村衛生室衛生監督協管工作方案1為了更好地適應社會發展的需要,保障人民群眾的健康需求,我中心根據上級衛生計生監督機構的工作要求,推進衛生計生監督協管服務進社區、進農村,夯實衛生計生監督協管服務基礎, 規範衛生計生監督協管服務,進壹步完善食源性疾病、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫(采供血)和上級機構配送。
工作目標:規範和指導以社區衛生服務中心和村衛生室為核心的衛生計生監督協管工作,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生計生監督協管工作能力和水平。
壹.具體責任
1.宣傳衛生法律法規和衛生知識。
2.各診所應積極配合衛生計生監督協管人員的工作。
3.受理轄區內相關案件的投訴舉報,經調查核實後及時向衛生計生監督機構報告,並協助衛生計生監督員開展相關工作。
4 .發現轄區內非法行醫案件,及時向衛生計生監督機構報告,協助衛生計生監督員查處非法行醫案件。
6.完成上級衛生計生監督部門交辦或交辦的其他工作。
7.診所衛生和計劃生育監督協調員的具體職責:
(1)做好衛生法制和衛生知識宣傳。
(2)掌握轄區內中小學(幼兒園)、供水單位、醫療機構的基本信息。
8.做好家庭飲用水衛生現場監測和安全檢查記錄,每季度五戶壹檔。
二、做好衛生計生監督宣傳活動。
1.壹季度完成了{非法行醫和非法采供血}大型宣傳活動,制定了宣傳主題,設立了相應的咨詢臺,制定了宣傳橫幅和宣傳資料。
2.第二季度,完成“飲水衛生安全提示”大型宣傳活動,制定宣傳主題,設立相應的咨詢臺,制定宣傳橫幅和宣傳資料。保留圖像數據。
3.第三季度,完成{學校傳染病防治科普知識和食品衛生安全科普知識}大型宣傳活動,制定宣傳主題,設立相應的咨詢臺,制定宣傳橫幅和宣傳資料。
4.第四季度,完成{計劃生育相關知識}大型宣傳活動,制定宣傳主題,設立相應的咨詢臺,制定宣傳橫幅和宣傳資料。
第三,做好上級培訓和我院內部培訓資料
1、上級培訓:整理歸檔上級培訓通知、培訓資料、會議簽到、培訓視頻資料及相關學習筆記。
2.同級培訓:制定好同級培訓計劃,將培訓通知、培訓資料、培訓簽到表、培訓成績單、培訓論文、培訓視頻資料、培訓總結等整理歸檔。
四、加大傳染病防治宣傳力度,做好飲用水和重點公共場所衛生計生監督管理工作。
1,組織飲用水衛生和計劃生育監督協管檢查。加強自建集中式供水和學校飲用水衛生管理,重點抓好飲用水衛生和計劃生育的監督協管,提高飲用水衛生和計劃生育監督協管的監測水平。
2、配合醫院專職傳染病管理人員,結合重點傳染病防治工作,組織傳染病疫情報告、醫療廢物處置等檢查,全面提高傳染病防治工作水平。
開展衛生計生監督協管以來,工作艱巨,任重道遠。嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和完善;努力做好20xx年衛生計生監督協管工作。
村衛生室衛生監督協管工作方案二為積極推進衛生監督協管工作,提高衛生監督執法水平,更好地適應轄區經濟社會發展和人民健康需要,全力推進轄區衛生監督又好又快發展,制定本方案。
(壹)協助上級衛生監督部門做好食品安全信息報告管理工作,進壹步加強食品衛生安全監管。
1.對各類食品生產經營單位開展衛生檢查,規範衛生管理,要求衛生許可證持證率95%以上,無衛生許可證查處率100%;從業人員健康體檢率和衛生知識培訓合格率應達到95%以上。
2.鞏固餐飲消費安全專項整治行動成果,加大餐飲行業和集體食堂量化分級監督管理力度,建立健全各項衛生管理制度,全面推行食品原料進貨索證索票制度,強制配備基本衛生設施。加強消毒餐具推廣,確保消毒餐具使用率在75%以上,餐具消毒效果監測率100%。
3.加強餐飲單位特別是大中型餐飲單位的衛生監測,上級衛生監督部門開展餐具消毒監測,確保餐飲單位監督監測覆蓋率達到100%。
4、加強對小型餐飲單位衛生環境整治的監督檢查,搞好小型餐飲示範單位建設。
5.做好食物中毒事故和食源性疾病的預防、控制和調查工作,有效控制和減少中毒死亡事件的發生。
(二)協助上級衛生監督部門做好學校衛生服務工作,進壹步加強學校衛生監督。
1.全面落實學校衛生工作條件,進壹步落實《學生集體用餐衛生監督辦法》、《學校食品事故行政責任追究暫行規定》、《學校食品事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂和學生集體用餐衛生管理規定》,壹如既往地把學校衛生作為監督重點。
2、深化學校衛生監督管理工作,定期開展學校傳染病防治巡查,及時報告問題和隱患;指導學校設立健康宣傳欄,協助學生開展健康教育。協助上級衛生監督部門做好學校相關人員的業務培訓工作。
3.將學校集體供餐、學生食堂食品衛生、飲用水衛生、教室采光通風、學生宿舍通風及學校周邊環境作為監管重點部位,確保學校衛生安全無事故。
(三)協助上級衛生監督部門做好職業衛生咨詢和指導工作,進壹步加大職業衛生工作力度。
