總理在去年的政府工作報告中宣布,堅持654.38+0.8億畝耕地的紅線。我們之所以保留了654.38+0.8億畝耕地,是我們政府對子孫後代長遠生計負責的體現,也是作為大國對世界負責的體現。保住654.38+0.8億畝耕地,就保證了中國的糧食安全,使糧食安全有了基本的資源基礎,可以從容應對國際形勢的變化,不受他人左右。同時,守住這條紅線也維護了農村社會的穩定,有利於促進經濟發展方式的轉變,有利於生態環境建設的穩定,有利於建設用地的有序釋放,有利於嚴格控制土地閘門,有利於為未來建設預留後備資源。壹是合理引導,科學用地。要建立有效科學的用地機制,倡導能占壞地不占好地,能占未利用地不占耕地的用地理念。比如,除了耕地,沿海地區還有很多未利用地,中部地區還有丘陵地。過去我們為了加快工業化進程,降低成本,良田和劣地都要占,但發達國家很多村莊、住宅、集鎮都是依山而建。再比如,有些地方修了高速公路,就要建綠化帶,其實沒必要。我們需要調整土地利用的結構和方向,這取決於未來的土地規劃、城市規劃和土地規劃,做到不占耕地或少占耕地。這是壹項重大舉措。二是落實耕地保護責任。保護6543.8+08億畝耕地的責任,既是中央政府的責任,也是各級政府的責任。長期以來,大多數市(縣)、鄉(鎮)地方政府把保護耕地的責任理解為中央政府或國土資源部門的責任。其實保護耕地是各級政府同樣的責任!地方政府在發展經濟的同時,也要承擔保護耕地的責任,現在問責制正在建立。市(縣)政府應將耕地保護目標納入市(縣)目標進行管理。市與鄉(鎮)、鄉與村、社會組織要層層簽訂耕地保護目標責任狀,市政府與鄉鎮政府、鄉鎮政府與村委會、村委會與農戶簽訂基本農田保護責任狀,明確保護耕地面積、責任人和相互責任義務。還有就是要形成耕地保護多部門協同工作的部門聯動機制,形成綜合執法的合力,但這條路還有待探索。三要大力推進土地節約集約利用。我們現在投入的土地比例和經濟效益遠遠低於發達國家,有的還不到別人的1/5 ',說明集約節約用地的潛力空間很大,要做好這篇文章。要科學調整利用農村建設用地。目前農村建設用地是城市建設用地的5倍多。隨著城市化進程的加快,大量農村人口進城務工,農村建設用地應該是萎縮減少的,這是符合規律的。但近年來出現了“雙增”的問題:農村建設用地在增加,城市建設用地也在增加。這說明管理上還是有問題的,農村建設用地要重新規劃,重新利用。隨著城市化進程的加快,農村建設用地潛力很大,其中大部分可以轉化為耕地。要結合新農村建設、土地整理等措施,做好新農村建設這篇文章。壹是加快修訂用地標準,進壹步提高工業項目準入門檻和標準。二是啟動新增建設用地、土地有償使用費等土地的續期工作,為調整落實新增收費、工業項目建設用地控制指標和工業用地出讓最低價標準服務。三是建立節約集約用地評價考核機制。第四,大力推進工業用地招拍掛和最低價標準的執行。五是抓好節約集約用地試點工作,推出壹批節約集約用地典型。第六,認真落實土地利用政策,促進節約集約用地。第四,要加強執法力度。當前,土地執法責任重大,需要探索改善土地管理狀況的長效機制。從大的方面來說,保護654.38+0.8億畝耕地的綜合措施有很多,但是還有壹個很重要。全國人民都應認識到保護耕地的重要性,並支持土地管理,以有效保護耕地。農民群眾非常支持這項工作,許多人寫信說土地早就應該這樣管理了,這說明農民仍然非常珍惜土地。把這些措施結合起來,堅持不懈地努力,就能守住654.38+0.8億畝耕地紅線。壹是要建立部門聯動合作機制。要形成壹種機制,讓土地違法行為無處遁形。比如,對於違法用地的,工商部門不給登記,銀行不給貸款。這是構建難以違法的機制最重要的。二是加強基層土地建設。建立發現和舉報土地違法行為的機制,有衛星、網絡、動態巡查、群眾舉報等。,分別稱為從天上看,在線管理和地面調查。還要確保土地違法舉報渠道暢通。三是加強與紀檢監察部門和司法機關的合作。這些措施將大大減少違法行為,違法的將由紀檢監察部門調查,涉及刑事責任的將由司法機關處理。總之,土地安全關系到糧食安全,糧食安全關系到國家穩定和發展,社會進步和事業發展的基礎是堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,守住耕地保護紅線,才能促進社會經濟可持續發展。
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法理學、憲法學、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、國際法、行政法和行政訴訟法、婚姻法和合同法。
(2)本科法律課程如何安排?
大壹上半學期:法理學:中國法制史
下半年:憲法民法概論
大二上半學期:刑法,商法,民法
下半年:民事訴訟、刑事訴訟、經濟法(普通)、知識產權法
大三
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