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關於城鄉歷史保護的建議

1.如何保護和發展壹個城市的歷史文化?壹個沒有人文精神的城市,當然沒有自己的靈魂。

走向現代化大都市,城市需要繁榮的工商業,也需要人文精神的滋養。尊重傳統,耐心解讀承載傳統和城市記憶的歷史街區和建築,是我們探尋人文精神的重要路徑。

作為壹個發展中的旅遊城市,歷史遺留下來的古老文化可以作為經濟增長的重要支撐,也是塑造壹個高品質生活水平和高品位文化內涵城市的寶貴遺產。保護好、發展好、利用好歷史文化遺產文化,可以提高我市的文化品位和精神內涵,為我市古代文化街區未來的旅遊提供廣闊的空間,最終形成旅遊收益與反哺保護的良性互動。

如果現有的歷史文化遺產得不到保護,若幹年後,人們將無從得知聊城市是什麽樣子,與其他城市相比有什麽不同的特色和個性,有什麽值得驕傲的文化遺產。只有盡最大努力保護好歷史文化遺跡,老城區的歷史生活才能得到延續和升華,現代城市發展水平才能大大提高。

二、文物保護的法律建議有哪些?1.貫徹《關於進壹步做好文物保護五納入工作的通知》精神,實現文物保護納入各級經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、財政預算、體制改革和領導責任制。通過調整和完善文物保護管理機制,建立多渠道、多層次的管理體系。強化文物保護的宏觀管理職能和社會意識,提高全市文物工作的整體水平。將歷史文化遺產保護納入縣區兩級領導責任制進行考核,落實各區文保機構定崗定員。加強專業隊伍建設,因地制宜引進文物保護管理和基礎研究專業人才。縣財政建立了文物保護專項資金,逐年穩步增長。

2.建立公眾參與的保障和激勵機制。完善社會廣泛參與歷史文化遺產保護的機制,鼓勵社會各界廣泛參與遺產保護。繼續加強基層文物保護組織工作,進壹步完善文物保護管理網絡,註重發揮以街道、社區為框架的基層業余文物保護組織的作用,形成各級管理組織各司其職、各負其責、相互協調、密切配合的良性運行機制。加強業余文物保護通訊員建設,逐步完善《杭州市基層文物保護組織管理制度》,劃撥壹定的專項經費,對業余文化工作者和對歷史文化保護有貢獻的人員建立“獎而不撥”的經濟激勵制度,建立市、區、街(鎮)文物保護網絡,及時研究總結其運行規律。

3、充分利用全社會的力量,采取有效措施,依法落實“誰使用,誰負責”的原則,使文物保護單位和遺址“使用保護責任書”的簽訂全部到位。強化文物使用者的保護意識,解決當前歷史文化保護中存在的公眾參與不足、參與領域深度不夠、參與制度化和穩定性不高等問題,建立以國家保護為主、全社會共同參與的文物保護新體系。

4.成立半官方、民間的保護小組和專門的咨詢機構——杭州歷史文化名城保護專家委員會,對文物、歷史文化街區、歷史建築的評估、保護、維修和利用進行研究、咨詢、監督和技術指導,賦予壹定的法律權利,作為保護歷史文化名城及其環境的安全屏障。

5.經研究,文物保護管理的財務體制應進行改革。市級財政政策要向文物資源豐富、經濟欠發達的縣市(區)傾斜,加大對各區縣(市)文物保護的支持力度。文物保護經費應主要用於基礎工作、歷史文化街區保護和各縣市文物保護,以解決各地區歷史文化遺產保護的不平衡,促進全市文物保護的全面、均衡、可持續發展。

6.配合基本建設特別是重點工程,積極開展搶救性考古發掘,對涉及城市建設的地段和半山、劉力等重點地下文物保護區提前進行調查,為城市建設決策提供依據。

三、為什麽要保護歷史建築馬向明近日,金陵臺和妙高臺兩座極具歷史價值的民國建築被開發商半夜強拆。這壹令人震驚的事件引出了壹個沈重的話題:歷史建築的保護。

歷史建築不是文物,但卻是廣義的城市歷史文化遺產的壹部分。根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的定義,是指“經市縣人民確認公布,具有壹定保護價值,能夠體現歷史風貌和地方特色,未公布為文物保護單位或者登記為不可移動文物的建築物、構築物”。

