①自動篩選不同投標文件是否由同壹臺電腦制作;
(2)自動計算匯總得分,輔助評標專家判斷是否周邊投標;
(3)所有環節均有跡可循,所有數據自動歸檔,全程可追溯,可實現動態監控、實時預警、智能輔助、全流程記錄。
有哪些串通行為容易被識破?
投標文件完全相同,如格式相同、字體相同、表格顏色相同。
在招標文件中,錯誤是壹致的。
在電子招標中,不同投標人註冊的IP地址是相同的,或者IP地址在特定的區域。
不同投標人的投標文件由同壹臺計算機編制或由同壹臺輔助設備打印。
投標文件的裝訂形式、厚度、封面相似甚至相同。
在壹個投標人的投標文件中,裝訂了另壹個投標人名稱的文件,比如出現了另壹個法定代表人或授權代理人的簽名,加蓋了另壹個投標人的公章。
投標人代表不知道公司老板的電話號碼。
不同的投標人在開標前坐同壹輛車,有說有笑,但在開標現場卻裝作不認識。
不同投標人的投標總價異常壹致,或差異極大,或變化規律。
不同投標人的總報價都差不多,但是每壹項的報價都不合理,沒有合理的解釋。
中標人無正當理由故意廢標、棄標或者未按要求與招標人簽訂合同的。
故意按照招標文件規定的無效投標條款制作無效投標文件的。
投標人壹年內參加報名三次及以上並購買招標文件後,不再遞交投標文件或參加開標會議。
在提交投標文件截止日期前,幾個投標人幾乎同時發表聲明撤回投標文件。
不同投標人的投標保證金應當通過同壹賬戶繳納。
多個投標人使用同壹個人或企業出具的投標保函。
售後服務條款是壹樣的。
故意遺漏法定代表人簽名。
投標文件中法定代表人簽名出自同壹人。
電子招標全過程在給招標人和投標人帶來便利的同時,也不可避免地滋生違法行為。
以下是本平臺選擇的關於電子招標投標中操縱投標的壹些規則和條例。我希望每個投標人都牢記規則,像方圓壹樣行事。
江蘇省國有資金投資建設工程招標投標管理辦法
第十八條投標人在投標過程中有下列情形之壹的,視為投標人相互串通投標:
(壹)不同投標人的電子投標文件來自同壹臺計算機;
(二)不同投標人的投標文件由同壹投標人的輔助設備打印、復印的;
(3)不同投標人的投標報價由預算軟件的同壹個密碼鎖編制或來自同壹個電子文檔;
(四)不同投標人的投標保證金雖通過投標人自己的基本存款賬戶轉出,但所需資金均來自同壹單位或個人的賬戶;
(五)不同投標人編制的投標文件存在兩處以上壹致性錯誤的;
(六)法律、法規和規章規定的其他行為。
福建省關於建設工程招標電子投標文件相似性認定和處理的指導意見
壹、不同投標人的電子投標文件存在下列情形之壹的,視為電子投標文件完全相同:
(1)不同投標人上傳至計算機的網卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號等硬件信息相同(開標現場上傳電子投標文件的除外),應當認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第二款不同投標人委托同壹單位或者個人辦理招標事宜。
(2)不同投標人的已標價工程量清單XML電子文檔中記錄的壹個或多個計價軟件加密鎖序列號相同,或記錄的硬件信息中壹個或多個計算機網卡MAC地址(如有)、CPU序列號、硬盤序列號相同(招標控制價XML格式文件或計價軟件版本結果文件發布前軟硬件信息相同的除外)。或者不同投標人的電子投標文件(已標價工程量清單XML電子文件除外)的計算機硬件信息中有壹個或多個計算機網卡的MAC地址(如有)、CPU序列號、硬盤序列號相同的,應當認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第(壹)項規定的不同投標人的投標文件由同壹單位或者個人編制。
(三)通過電子招標投標交易平臺對不同投標人的技術文件進行核對分析,內容異常壹致或者實質相同的,應當認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第(四)項規定的“不同投標人的投標文件異常壹致”。
