以人為本，治國為民，解決人民群眾關心的物價上漲問題，穩定物價，提高人民群眾的生活質量，讓人民群眾對未來有信心，對生活有更好的幸福感，已經成為各級政府的當務之急！因此，采取各種措施和方法，使人民生活更加幸福，社會更加和諧有序，物價更加穩定，價格更加合理:壹是大力發展農業生產，進壹步落實支持農業生產的各項政策措施，鞏固和加強農業的基礎地位，保持農業的穩定發展。切實加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設。南方各省和相關蔬菜主產區要做好冬季蔬菜生產，中央和地方政府要給予必要支持；各地特別是城市人民政府要擴大速生蔬菜生產規模，增加越冬蔬菜供應。加強冬季糧油生產的田間管理。完善糖料收購價格政策和利益共享機制，穩定榨糖企業生產。第二，穩定農副產品供應。各地區要保持地方儲備糧油，實行小包裝成品糧油儲備制度。有關部門要繼續把握好中央儲備糧、糧油和食糖的投放節奏和力度，確保市場供應。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油、越冬蔬菜等農副產品儲備，加快蔬菜批發市場、社區蔬菜店和冷鏈物流建設，提前做好糧食、食用油、蔬菜應急保障預案。鐵路部門要做好新疆棉花運輸工作。第三，降低農副產品流通成本，完善鮮活農產品運輸綠色通道政策。自2010、12、1起，所有收費公路對合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費；少量鮮活農產品運輸車輛混裝其他農產品且超載幅度在合理計量誤差範圍內的，按照合法裝載的車輛執行；土豆、紅薯、鮮玉米、鮮花被列入綠色通道品種目錄。各地區要進壹步規範和降低集貿市場攤位費和超市進場費。四是確保化肥生產供應，繼續落實化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策，確保化肥企業正常生產和用電、用氣，不得對化肥企業實施限電。控制化肥出口，調整化肥出口關稅政策，劃分淡季時段。切實落實淡季化肥儲備政策和計劃。五是做好煤電油氣運協調工作，進壹步發揮煤電油氣運保障部際協調機制作用，加強組織協調，做好運力銜接，保障冬春能源供應。煤炭主產區人民政府要組織好煤炭生產，特別是元旦和春節期間，不得幹擾煤炭運輸。煤電雙方要銜接好2011年度煤炭供需合同，煤炭行業要加強自律，維護價格穩定。石油企業應采取經濟技術措施，增加生產負荷，提高柴油產量，保證市場需求。各地區要保證城鄉居民生活和企業正常生產用電，不得隨意拉閘限電。6.發放臨時價格補貼各地區要根據實際情況，向優撫對象、城鄉低保對象和農村五保對象發放臨時價格補貼。中央財政將對財政困難的中西部地區給予適當補助。按照隸屬關系，加大對家庭經濟困難學生和高校學生食堂的補貼力度，各高校要保持學生食堂食品價格基本穩定。有效安排農村寄宿制學校學生生活。七、建立與物價上漲掛鉤的社會救助和保障標準各地區要根據基本生活費用價格指數的變化，盡快建立和完善與物價上漲掛鉤的最低生活保障、失業保險標準。逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。八、繼續執行規定的收費標準，清理和取消不合理收費。對各級政府批準的收費項目，根據實際情況適當降低收費標準。九、積極穩妥推進價格改革。有關部門和地方要把握好政府管理價格調整的時機、節奏和力度。對於已經確定的調價方案，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎出臺。必要時，對重要生活必需品和生產資料實行臨時價格幹預措施。十、規範農產品經營和深加工秩序，整頓主要農產品收購秩序，嚴格糧食收購資格審查；落實經營者最高庫存量規定，加強糧食收購資金監管；禁止無照收購和加工棉花的行為。各省(區、市)人民政府要對玉米深加工企業進行壹次全面清理，關停違規玉米深加工企業。十壹、加強農產品期貨和電子交易市場監管，完善農產品期貨市場交易規則，嚴厲打擊操縱市場等違法行為，抑制過度投機。研究制定規範農產品電子交易市場管理的措施，清理整頓電子交易市場，取締非法交易。十二、完善價格監管法規盡快出臺《政府制定價格成本監審條例》，加強成本監管。抓緊修訂《價格違法行為行政處罰規定》，將捏造、散布漲價信息行為納入價格監管範圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度。十三、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法強化價格監管力量，重點打擊惡意囤積、哄擡價格、變相漲價、價格串通、價格串通等違法行為，嚴厲查處惡性投機行為，維護市場和價格秩序。十四、完善價格信息發布制度，加強價格監測預警，建立健全價格新聞公開機制，及時公布市場價格，客觀分析價格走勢，準確解釋價格政策，澄清不實報道，穩定社會預期。十五、認真落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。各地區要把穩定價格工作擺上重要議事日程，建立協調機制，加強監測預警，及時研究制定價格應急預案，依法完善價格調節基金管理，增強價格調控監管能力。十六、建立市場價格調控部際聯席會議制度，各有關部門要加強協調、密切配合，各司其職、各負其責，確保國務院確定的穩定消費價格總水平、保障人民基本生活的政策措施落實到位。
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