以陽泉市為例:
對陽泉市易地扶貧搬遷相關政策規定的意見
鄭陽辦發[2016]第106號
陽泉市人民政府辦公廳
關於陽泉市易地扶貧搬遷等。
政策規定的意見
各縣(區)人民政府，市直各單位，省級以上企業:
根據《山西省人民政府關於大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》的要求，結合我市實際，制定以下政策規定:
壹.土地政策條款
(1)土地改良。要將搬遷後的偏遠自然村土地整治工作納入縣區土地整治“十三五”規劃，鼓勵搬遷村自主復墾。搬遷項目除占補平衡外，其余指標進入交易平臺，交易所收益返還村集體；村集體無力自主建設土地的，由縣人民政府按照有關規定組織復墾，復墾後土地仍歸原村集體所有，新增耕地用於縣占補平衡。
(2)建設用地安全。合理安排和充分利用省國土資源廳易地扶貧搬遷用地計劃指標。城市建設用地符合集體公租房、福利房、非營利性養老服務設施條件，土地由政府劃撥；扶貧安置區建設使用的土地仍屬於集體的，由市(縣級)政府按程序辦理農用地轉用審批手續；鼓勵城鄉建設用地增減掛鉤優先解決移民安置所需建設用地，增減掛鉤項目區土地出讓形成的凈收入，優先向省級投融資主體和項目實施主體購買易地扶貧搬遷服務；支持開發利用舊村宅基地等資源，在充分尊重群眾意願的基礎上，實施舊村拆遷和舊村宅基地拆遷復墾，對拆遷戶宅基地和房屋進行合理補償；復墾面積轉化為城鎮建設用地指標，新增城鎮建設用地優先用於搬遷和復墾土地置換，土地級差收益按壹定比例分配給搬遷對象，以此鼓勵移民拆除舊房；調整完善資源開發、生態修復和建設收益分配政策，賦予被占土地村集體股權，讓拆遷戶分享資源開發和生態建設收益。
二。關於權益保護的規定
(壹)尊重被拆遷戶的意願，在城鎮安置的，可以申請將戶口遷入城鎮；在農村安置的，可以申請將戶口遷入新農村。
(二)隨戶籍子女就學、農村養老保險、新型合作醫療、社會救助等政策，政府負責協調落實。
(3)切實保障搬遷群眾的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。
(四)切實保障搬遷群體中適齡兒童少年的權益，當地教育行政部門要按照相對就近的原則，為安置點合理劃分學區。當地政府應當根據安置點人口和周邊學校容量，對規模小、容量有限的學校進行改擴建。對於規模較大的安置點，要規劃建設相應規模的中小學和幼兒園，確保安置群體中的適齡兒童少年就近接受義務教育。
(五)探索實施不動產登記制度。
第三，優惠政策和法規
(壹)在易地扶貧搬遷安置點城市建設中，符合法律法規和相關政策規定，具備棚戶區改造條件的，可以按照國家對棚戶區改造項目稅收優惠政策的規定享受優惠。
(二)新建安置區不收取供水、供電、供氣、供熱等入網費用和管網增容費等經營費用，有線電視初裝費減半收取。
(三)納稅人開發保障性住房，符合法律法規和相關政策規定條件的，由納稅人提出書面申請，經主管地方稅務機關批準後，暫免征收土地增值稅。
(四)經批準由承包人建設保障性住房的商品房，符合法律法規和相關政策規定條件的，按照保障性住房建築面積占總建築面積的比例，免征相關稅費。
第四，規定了安置方式
(壹)實行各縣統壹規劃，集中建房，分批安置。各縣區要選擇有水、電、氣、暖基礎設施和學校、衛生院等公共服務設施的重點鎮及周邊地區，分期(三年)建設300個規模75平方米左右的整村搬遷或分散集中安置小區，統壹解決土地搬遷、公共基礎設施和公共服務設施問題。
(二)也可由縣回購存量住房進行集中安置。
如上級有新的政策規定，以上級規定為準。
陽泉市人民政府辦公廳
八月2016
二、如何搬遷易地扶貧搬遷
把它移動清楚。
就是要讓需要搬家的人明白，為什麽要搬，怎麽搬，搬去哪裏，搬完之後的情況會是什麽樣。如果事先什麽都不了解，人們難免會充滿疑慮，三思而行，躊躇不前甚至有抵觸情緒，更談不上積極性和主動性，扶貧搬遷也是如此。所以，在宣傳動員群眾搬家的時候，壹定要把這些問題和情況講清楚，讓他們心裏有個明白賬。同時，也要讓他們知道，國家如何籌集資金，動員力量，幫助他們搬遷，脫貧致富，以改變他們的生活和發展狀況。換句話說，“家事”和“國事”都要搞清楚，這些問題搞清楚了，民心就亮了，搬遷工作自然就好辦了。
願意搬家
雖然需要外遷的人居住的自然條件比較惡劣，政府也提供了非常優惠的條件使他們能夠遷出，但是世世代代的人搬出自己的家園並不容易。俗話說“金窩不如自己的狗窩”。很難離開自己的家鄉和故人，這是人之常情。而且，他們大多不得不離開熟悉的農村，到相對陌生的城鎮、工業園區或旅遊服務區生活，變務農為經商。對他們來說，新的環境和生活方式無疑是壹個很大的挑戰。所以妳不想動，不敢動，搖擺不定，三思而後行，甚至反復，都是可以理解的。面對這些情況，不能怪群眾思想覺悟落後，善惡不明，不能強令，不能粗暴執法。而是要設身處地，多做換位思考，發揮思想政治工作的優勢，多做群眾的思想工作，告訴他們未來的發展前景，以及搬遷對他們和子孫後代的長遠意義。只要工作做到家，群眾就會響應號召，主動搬遷。即使有些人暫時想不通，不想動，也不能簡單粗暴地強迫他們動。所有搬遷的人必須願意搬遷。
徹底移動它
徹底搬，就是真搬，不假搬，不留尾巴，有了新房後不保留老房子，兩頭占，兩頭住。拆除舊房是易地扶貧搬遷的壹條底線，必須堅守。要想讓群眾搬得徹底，走得放心，最重要的是為他們“分憂”，解決他們的後顧之憂，比如保證拆遷舊房的獎勵及時兌現；對原有土地不能耕種或不願耕種的群眾，要幫助他們把土地流轉給大戶、專業合作社、公司，按政策落實退耕還林政策。要盡量讓被拆遷人的土地收入比搬遷前有所增加，至少保證他們的收入不會因為搬遷而受到影響，等等。