不同投標人的電子投標文件相同的,評標委員會應當按照招標文件規定的評標方法和標準否決其投標,招標人應當按照招標文件的規定沒收其投標保證金。
雲南省房屋建築和市政基礎設施工程招標中串通投標行為認定和處理暫行辦法
第四條招標人或者招標代理機構在建設工程招標活動中有下列情形之壹的,視為與投標人串通投標:
(壹)在規定的開標時間前開啟投標文件,並將投標信息傳遞給該項目的其他投標人;
(2)在規定的提交投標文件截止時間後,協助投標人更換投標文件或更改報價(包括修改電子投標文件的相關數據);
(三)泄露投標人的名稱、數量或者聯系方式、標底、資格預審委員會或者評標委員會成員名單、資格預審或者評標情況,以及其他應當向招標利害關系人保密的事項;
(四)在中標通知書發出前,與投標人就招標項目進行實質性談判,或者與投標人協議降低或者提高投標價格,中標後給予投標人或者招標人額外補償的;
(五)評標結束前,預先確定中標人,或者在招標文件中設置明顯傾向性條款,或者向評標委員會提供傾向性指導的;
(六)為參與建設工程投標的投標人提供影響公平競爭的咨詢服務或者為其制作投標資料;
(七)組織或者協助投標人串通投標的;
(八)發現存在不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目經理、項目負責人、項目負責人等。由同壹單位繳納社會保險未停發,但同意繼續參加競買的;
(九)發現同壹人或者多個利害關系人攜帶兩個以上投標人的企業信息參加資格審查並獲取投標信息,或者代表兩個以上投標人參加投標答疑會,繳納或者退還投標保證金,開標,並約定繼續參加投標而不停止投標的;
(十)在資格審查或者開標時,發現不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混雜,未予制止,但同意通過資格審查或者繼續參加評標的;
(十壹)招標人和投標人委托同壹造價咨詢公司或招標代理機構或同壹執業人員提供咨詢或代理服務的;
(十二)在同壹建設工程招標活動中,招標代理機構不僅為招標人提供招標代理服務,還為參與該項目的投標人提供咨詢;
(十三)除招標文件外,招標人或招標代理機構與投標人約定對未中標的其他投標人進行補償的;
(十四)在評標中,無故引導評標委員會或幹擾正常評標秩序的傾向;
(十五)指使、暗示或者強迫評標委員會推薦的中標候選人放棄投標的;
(十六)法律法規規定的其他串通行為。
上海市建設工程招標投標管理辦法
第二十四條(視為投標人相互串通投標)
投標人在投標過程中有下列情形之壹,經查證屬實的,視為投標人相互串通投標:
(壹)不同投標人編制的投標文件存在兩處以上錯誤的;
(二)不同投標人使用同壹臺計算機或者同壹種加密工具編制投標文件的;
(3)不同投標人的投標文件向同壹投標人征集或由同壹投標人分發;
(四)在同壹投標中參與其他投標人投標活動的工作人員;
(五)投標人為中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行為。
義烏市建設工程招標投標管理辦法
第四十七條有下列情形之壹的,應當視為串通投標。在評標過程中,經評標委員會集體表決確認的,可以直接作廢標處理,並提請有關行政管理部門依法處罰:
(壹)不同投標人的投標文件內容異常且壹致的;
(二)不同投標人的投標文件中的錯漏壹致;
(3)不同投標人的投標報價或報價構成異常壹致或有規律變化;(四)不同投標人的投標文件由同壹單位或個人編制的;
(五)同壹人出現在不同投標人的投標文件中指定的項目管理班子成員中;
(六)不同投標人的投標文件相互混合的;
(七)不同投標人的投標文件用同壹臺計算機編制或者用同壹輔助設備打印的;
(八)不同投標人委托同壹人辦理招標事宜或者不同投標人與同壹投標人聯合投標的;
(九)不同投標人使用同壹個人或企業資金支付投標保證金或投標保函的反擔保;
(10)評標委員會認定的其他串通投標情形。
12種串通投標套路,違法!