1.貫徹《職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》,調整工作思路,轉變工作方法,找到企業職工培訓和維權的突破口,推動職業衛生工作的進步。
2、在醫療服務過程中,發現從事接觸或可能接觸職業危害的人員,要有針對性地開展職業病防治咨詢、指導,發現疑似職業病患者應立即向衛生監督部門報告。
(四)落實《生活飲用水衛生監督管理辦法》,協助上級衛生監督部門做好本轄區的生活飲用水衛生安全檢查工作。
1,加強對城鎮集中式供水和二次供水單位的監督管理。
2、協助衛生監督機構對農村集中式供水和學校供水進行檢查,協助做好飲用水水質的采樣服務,發現異常情況及時報告;做好農村飲用水的采樣和檢驗工作,協助衛生監督部門做好農村集中式供水,保障居民健康。協助衛生監督部門做好供水單位職工的體檢和培訓工作。
(五)協助衛生監督部門做好轄區內非法行醫和非法采供血的舉報工作,進壹步加強對醫療機構的行業監管。
1.全面落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《處方管理辦法》和各項技術規範。加強對醫療機構資質和範圍、醫務人員資質和註冊的監督檢查,嚴厲打擊非法行醫行為。
2、依法對轄區內個體診所的執業行為進行監管,嚴厲查處各類違法行為。
3.重點打擊非法行醫和非法采供血行為,定期對轄區內非法行醫和非法采供血行為進行走訪,及時向衛生監督機構報告相關信息,並協助做好相關工作。
4.強化消毒隔離制度,規範醫療廢物處理,切實做好醫院感染控制和醫療廢物管理工作。
5.查處村衛生室超範圍執業問題和違規購藥問題。
6、堅決打擊藥店開展非法醫療活動,嚴厲查處以展銷會、咨詢會等形式進行的非法醫療活動。
村衛生室衛生監督協管工作方案3為進壹步加強我市衛生監督服務網絡建設,夯實衛生監督工作基礎,按照《國家基本公共衛生服務標準(20xx版)》要求,規範衛生監督協管項目管理,推進衛生監督進農村、進社區,保障人民群眾身體健康和生命安全,結合實際,制定本方案。
壹、工作目標
以規範和指導鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督協管工作為核心,充分發揮基層公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用,建立市-鄉鎮(社區)-村衛生監督協管服務聯動工作機制,形成全市橫向和縱向覆蓋城鄉的衛生監督協管服務網絡體系,及時發現衛生違法違規行為。同時,通過對居民的宣傳教育,不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策知曉率,增強公共衛生安全風險和疾病防控意識,有效保障公眾健康安全。
二、建立健全衛生監督協管網絡
20xx年9月底前,建立以市衛生監督中心為龍頭,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心為支撐,村衛生室和社區衛生服務站為網絡底層的衛生監督協管網絡。
建立以鄉鎮(社區)衛生監督分所和鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)衛生監督協管部門為基礎的鄉鎮級衛生監督協管機構。原則上3-5個鄉鎮(街道辦事處)設1衛生監督分所,我市設3個監督分所。衛生監督中心負責為每個分支機構設立並派駐3-5名衛生監督員,負責轄區內的衛生監督協管工作(詳見附件4)。
建立以村衛生室(社區衛生服務站)為網絡底層的村級衛生監督信息點。每個村衛生室為壹個信息點,明確1衛生監督信息員為兼職衛生監督信息員,在鄉鎮衛生監督協管員的指導下承擔相應的衛生監督協管任務。
在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等公共衛生機構設立衛生監督管理科,在其工作場所懸掛“衛生監督管理科”的標牌,並接受市衛生監督中心的業務指導和管理。
第三,人員配備
(1)設備標準
根據實際情況,每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)設衛生監督協管科,配備2-4名衛生監督協管人員(其中院長任科長,分管衛生監督協管工作的副科長,1-2名專職人員),負責衛生監督協管工作的具體實施。
(二)人員基本情況
1,身體健康,品行良好;
2、從事公共衛生或醫療衛生工作3年以上;
3.近三年內無違法違紀記錄。
四。職能和責任
(1)衛生監督協調員的職責
1,協助衛生監督中心做好轄區內公共場所衛生檢查、職業衛生、傳染病防治、學校衛生、飲用水衛生和醫療行為的監督工作,及時掌握轄區內行政相對人的基本情況,建立底本、管理檔案,做到每戶徹查、每戶登記、每戶建檔。
2、開展衛生法律、法規和衛生知識的宣傳以及對村衛生室衛生監督信息員的培訓。指導行政相對人對員工進行衛生法律法規和衛生知識培訓。監督經營單位憑衛生許可證經營,做好行政許可審批資料的收集、整理和歸檔工作,組織從業人員進行預防性體檢和培訓。
