蓋率50.4%。努力規範辦園行為，清理規範234所民辦幼兒園。全面提高教育質量，制定出臺了《成都市幼兒園等級評定辦法(試行)》、《成都市預防和糾正幼兒園小學化教育實施意見》、《成都市幼兒園用餐管理辦法》。成功舉辦第三屆全國幼兒園園長大會。(二)義務教育就近入學，公平辦學成效顯著。與2011年相比，中心城區義務教育階段擇校率基本持平。接受義務教育的農民工隨遷子女341000人(其中中心城區20.2萬人)，占義務教育段學生總數的31.5%(其中中心城區49%)，比2011增長3%。制定出臺了《成都市新增優質學校評估標準》，對63所學校開展了驗收工作。全省推進義務教育均衡發展深入實施素質教育現場會在我市召開。市政府制定印發了《關於進壹步深化區(市)縣公共教育資源均衡配置的意見》(成辦發[2012]35號)，對推進成都市義務教育高水平均衡高質量發展工作進行了全面部署。(3)教育經費大幅增加。教育資助總額達到6543.8+0.7億元。繼續免除城鄉義務教育階段學生學費；向符合條件的城鄉義務教育學生免費提供課本和作業本，做到“應免盡免”；對約3.8萬名農村義務教育階段寄宿制貧困學生給予生活補助，以此彌補。為5.2萬名符合條件的城鄉低收入家庭和邊緣低收入困難家庭學生提供學前教育、義務教育和兩類高中教育階段的教育救助；對符合國家助學金條件的6萬名普通高中學生和9.6萬名職業高中學生，按照人均150元/月的標準發放生活補助。自9月以來，13.5萬名中等職業學校學生免交學費。各級政府對接收農民工子女的學校給予專項資金補助5265萬元。擴大義務教育學生營養計劃試點範圍，在國家確定的邛崍市、大邑縣基礎上擴大到第三圈8個市(縣)，惠及農村學生261.00人，投入資金654380+0.6億元。隨著特殊教育的健康發展，全市已建成21所特殊教育學校(中心)，有4579名義務教育階段殘疾學生，實現了“全面進步”的目標。成功舉辦全國特殊教育學校生命教育研討會。二是教育均衡上了壹個新臺階。(1)實驗區壹期建設取得豐碩成果。初步形成了統籌城鄉教育發展的“六位壹體”工作機制。教育部已經批準了城鄉教育綜合改革試驗區第二階段的總體方案。1國家級、3個省級、82個市級教育體制改革試點工作進展順利，成都改革試點經驗在全國推進教育體制改革專題會議上進行書面交流。成都獲得第三屆全國“地方教育系統創新獎——綜合改革獎”，與上海市教委並列最高獎。有了國家教育發展研究中心* * *，成都的經驗將為國家教育決策提供參考。(2)推進城鄉教育界融合創新。深入貫徹市委“三圈合壹”戰略，制定出臺《關於深化教育互動發展推進教育圈融合發展的意見》(成蛟發[2012]4號)，突破縣級行政區劃界限和“中心城、郊區、遠郊”三圈界限，480所中小學跨區域結對256對，覆蓋17.9，56所職業學校加入了11專業職業教育集團，覆蓋了60.2%的學校。同時，進壹步規範名校集團管理，完成全市105名校集團備案。“推動教育互動發展，促進教育圈融合”在2012年度市級部門創新目標考核中獲得了7.63的高分(滿分8分)，位列第三。(3)中小學標準化建設提升工程初見成效。中小學教師隊伍調整和教師素質提高全面實施。統壹城鄉小學和初中學生公用經費財政撥款標準，分別提高到700元/生。初中900元/生？幾年。全市25000多間中小學教室的光環境改造基本完成。成都成為繼上海、北京之後，全國第三個實施教室光環境改造的城市，學生視力將得到有效保護。實施第壹批二、三圈區(市)99所學校操場改造。投入2.27億元對青白江區等5個區(市)縣中小學教育技術裝備進行升級改造。(4)順利通過義務教育縣級督導評估。