壹、對拖欠工資的處罰
為加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾，征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。
1.第壹，支付拖欠工資的利息。征求意見稿規定，不按照本條例支付農民工工資的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期支付拖欠的工資及利息；逾期不支付的，人力資源和社會保障行政部門除責令其向農民工支付賠償金外，可處以單位所欠款額壹至二倍的罰款，並對法定代表人、實際控制人或主要負責人處以二萬元至五萬元的罰款。
2.二是行為限制和取消資格。征求意見稿規定，在工程建設領域，用人單位未執行本條例關於農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的，除依法罰款、責令改正外，不得承攬其他建設工程；拒不改正的，由住房城鄉建設行政主管部門降低其施工資質等級；拒不改正、拖欠農民工工資的，取消建築施工資格。
3.三是誠信制度和重大違法行為公示制度。征求意見稿規定，人力資源和社會保障行政部門應當對用人單位的守法誠信水平進行評價；嚴重拖欠工資的要依法向社會公布，被依法追究刑事責任的要在省級以上廣播電視等新聞媒體上曝光。
4.四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定，用人單位無故不支付農民工工資，達到拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的，將用人單位及其法定代表人和其他責任人納入“失信聯合懲戒對象名單”，在政府財政支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審查、融資貸款、市場準入、稅收優惠、高端生活消費、旅遊等方面實施聯合懲戒。
二、施工總承包商應在施工現場的顯著位置設立權利信息公告欄，註明以下事項:
(壹)建設單位、總承包單位、項目部、分包單位、相關行業工程建設主管部門、勞動管理人員的基本情況；
(2)當地最低工資標準、工資發放日期等基本信息；
(三)相關行業工程建設主管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。
三、有下列情形之壹的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處6.38+0萬元以上3萬元以下罰款:
(壹)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資的；
(二)未依法建立並保存工資支付臺賬，或者未向農民工提供工資清單的；
(三)扣押或者變相扣押農民工社會保障卡或者與用於支付農民工工資的銀行賬戶綁定的銀行卡。
法律依據:
治安管理處罰法
第二十三條規定，有下列行為之壹的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:
(1)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
(二)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序的；
(四)非法攔截或者強行登乘機動車、船舶、航空器等交通工具，影響交通工具正常行駛的；
(五)擾亂依法進行的選舉秩序的。聚眾實施前款行為的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處壹千元以下罰款。