3、開展日常衛生監督檢查,督促行政相對人按照衛生法律法規執業,並做好檢查記錄。發現職業衛生、學校衛生、飲用水衛生、公共場所衛生、非法行醫等衛生違法行為的,應當及時報告,並協助衛生監督中心依法查處。同時,協助市衛生監督中心做好顧客用具和小氣候的抽檢工作,配合衛生監督中心對不合格產品進行查處。
4.協助衛生監督中心定期檢查轄區內集中式供水、城市二次供水和學校供水,協助開展水質抽樣檢查,發現異常及時報告;協助開展供水單位員工的業務培訓。
5、及時報告轄區內的突發公共衛生事件,並積極配合衛生監督中心開展應急處理。
6、受理轄區內相關案件的投訴和舉報,經調查核實後,及時上報,並協助衛生監督中心調查處理。
7、指導村衛生室衛生監督信息員開展衛生法制宣傳及相關信息收集和上報工作,並定期對其進行考核。
8.完成上級交辦的其他任務。
(2)衛生監督信息員的職責
1,依法及時報告並協助上級處理本轄區傳染病等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法律和衛生知識的宣傳,指導轄區行政相對人按照衛生法律、法規、規範和標準開展工作。
3.及時收集和上報衛生監督相關信息,及時向鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心報告發現的衛生違法行為,積極協助上級查處。
4.完成上級交辦的其他任務。
動詞 (verb的縮寫)標準化管理
系統標準化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心衛生監督協管部門應遵守並統壹懸掛衛生監督協管員崗位職責、衛生違法案件報告制度、投訴處理工作制度、衛生監督協管員學習培訓制度、衛生監督協管員檔案管理制度。
(二)檔案標準化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督管理部門應當將下列事項作為檔案的主要內容進行管理:
1,上級下發的文件,工作要點,會議紀要等。
2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、報告、宣傳資料、日常巡查執法文書及其他相關工作總結、圖片等。
3、衛生監督協管員向衛生監督中心移交案件的書面材料和處理結果。
4.建立行政相對人的基礎檔案,做到壹戶壹檔。內容包括名稱、地址、負責人、信息、許可事項、衛生知識培訓、員工健康證、培訓合格證、日常監督檢測數據、樣品監測及存在的主要問題等。
5、群眾投訴和舉報的受理登記記錄和處理結果。
檔案可分為以下內容並裝訂成冊:計劃總結、文件資料、會議紀要、日常監管、投訴舉報、移送案件、宣傳培訓、年度報告、所轄單位信息等。
(3)工作標準化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規範開展各項衛生監督協管工作,認真履行協管職能。
1,共管範圍內被監管單位衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查都必須做好現場檢查記錄。存在問題的單位必須出具《衛生監督意見書》督促整改。
2.衛生監督協管員對轄區內各管理相對單位的監督檢查頻次≥4次/年,能及時完成上級交辦的各項任務。
3.專項整治行動任務完成率必須達到100%,每次專項檢查都有計劃、有總結。
4、群眾投訴違法事實輕微的,衛生監督協管員應在5個工作日內處理完畢,並給予答復;違法事實嚴重的,應在1個工作日內向衛生監督中心舉報,並協助衛生監督中心執法人員進行查處。衛生監督中心調查完成後,要將調查結果書面告知鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心,由衛生監督協管員將調查結果歸檔。
5.及時報告轄區內突發公共衛生事件,積極配合監管中心和疾控中心處理突發公共衛生事件。
6、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規等相關知識的培訓。
在日常監督檢查過程中,衛生監督協管員應先填寫《現場檢查記錄》,然後制作加蓋衛生局公章的衛生監督意見書供檢查。意見的內容應提出限期整改。衛生監督協管員制作的現場檢查筆錄只能作為行政處罰的信息來源,不得作為證據使用。
不及物動詞訓練系統
市衛生監督中心要加強對鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心監督協管服務機構的業務指導,建立衛生監督協管人員崗前培訓和在職培訓制度,開展項目管理和業務培訓,每人每年培訓不少於20學時;緊密結合我市實際,積極創新培訓方式,豐富培訓內容,不斷提升衛生監督協管人員的專業能力和綜合素質,提高服務質量和工作效率。
七、工作評價