全市19個區(市)縣全部通過國家義務教育基本均衡縣省級督導評估，成都成為全國首個實現這壹目標的城市，開啟了在更高層次、更廣領域深化城鄉教育均衡高質量發展的新局面。成都市教育督導組辦公室榮獲“全國兩基工作先進集體”稱號。三、教育現代化水平全面提升(1)教育發展水平邁上新臺階。2012年，全市共有幼兒園1848所，在園幼兒38.5萬人(副省級城市第壹)，全市3-5歲幼兒入園率達到98.5%。全市有中小學1114所，其中全市義務教育段普通學校878所，在校生1083萬人(第二副省級城市低於廣州)。小學適齡兒童入學率100%，初中適齡人口入學率99.9%。特殊教育學校19所，全市適齡殘疾兒童少年4535人，超額完成任務。全市普通高中126所，在校生21.5萬人(副省級城市第壹)。普通高中本科升學率51.95%(四川省34.3%)，專科升學率98.8%(四川省92.0%)。全省文理科100人，分別占我市的48.5%和50.9%；全省文理科第壹名都在我市。全市有中等職業學校90所，在校生23.9萬人。(副省級城市排名第四，低於廣州、Xi、武漢)。全市中小學(含幼兒園)教職工14.9萬人，其中專任教師11.2萬人。(2)素質教育有序推進。加強心理健康教育，完成心理咨詢師C級證書培訓全部任務，榮獲教育部首批“心理健康教育示範區”稱號。成都市未成年人思想道德建設在省會及副省級城市中排名第三。在全市中小學深入推進“學雷鋒誌願服務活動”和“百姓故事會”。道德故事講堂”活動。全面普及陽光體育活動，成功舉辦第十屆成都市中小學生藝術節、第十壹屆藝術人才選拔大賽、“2010—2012中小學生科技教育與科技創新展”。(3)教育信息化應用水平顯著提升。2012年，成都被教育部批準為首批教育信息化試點單位。全市中小學校園網覆蓋率100%，多媒體到達率1.7: 1，師機比1.4: 1，活力比12: 1。充分利用信息技術促進城鄉優質教育資源共享。全市中小學數字化圖書管理系統正式上線運行，錄入圖書2049萬冊，有效開發和監控了圖書的使用情況，有力促進了素質教育和校園閱讀活動的廣泛紮實開展。全市25所學校普通高中網上班81，比2011增加10所學校，增加27個班。成都市實驗小學網校成功上線，建立了從義務教育到普通高中的網校體系。(4)教師隊伍專業化建設取得新進展。第壹，深化人事制度改革。會同市委編辦、市人社局印發《關於推進“以縣管校”工作的意見》(成蛟發[2065 438+02]12號)，在青陽、溫江、郫縣、雙流等縣進行試點。教育部以簡報的形式公布了成都的經驗，全市有16544。二是加強名師名校長隊伍建設，設立“名師工作坊”35個、“名校(園)長工作坊”12個，選拔產生特級教師50名、特級校長15名、優秀青年教師100名、成都市新型教學人才80名。派遣186優秀教師到甘孜州支教。全面落實市政府建立的特級校長(教師)優待制度。成功舉辦“文翁講堂”10次。三是切實提高教師專業化水平。探索教師培訓新機制，全面實施教師培訓計劃。完成普通高中新課改10976名教師的培訓。對7699名中小學英語教師進行了英語水平測試，制定了全市英語教師水平提升實施方案。選派87名職業學校優秀教師到企業掛職。四是深入實施“常青樹”計劃。在全市退休名師中選派4名督導、26名導師到偏遠農村學校任教，充分發揮示範引領作用。(五)高等教育和職業教育服務“產業倍增”的戰略能力不斷增強。成都大學順利通過教育部本科教學合格評估，職業院校和農業職業院校紮實推進國家骨幹和省級示範職業院校建設。加強內涵提升，建設8個市級特色專業和40門精品課程。《成都市職業教育促進條例》獲省人大常委會通過並正式實施，成都教育立法實現零突破。