投標人的慣例
招標人與投標人串通投標。
1.泄露定律
泄露其他投標人的投標信息。
泄露標底、評標、資格審查委員會或評標委員會成員名單等關鍵人員名單的。
2.特殊定制方法
對於壹個投標人來說,用帶有明顯傾向性的“量身定制”條款來控制投標。
投標前,與供應商進行“實質性談判”。
在提交投標文件截止時間後,允許投標人對投標文件進行補充、替換或修改,並更改報價(包括修改電子投標文件的相關數據)。
做遊戲
事先已經確定中標人,組織投標人串通投標,壓低或者擡高投標價格等。
招標人會將壹個既定的標書拆分成多個標書,然後將默認中標人分別安排在不同的標書中,這樣各方利益就會共享。
讓投標人與招標機構單獨約定,比如補償其他未中標的投標人。
招標人指示自己沒有資質的公司與有資質的公司談判,以有資質的公司名義投標。中標後,不合格的公司將履行合同。
4.煽動暗示法
指示、暗示或者強迫評標委員會進行傾向性指導。
責成招標代理機構為默認中標人提供幫助,區別對待。
5.價格方法
通過欺詐手段,以遠低於成本價的低價中標,然後在項目實施中,通過改變服務量等手段提高最終結算價格。
裝傻
招標人找了壹個投標人代表,在開標記錄表上簽了多個投標人的名字,但沒有制止。
招標人發現不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目負責人等人員在同壹單位繳納社會保險未予制止,但同意繼續參加投標。
招標人對同壹人或者有利害關系的幾個利害關系人攜帶兩個以上投標人的企業信息參加資格審查並獲取投標信息,或者代表兩個以上投標人參加投標答疑會,同意繼續參加投標的行為視而不見。
招標人在資格審查或開標過程中發現不同投標人的投標材料(包括電子材料)相互混雜時,不予以制止,但同意通過資格審查或繼續參加評標。
開標時發現投標人報價有明顯串通跡象,視而不見,評標委員會也責成評委繼續評標。
投標人套路1。兄弟相見。
投標人互相約定,誰中標,誰陪標,誰廢標。
相互協議、價格策略和投標策略。
相互約定對未中標者進行補償。
壹般來說,投標公司是:投標人的法定代表人相互參股的公司;或者屬於同壹集團、總公司、協會等組織的公司;或者利益聯盟公司等。
以上行為很隱蔽,但通過壹些蛛絲馬跡,也能露出端倪!
2.伴隨特征
不同投標人的投標總價異常壹致,或差異極大,或變化規律。
不同投標人的總報價都差不多,但是每壹項的報價都不合理,沒有合理的解釋。
中標人無正當理由故意廢標、棄標或者未按要求與招標人簽訂合同的。
故意按照招標文件規定的無效投標條款制作無效投標文件的。
投標人壹年內參加報名三次及以上並購買招標文件後,不再遞交投標文件或參加開標會議。
在提交投標文件截止日期前,幾個投標人幾乎同時發表聲明撤回投標文件。
不同投標人的投標保證金應當通過同壹賬戶繳納。
多個投標人使用同壹個人或企業出具的投標保函。
售後服務條款是壹樣的。
故意遺漏法定代表人簽名。
投標文件中法定代表人簽名出自同壹人。
布局完成了,但是妳經常犯壹些致命的細節錯誤!
3.“愚蠢”的曝光方法
招標文件驚人的雷同,比如同樣的格式,同樣的字體,同樣的表格顏色。
在招標文件中,錯誤出奇的壹致,甚至錯誤都是壹樣的。
在電子招標中,不同投標人註冊的IP地址是相同的,或者IP地址在特定的區域。
不同投標人的投標文件由同壹臺計算機編制或由同壹臺輔助設備打印。
投標文件的裝訂形式、厚度、封面相似甚至相同。
在壹個投標人的投標文件中,裝訂了另壹個投標人名稱的文件,比如出現了另壹個法定代表人或授權代理人的簽名,加蓋了另壹個投標人的公章。
投標人代表不知道公司老板的電話號碼。
投標人代表簽字時顫抖,簽的名字和名片上的名字不壹致。
不同的投標人在開標前坐同壹輛車,有說有笑,但在開標現場卻裝作不認識。
評審專家套路1。無為法
評標專家發現投標文件不符合招標文件規定的,將不予指出。
評標專家發現投標報價中存在明顯不合理報價,且未指出的。
如果評審專家發現技術部分存在明顯的不合理或遺漏,也不會指出。
2.特殊處理方法
評標專家明知與投標人有利害關系而不主動回避的。
投標人在投標文件的隱標部分做了特殊標記(很可能是故意為某個專家做的標記)。
評標專家在評標時,無正當理由故意給某壹投標人高分,壓低其他投標人的分數,或者不按照招標文件的規定進行評分。
以上12形式的競價、串標、陪標都是違法的!《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《招標投標法》等法律法規以及地方性文件都規定了這種不良行為的認定標準以及如何處罰。
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