根據《河南省衛生廳、河南省財政廳、河南省審計廳關於20xx年加強基本公共衛生服務管理工作的通知》(魏昱府社社[20xx]8號),衛生監督協管工作納入基本公共衛生服務範圍。20xx年,我省基本公共衛生服務經費人均30元,其中衛生監督協管經費人均1.25元,我市采取績效考核方式撥付補助資金。
在市衛生局年度考核中,根據年初制定的責任目標,對衛生監督協管工作進行單獨考核,在分配資金時根據協管工作考核情況確定標準。保質保量完成此項工作(考核得分在80分以上),經費全額撥付;工作有疏漏(考核得分60到80分),撥付70%的資金;50%的資金將分配給那些違反法律或紀律或評估分數在60分以下的人。
八、工作獎懲
市衛生局組織衛生監督中心對鄉鎮衛生院和社區服務中心的衛生監督協管工作進行考核,建立了以獎代補的衛生監督協管工作獎懲制度。對工作積極、成績突出的單位和個人,市衛生局將給予相應獎勵;對不履行職責、考核不合格的單位,減免補助資金,並給予通報批評;對失職瀆職、弄虛作假、套取資金等造成惡劣影響的違法違規人員,將依法依紀嚴肅處理相關單位和責任人。
村衛生室衛生監督協管工作方案4為積極推進醫藥衛生體制改革,提高衛生監督執法水平,更好地適應蘇木經濟社會發展和人民健康的需要,全力推進蘇木衛生監督又好又快發展,特制定本方案。
堅持依法行政,強化監督管理,堅持“以人為本”,服務區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民健康。
壹是深入推進衛生監督體系建設
著力加強制度建設,強化科學管理,完善運行機制,努力構建高效統壹的衛生監督體系。
1,加強衛生監督能力建設。進壹步理順衛生監督職責,提高行政執法效率,改進衛生執法技術手段。積極參加上級有關部門的培訓學習,根據工作實際有針對性地開展培訓(業務知識和操作技能),不斷提高衛生監督員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進壹步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規範化建設。加強對衛生監督員的職業道德和廉潔自律教育,建立壹支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督檢查工作,推進衛生行政執法責任制。進壹步規範衛生行政執法行為,認真落實衛生監督檢查工作制度,按照衛生部衛生監督檢查工作規範加強衛生監督檢查工作,規範檢查行為,建立檢查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰專項檢查,不斷提高檢查工作質量。進壹步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核檢查。
3.加強衛生監督信息網絡建設。盡力完善蘇木衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計上報,及時準確統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急能力。及時處理信訪和群眾投訴,努力解決社會關註的熱點難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍建設,完善機制,明確責任,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓和演練,提高突發公共衛生事件應急處置能力。
二、加強公共衛生和醫療服務監管。
加強轄區內公共場所衛生、飲用水衛生、醫療機構和傳染病管理監管,推動區域公共場所衛生狀況持續改善,全面加強公共場所、飲用水等公共衛生重點領域監管。
1,加強傳染病防治監管。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病防控監督管理工作,重點加強對人禽流感、手足口病等呼吸道傳染病防控措施落實情況和其他突發公共衛生事件的監督。全面提升醫療廢物規範處置和安全管理水平。
2.加強職業健康監管。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理,職業危害項目申報率達到100%。加強放射防護監督管理,規範放射診療機構許可工作,做好放射工作人員職業健康監護。
3.做好衛生監督宣傳工作。組織開展《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫的宣傳報道工作。
4.加強醫療服務和醫療安全監管。鞏固打擊非法行醫專項行動成果,進壹步加強醫療服務和醫療安全日常監管,以投訴和違法醫療廣告為線索,抓好重點領域和薄弱環節的醫療服務監管執法,堅決打擊各類非法行醫行為。設立衛生監督信息公示欄,及時更新公示欄內容。廣泛開展衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強執業醫師管理,建立健全醫療服務監管長效機制。