成都汽車職業技術學校等5所學校的8個專業成功創建省級重點專業。成都工程職業技術學校等5所學校啟動創建國家中等職業教育改革創新示範學校工作，4所學校成功申報。中等職業學校(含技工學校)招生規模達到1015000人。成功舉辦2012年全國終身學習周開幕式，教育部副部長盧鑫出席並發表主旨演講。(六)教育標準建設和監測評估工作紮實推進。繼續大力推進“教育標準年”建設，從學校建設、教育質量、教師職業、學校運行與管理、區域教育水平評估、標準化教育服務等六個方面系統構建教育標準體系。進壹步完善成都市義務教育校際均衡監測指標體系，構建成都市市縣教育現代化發展水平監測指標體系、成都市城鄉教育壹體化監測評價指標體系、成都市市縣教育國際化推進評價指標體系，積極開展義務教育校際均衡監測， 教育現代化發展水平監測評價、義務教育階段學生學業負擔和學業質量監測、中小學生體質健康和體質監測。 與市統計局、市財政局共同建立了區(市)縣教育經費投入監測和公告制度，第壹時間發布公告。全市建成普通高考標準化考點55個，標準化考點2697個，考試指揮平臺21，實現省、市、區、校互聯互通。四、教育國際化亮點多(1)系統規劃、科學推進成都教育國際化。以市政府辦公廳名義下發了《關於開展教育國際化評價工作的通知》(成辦函[2065 438+02]103號)，出臺了包括政策環境、資源配置、發展水平、社會貢獻等評價指標體系。2月，制定下發了《成都市全面推進教育國際化三年行動計劃(2012-2014)》(發[2012]3號)、《成都市擴大教育對外開放推進教育國際化工作方案》(成蛟辦[2012]5號)。編制了《成都市教育國際化專項規劃(2012-2020)》。(2)國際教育合作與交流成效顯著。成功引進英國哈羅學院、加拿大謝爾頓學院、澳大利亞TAFE學院等12家中外知名教育機構及合作項目。積極推進成都普渡大學建設，前期工作進展順利。積極支持成都孟了國際學校、埃塞國際學校和成都美國學校的健康發展。亞洲教育論壇、都江堰國際論壇研討會、中美高中國際教育合作發展高端會議成功舉辦。來自20多個國家和地區的500多名教育官員、專家學者齊聚成都，暢談世界教育發展前沿問題，交流分享國際教育先進經驗和方法。全市已組織66名教師參加國務院僑辦漢語推廣教師儲備培訓和“IPA國際註冊漢語教師資格認證”培訓。共有11名教師由國家委派到美國、泰國等地任教，外派教師的數量和水平在副省級城市中位居前列。2012年，成都大學在美國新罕布什爾大學舉辦的孔子學院招收了300多名美國學生。全市舉辦國外課程(項目)35個，部分區(市)縣國際理解教育實現100%全覆蓋。全市高中畢業生836人，比2011同期增長108%。市屬高校招收外國留學生230人。(3)教師國際培訓取得新突破。全市組織教育管理幹部和骨幹教師1，266人次參加境外培訓考察，比201增加287人次。組織全市中小學校長、幼兒園園長、骨幹教師9966人來華參加國際專題培訓，比2065438人增加11人。全市各級各類學校聘請外籍教師347名；全市有202所中小學與海外學校結對；國內外師生互訪人次達14129，比2011增長72.4%。五、教育發展環境不斷優化(壹)黨的建設和機構自身建設紮實開展，教育行政效能取得新成效。全市教育系統深入學習貫徹黨的十八大和省市黨代會精神，廣泛開展“加強組織、增強活力、迎接黨代會、爭創佳績”主題實踐活動，紮實開展保持黨員先進性和純潔性專題實踐活動，在全市幹部作風教育實踐活動總結會上作了書面工作經驗交流。全面落實黨風廉政工作責任制，加強教育系統黨風廉政工作，深入開展廉政文化進校園活動，深入推進教育師德建設。