眾所周知,文物受法律保護,不能拆遷。今天,沒有哪個開發商會傻到去拆文物。但是為什麽要保護不是文物的歷史建築呢?這有兩個原因。第壹,近年來,隨著舊城改造的推進,很多地方大規模的舊城拆遷建設,導致城市的歷史隨著拆遷而流失,新的建築越來越多,城市卻變得越來越孤立,越來越雷同。因此,人們呼籲保護反映城市歷史的街區和建築。其次,從文物保護的角度來看,要實現“全面保存和延續文物真實的歷史信息和價值”的目標,就必須“保護文物本身以及與之相關的歷史人文和自然環境。”總的來說是保護文物,必須和它的周邊環境壹起保護。否則,如果只保護文物本身而不保護其存在的環境,文物單位的價值和意義就會大打折扣。這幾年的壹些案例,遠的不說,比如省內某市南雄市三營寶塔廣場改造就是典型。雖然作為國家級文物的三應塔並未遭到破壞,但在周圍原有的民居被拆除建起廣場和多層建築後,三應塔像盆景壹樣矗立在中間,失去了它的意境和意義。針對這種情況,國家於2008年頒布實施了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》,要求地方政府對歷史建築進行認定和保護。並規定歷史建築集中成片的,方可申報為名城、名鎮、名村,歷史文化街區內的歷史建築和文物用地應當達到建築總用地面積的60%以上。

歷史建築不是文物,所以其保護要求不如文物全面。文物保護應以“不改變文物原狀”為原則,保存文物現存的物理狀態及其所承載的歷史信息。因此,文物的利用方式不能改變,也不能破壞或重建。但歷史建築的保護首先不應拆除其有意義的部分,維護和改善應保持原貌和風貌不變,但在使用功能上可以更加靈活。例如,在歷史建築中允許重建設施,甚至改變內部結構。

歷史建築需要通過壹定程序進行鑒定,通常由市城鄉規劃行政主管部門根據普查情況提出;城鄉規劃行政主管部門組織規劃、文化(文物)、房產、建築、歷史、檔案等方面的專家。,並根據歷史建築的認定標準提出評估意見;市城鄉規劃行政主管部門應當根據專家評估意見,擬定歷史建築建議名錄;歷史建築建議名錄由市歷史文化名城委員會審定後公布。

廣州的這兩座建築建於上世紀40年代,其中的妙高臺是粵劇大師薛覺先的故居。根據向市政府的報告,* * *於去年5月組織了專家調查。專家建議將妙高臺1、3號,金陵臺2、4號,石樹路69號作為歷史建築保留下來,於是停止了拆遷,相關* * *部門下達了慢拆令。然而,廣州的歷史建築名單尚未公布。就在這間隙,發生了這樣壹件悲傷的事。

(作者是省城鄉規劃設計院總工程師)

四、對我國文物保護給出兩點合理化建議。佛山歷史悠久,距今1300多年,歷史文化資源豐富。是國家歷史文化名城,留下了許多具有歷史紀念意義和人文藝術價值的歷史遺跡和聚落遺址。

全國重點文物保護單位4處,省級文物保護單位27處,市(縣)級文物保護單位150處,國營博物館6處,陶瓷、園林、武術、曲藝等專題博物館、名人紀念館14處,民辦專題博物館1處。無論從文物保護單位的數量,還是從各類文物的種類和質量來看,佛山都堪稱廣東的文物名城。

不僅如此,佛山還是粵劇的發源地和著名的陶瓷、武術、曲藝之鄉,這些豐富的文化歷史資源不僅是佛山寶貴的文化財富,也是佛山現代文化發展的堅實基礎和潛在優勢。

改革開放20多年來,佛山在歷史文化名城建設、文物保護、文化旅遊發展等方面取得了舉世矚目的成就。在加強保護的同時,初步盤活了歷史文化資源,將相當壹部分資源優勢轉化為產業優勢。2002年,佛山旅遊總收入7331億元,創匯211億美元,占全市GDP的6%以上。文化旅遊已成為佛山新的經濟增長點。

但從發展的角度看,佛山歷史文化資源的保護和開發還有待提高,缺乏規劃、資源分散、缺乏品牌、包裝宣傳不夠等問題依然存在,開發與保護、產業與事業的關系沒有完全理順。因此,我們必須協調好歷史文化保護與旅遊發展的關系,緊密結合,走“保護、發展、更好保護”之路,下大力氣抓規劃、抓整合、抓品牌、抓創新,在保持歷史文化名城風貌、深化傳統文化底蘊的同時,把佛山的城市文化形象和綜合競爭力做大做強。