推進學習型機構和學習型個人建設，政府官員運用數據和標準開展研究和教育管理的能力顯著增強。大力加強機關信息化和檔案標準化建設，基本實現“無紙化辦公”，檔案管理達到省級標準水平。承辦省市人大代表建議和CPPCC提案103件，及時辦結率、滿意率、基本滿意率100%。(2)教育管理和法制建設取得突破。制定印發了《成都教育系統第六個五年法制宣傳教育規劃(2011—2015)》，推動了“法治大講堂”深入校園活動的開展。制定出臺了《成都市中小學依法辦學標準》，以此為核心推進現代學校制度建設。制定出臺了《關於進壹步加強和完善中小學幼兒園家長委員會建設的實施意見》(成蛟發[2065 438+02]10號)。引導成立成都市民辦教育協會和專門委員會，完善工作體系和機構，充分發揮社會組織在行業協調、維權、服務和管理等方面的積極作用。委托第三方機構對成都市培訓市場進行了專項調查，制定出臺了《成都市民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)》，重點規範文教人士非學歷培訓市場秩序，取得了明顯成效。(3)教育科研能力建設不斷增強。全年申報國家級項目15項，省級項目29項。成都市城鄉教育壹體化發展監測與評價指標體系研究成為中國教育學會“十二五”規劃中唯壹的重點課題。《成都市城鄉教育壹體化研究報告》(2003-2010)獲四川省15優秀教育科研成果壹等獎，《成都市義務教育校際均衡監測指標體系研究》、《成都市城鄉教育壹體化發展監測評價指標體系研究》獲省教育廳壹等獎。”成都市義務教育校際均衡監測指標體系》獲成都市第十屆哲學社會科學成果壹等獎。開發發布《成都市教育科研項目選題指南》2012，新增名師決策、調查研究等課題，優化研究格局。圓滿完成了全市優秀教學成果的首次評選，評選出64項優秀成果，構建了市級行政層面的激勵機制。(4)安全管理得到加強。加強“平安校園”建設，通過課堂教育、活動推進、學科滲透、實戰演練等方式開展安全教育引導。榮獲“2012' 5.12 '全省防災救災演練先進集體”。會同有關部門，積極做好校車監管和校園周邊環境整治工作。
(5)成都教育影響力不斷提升。在《成都日報》、《中國西部(教育)》、《教育家》等報刊雜誌開設專欄，宣傳成都的教育政策、經驗、做法和名師、名校長。各級媒體對成都教育進行了4000多篇報道，其中人民日報、光明日報、中國教育報等全國性媒體100多篇，省級媒體1500多篇，市級媒體2400多篇。成都的教育影響力不斷提升。教育局官方微博榮獲“2012成都十大最具影響力政務微博”。(1)取消關稅。
1.取消市政府已經取消的行政審批項目。
2.取消勤工儉學和校辦產業發展政策法規的制定和實施，以及指導教育系統辦產業的職責。
3.取消科技成果轉化推廣與指導“產學研”相結合的職責。
(2)強化責任。
1.推進義務教育均衡發展，促進教育公平；推進基礎教育教學改革，切實減輕中小學生課業負擔，全面實施素質教育。
2 .推進職業教育教學改革，提高職業院校辦學水平和質量，增強職業教育發展活力。
3.加強對民辦教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規範辦學秩序，促進民辦教育健康發展。根據上述職責，成都市教育局的主要職責是:
(壹)貫徹執行國家、四川省和成都市有關教育的方針、政策、法律、法規和規章；起草有關地方性法規草案；擬定全市統籌城鄉教育體制改革政策和教育發展規劃並組織實施。
(二)負責全市教育教學改革，全面實施素質教育，促進義務教育均衡發展和教育公平；指導全市的教育研究和教學研究。
(三)承擔全市基礎教育、職業技術教育和成人教育的監督管理；組織制定全市中小學招生入學政策和計劃；指導全市中小學布局結構的調整；統籌規劃和管理全市民辦教育；組織協調對口教育援助。
(四)制定全市各級中小學(含幼兒園)、中等職業學校教育評估標準，並負責教育督導和評估；負責對區(市)縣政府、教育行政部門和學校的教育工作進行督導評估。
(五)指導以就業為導向的職業教育發展和改革；參與制定師範畢業生和市屬高校畢業生就業政策；組織實施民族地區免費中等職業教育。
(六)負責本部門教育經費的統籌管理；參與制定籌集教育經費、教育經費和教育基礎設施投資的政策措施，監督全市教育經費的籌集和使用；負責全市中小學收費管理工作。
(七)負責全市學校師資和管理人員的建設；指導教師和教育幹部繼續教育和培訓；會同有關部門，組織教師專業技術職務任職資格評審。
(八)負責全市學校和教育機構的政治思想教育、思想道德教育、體育衛生和藝術教育、國防教育、精神文明建設和綜合管理；負責全市教育系統的建設。
(九)指導全市教育系統的國際交流與合作，開展與港澳臺的交流與合作。
(十)負責全市教育系統基礎信息的統計、分析和發布；負責全市教育系統的安全管理和安全教育，協調處理突發事件。
(十壹)承辦市政府公布的相關行政審批事項。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他工作。根據上述職責，市教育局內設機構17:
(1)辦公室。負責工作目標、文電、會議、機要、檔案等機關的日常運作；承辦信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤和固定資產管理工作；負責處理NPC代表和CPPCC委員的建議；組織協調對口教育援助。
(2)政策法規司。起草有關地方性法規草案；調查研究教育發展中的重大問題，推進教育體制改革；指導全市的教育研究和教學研究；負責相關規範性文件的合法性審查、行政復議、行政訴訟等工作；推進教育系統的校務公開；負責教育系統的法制建設，依法辦學，依法行政；指導教育學會、協會和其他教育組織的工作。
(3)城鄉教育發展司。制定全市教育發展的中長期規劃和全市教育發展年度計劃；擬定錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、成都高新區公辦普通高中、初中招生計劃；制定統籌城鄉教育發展的綜合改革方案並組織實施；引領重大工程，促進城鄉教育協調發展；負責局機關相關處室和區(市)縣教育局促進城鄉教育均衡發展的專項考核；負責基礎教育信息的統計、分析和發布；指導全市中小學布局結構的調整；牽頭開展統籌城鄉教育綜合改革試驗區建設的相關工作。
(4)計劃基建財務部。編制年度固定資產投資計劃，會同有關部門制定籌措教育經費的政策；編制部門年度預算和決算，監督管理市級教育經費的使用；監督直屬學校和單位的財務工作；會同有關部門制定教育收費政策，對學校收費進行指導和管理；指導學校基本建設和校舍維修；指導全市教育技術裝備、信息化建設、教育經費和教育基礎工作。
(5)學前教育署。制定學前教育改革和發展的指導性文件並組織實施；制定學前教育和幼兒園質量評估標準；指導學前教育改革和成果推廣；會同有關部門開展婦女兒童工作。
(六)通識教育(成都市語言文字工作委員會辦公室牌子)。負責管理全市義務教育、特殊教育，制定義務教育評估標準；負責義務教育階段學生用書、電子音像制品和學習工具的管理；擬定全市義務教育入學政策；參與義務教育體制改革；承擔市語言文字工作委員會辦公室的日常工作。