第壹,整體保護,綜合開發。對於歷史文化名城來說,保護和開發都要堅持整體性和全面性的原則。

《古跡的國際保護與修復* * *》第壹篇指出:“歷史古跡的概念不僅包括單個建築,還包括從中可以發現獨特文明、有意義發展或歷史事件的城市或鄉村環境。”歷史名城是壹個有機的整體,包括城市的傳統風貌和原有格局及其古老街區,而不僅僅是幾個孤立的歷史遺跡。

佛山的文物保護和開發要改變過去地方保護、分散開發的模式,把名城的保護和開發納入現代城市的總體建設規劃,統壹管理,合理布局。風景名勝區周圍的景觀環境要與之相協調,盡可能恢復歷史原貌,努力構建“點”(文物古跡)、“線”(古街巷、古建築群落、舊景觀環境)、“面”(歷史文化街區、古鎮古村落)相結合的保護開發體系,使保護區內的建築風格、景觀風貌、功能設置與文物古跡相壹致。

目前,佛山已劃定祠堂歷史文化街區31.5萬平方米,正在吸引民營資本和外資參與運營,力圖在恢復佛山老城區風貌的基礎上,打造集旅遊購物於壹體的文化商業景區。未來要根據文物古跡分布特點和城鄉規劃要求,開發建設若幹歷史文化保護區,形成規模宏大、特色鮮明、富有實效的名城文化亮點。

第二,整合資源,打造品牌。總體來看,佛山文物古跡眾多,但很多都比較分散,資源分散,難以形成規模效應。而且缺乏主題鮮明、影響力大、效益好的旅遊文化品牌,不利於做大做強旅遊產業。

因此,通過適當的市場機制和行政手段對分散的歷史文化資源進行整合和加工,使資源的整體效率最大化,勢在必行。要以歷史資源為紐帶,以文化主題的挖掘提煉為切入點,串聯整合主題性強、地方特色明顯的文化資源,打造以陶瓷文化、粵劇文化、佛教文化、園林文化、武俠文化為主題的多條旅遊線路,豐富旅遊文化內涵,提升旅遊產品檔次,加強包裝推廣,打造佛山文化旅遊品牌。

三、風物結合,突出特色。佛山不僅文物古跡眾多,還保留著豐富多彩的民俗風情、傳統技藝和民間藝術。從石楠、飄色、粵劇、武術到陶塑、雕塑、塑料裝幀、寬幅刺繡、剪紙,無論是民間節日還是工藝品都極具觀賞性。

與靜態的物質文物相比,民俗和技藝是動態的、生動的傳統文化資源。兩者的有機結合,不僅能更好地保持歷史文化名城的獨特魅力,還能搞活旅遊形式,豐富旅遊內容。因此,可以把遊覽名勝古跡與欣賞民俗風情結合起來,把遊覽文化遺址與欣賞民間工藝結合起來,開發獨具特色的文化旅遊項目,如“秋色飄香”、“古窯-陶藝”、“武校-武術”、“祠堂萬福臺-粵劇表演”等。

壹方面可以保護和延續民俗、傳統技藝、民間藝術等軟傳統文化資源,另壹方面可以吸引遊客,開拓商機,最終實現文化保護和產業發展的雙贏。歷史文化名城的保護和發展是壹項復雜的系統工程,涉及面廣,要求高,難度大。

在這方面,佛山已經取得了很多成績,積累了很多經驗。在新世紀新階段,我們要進壹步解放思想,更新觀念,創新機制,把保護歷史文化與發展旅遊業緊密結合起來,堅定不移地走“保護、發展、更好保護”之路,讓豐富的歷史文化資源為佛山文化名城建設做出新的貢獻。

塑造文化佛山建設文化強市佛山是中國歷史文化名城,明清時期為“四大”之壹。

5.國內外城鄉規劃改革過程中對具有文化歷史特色或特殊紀念意義的外國古建築進行保護的歷史過程。就連英國的電線桿也保護著壹座有靈魂的城市,那就是它的過去。本報駐英國特約記者張誌年編者按:隨著現代摩天大樓和住宅小區在中國遍地開花,如何保護古建築越來越受到關註。

如何重建老城區?如何合理發展古城的旅遊業?其他國家是如何保護古建築的?記者圍繞這些問題進行了采訪。英國保護古建築也走過彎路。就國土面積而言,英國是壹個小國,但也是壹個擁有豐富歷史遺產和古建築資源的國家。

把城市發展和古建築保護協調起來並不容易。在這方面,英國也吸取了很多教訓。

英國著名古建築保護組織喬治亞集團董事貝傑裏表示,二戰前的150年間,英國的古建築保護並不盡如人意。利物浦的古建築破壞尤為嚴重,大規模的建設對那裏的古建築造成了災難性的破壞。