(7)普通教育二科。負責管理全市普通高中教育，統籌協調和普及高中教育；指導普通高中課程改革、教材建設和教育科學研究；參與制定普通高中招生政策和計劃；負責市屬普通中學的教育行政和教學業務管理；負責普通高中的民族教育；參與普通高中辦學體制改革。
(8)職業技術和成人教育司。參與制定全市中等職業教育和中等職業學校招生政策；指導實施中等職業學校評估標準，組織實施中等職業教育專業目錄和學校設置標準；負責全市中等職業教育的教學管理；指導中等職業教育教學改革、教材建設、實訓基地建設和中等職業學校教師培訓；負責中等職業學校學籍管理工作；組織實施民族地區免費中等職業教育；規劃和指導成人繼續教育；引導中小學教育資源向社區開放，社區教育，掃盲後鞏固提高。
(9)高等教育和教師培訓司。負責市屬高校的宏觀管理和業務指導，參與市屬高校重大事務管理；參與制定師範畢業生和市屬高校畢業生就業政策；指導市屬高校開展大學生就業創業；指導中小學(含幼兒園)教師繼續教育工作。
(10)教育督導小組辦公室。負責全市教育督導工作；擬訂教育督導評估制度、指導性文件和評估方案；負責對中等及以下學校(含幼兒園)的辦學水平和教育教學質量進行監督、檢查和評估；出具教育督導報告；承擔市政府教育督導組的具體工作。
(十壹)體育衛生與藝術教育處。負責學校體育、衛生、禁毒、健康教育、藝術教育、國防教育和環境保護教育；參與藝術體育特長生招生，負責藝術體育特長生加分審核；組織學生體育競賽和藝術表演比賽。
(12)宣傳教育司。負責全市的教育和宣傳工作；負責學校德育管理，指導學生心理健康教育和學校精神文明建設；指導中小學社會實踐活動，指導中小學生家庭教育和法制教育；指導中小學班主任工作；會同有關部門做好共青團和少先隊的組織建設工作。
(13)對外交流與合作辦公室。組織全市教育國際交流與合作，負責外籍教師和專家出國留學、來蓉學習、對外合作辦學及教育系統的管理工作，開展與港澳臺的教育交流與合作；率先開展區域教育合作。
(14)學校安全管理辦公室。制定學校安全管理制度並組織實施，牽頭開展學校安全教育，會同有關部門做好學校安全穩定工作，組織協調處理重大學校安全穩定事故；監督學校和中央直屬單位的安全和社會治安綜合治理。
(十五)行政審批部門。承辦市政府公布的相關行政審批事項；統籌規劃和管理全市民辦教育。
(16)人事部門。負責局機關和直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作；負責局機關離退休人員管理工作，指導直屬單位(學校)離退休人員管理工作；規劃和指導全市教育系統教師和人才隊伍建設及表彰獎勵工作；會同有關部門，組織教師專業技術職務任職資格評審；負責校長和教育行政幹部的培訓。
(十七)紀檢監察部門。負責局機關和直屬單位(學校)的紀檢監察工作；負責教育系統建設，治理全市中小學亂收費；負責局機關及局機關直屬學校和單位的審計工作。
按照黨章和市委的有關規定，建立機關黨組織。(1)市教育局行政編制85人，其中局長1人，副局長4人，省長1人(副局級)任局黨委書記；正廳級領導18人(含黨委專職副書記1人)，副廳級領導19人。
(二)單獨管理的軍隊轉業幹部行政編制2名。
(三)機關後勤服務人員按照程維發〔2065〕17號文件的有關規定聘用和管理。(1)與相關部門的職責分工。市教育局負責畢業生離校前的就業指導和服務；市人力資源和社會保障局(市公務員局)負責畢業生離校後的就業指導和服務工作。
(二)市教育局所屬事業單位的設立、職責和編制另行規定。
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