英國其他地區的許多古建築也未能幸免。20世紀,1/6鄉間別墅遭遇厄運。

貝傑裏向記者展示的兩本書《英格蘭鄉村別墅的毀滅》和《消失的豪宅》分別出版於20世紀70年代和2002年,記錄了英格蘭被拆除古建築的圖片和史料。這兩本書在譴責拆遷古建築的同時,強烈呼籲全社會關註古建築保護,制止和停止農村古樓、豪宅、宮殿式建築的拆遷。

有人說英國城市和美國城市不壹樣。美國城市壹般只有壹個中心,其他都是郊區。倫敦等英國城市可以說是多中心城市,33個區都有自己的中心、步行街和商業區。也有人說,倫敦是壹個由劇院、餐廳、咖啡館組成的城市,體現了不同民族、文化、風格的歷史沈澱。

貝傑裏說,壹個城市應該有靈魂,那是它的過去和歷史,老建築是壹段歷史的證據。19的20世紀20年代,英國城市也經歷了大規模的擴張。當時古建築的保護沒有引起足夠的重視,所以他理解中國在經濟高速發展的過程中面臨著拆除老房子的壓力。

英國人喜歡在古建築中生活和工作。近幾十年來,英國加強了對古建築的保護。1984年,英國成立了壹個名為“英國遺產”的組織,負責全國古建築的系統調查、登記和保護,同時制定了相關法律,使英國古建築保護走上了法制化的軌道。

目前,列入國家重點保護的古建築和歷史遺跡約有50萬處,大到帝王宮殿、城堡、教堂,小到草房、牌坊、電話亭,甚至電線桿。受保護建築的名單還在增加。任何壹個擁有獨具特色的建築的人,無論是深厚的歷史背景、獨特的建築匠心、栩栩如生的石雕、木匠的精美裝飾,還是名畫的舊聞軼事,都可以申請“英國遺產”作為理由。

列入保護名錄的建築根據其價值分為三個等級。壹級保護下的建築只占總數的4%左右,約2萬棟。

貝傑裏說,如果有人想拆除列入保護名單的建築或改變其內部結構,地方當局會向“喬治亞集團”征求意見。該小組每月舉行壹次會議,審議重建古建築的申請。

他說,目前很少有人要求拆遷,很多都是申請擴建,包括改變樓房用途,比如把原來的樓房分割成成套公房,或者改成辦公樓。貝傑裏說,在經歷了19世紀和20世紀上半葉的破壞後,英國人更喜歡在古建築中生活和工作,更珍惜精美、古樸、典雅的歷史建築。

英國人說,我們不應該破壞作為歷史見證的古建築。如果我們想發展,請去別處。現在倫敦的老城區幾乎都是老房子,看起來千篇壹律,甚至給人壹種破舊的感覺。

但也有人稱贊,當現代大都市都建起了水泥森林,倫敦有了獨特的魅力,成為了壹座不可多得的充滿藝術瑰寶的博物館。古建築保護:英國古建築保護協會(SPAB),成立於1877,已有127的歷史,是壹個誌願者組織。

該協會秘書長範寧告訴記者,英國過去在古建築保護方面犯了很多錯誤。雖然理由很正當,就是為了提高人民的生活水平,但是當熟悉的東西壹下子消失的時候,還是讓人震驚。為此,英國在英格蘭和威爾士設立了5000個保護區,不僅保護了古建築本身,也保護了其周圍的環境。

如果壹座古建築被高樓大廈和高速公路包圍,它就會失去魅力。範寧說,英國保護古建築還有壹個原則,就是* *不能強拆私房,要按市場價賠償。

如果駁回,* * *可以上訴。如果爭議較大,將召開公開聽證會,聽取各方、專家和社會各界的意見。

倫敦希思羅機場擴建工程引起廣泛爭議。結果壹個獨立調查員舉行了五年的聽證會,終於解決了個人利益和社會福利的矛盾。英國人不惜重金保護古建築,令人驚嘆。

英格蘭東北部的紐卡斯爾有壹座現代藝術博物館,是由面粉廠改建而成的。僅僅是為了保留面粉廠的圍墻和上面“Polo Flour Mill”的巨大字樣,英國人竟然花了7500萬英鎊,而拆掉重建只花了3500萬英鎊。

這是懷舊,也是為了紀念工廠在工業革命時代對當地經濟的歷史貢獻。這樣的例子在英國比比皆是,這或許反映了英國保護古建築的價值觀。

正如英國古建築保護協會創始人威廉·莫裏斯所說,“這些建築從來不僅僅屬於我們自己,它們曾經屬於我們的祖先,也將屬於我。

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