君主立憲制(1791年-1792.8)] →
法蘭西第壹共和國(9月1792-1804) →
法蘭西第壹帝國(1804-1815) →
波旁王朝復辟時期(1815 —1830) →
七月王朝(1830 —1848) →
法蘭西第二共和國(1848 —1852) →
法蘭西第二帝國(1852—1870) →
法蘭西第三共和國(1870 —1940) →
維希政權(1940 —1945) →
臨時政府(1945 —1946) →
法蘭西第四共和國(1946 —1958) →
法蘭西第五共和國(1958-現在)。
(1)1789年法國大革命前,法蘭西王國實行波旁王朝的封建帝制。路易十四時期(1643-161-1715在位),法國君主制空前加強,“太陽王”實行“我就是國家”的中央集權絕對君主制,是法國封建君主專制的鼎盛時期。路易十五時期,法國財政危機日益嚴重,封建制度開始瓦解,法國日漸衰落;路易十六時期,法國專制制度已經到了腐敗的程度,社會矛盾十分尖銳,人民的反抗與日俱增,革命迫在眉睫。
②1789大革命後,大資產階級上臺,保留國王,建立資產階級君主立憲制。三級會議轉變為制憲會議,取代王室成為法國最高權力機構,為改革舊制度、確立資本主義社會基本原則做出了巨大貢獻。8月,著名的《人權宣言》頒布,明確宣示了“主權在民”、“天賦人權”、“三權分立”、“法律面前人人平等”等資產階級民主法治原則。事實上,它宣告了舊的封建帝制的滅亡和壹個嶄新的資產階級社會制度的誕生。1791的法國憲法以《人權宣言》為序言。1791年,制憲會議頒布了法國和歐洲大陸歷史上第壹部資產階級成文憲法——1791憲法,規定法國為君主立憲制國家,實行三權分立原則。
③1792年,巴黎人民發動了第二次起義。普選產生的國民議會宣布廢除王權,建立第壹個* * *法蘭西共和國,開始建立民主和政府。1793年初,國王路易十六被判死刑,很快被送上斷頭臺。在法國民主勢力與專制勢力的鬥爭中,取得了決定性的勝利。中間經過吉倫特上臺、雅各賓派獨裁、熱月政變,拿破侖於1799年發動“霧月政變”,建立獨裁政權。* * *和國家名存實亡,但名義上還是屬於* * *和政權的。
(4) 1804拿破侖加冕皇帝,建立法蘭西第壹帝國,實行資產階級君主制。拿破侖代表大資產階級的利益,在國內革新政治,發展經濟,頒布了壹系列法典,建立了比較完整的資產階級法律體系,在國外發動了多次征服戰爭,沈重打擊了法國和歐洲的封建勢力,鞏固了資產階級的統治秩序,促進了法國資本主義經濟的發展。
⑤1814,1815,封建波旁王朝兩次復辟,法蘭西王國復辟。像第壹帝國壹樣,它是壹個絕對的君主政體。
⑥1830的七月革命推翻了復辟的波旁王朝,建立的七月王朝是資產階級君主立憲制。新憲法明確限制王權,擴大議會下院權力,取消貴族特權,降低選民財產資格限制。
⑦1848,二月革命後成立法蘭西第二共和國。拿破侖的侄子,君主,選舉路易·波拿巴為總統。他壹心要恢復帝制,鎮壓* * *派的反抗,強行通過新憲法,使總統獨攬大權,建立了被稱為總統制* * *和制度的個人獨裁,形同虛設。
⑧1852年,路易·波拿巴加冕皇帝,建立法蘭西第二帝國,實行帝制。1870年法國在普法戰爭中戰敗,第二帝國滅亡。
⑨1870年9月4日革命推翻了第二帝國,經過* * *和平派和君主派的激烈鬥爭,最終恢復了* * *共和國,即法蘭西第三* * *共和國,最終建立了* * *和政權,壹般屬於議會制和政權。為什麽說法蘭西第三共和國的政體是議會制?其法律依據與高中歷史第二選修課《近代西方民主思想與實踐》第71頁所述相同:“1875年初,國民議會僅以壹票之差通過憲法修正案,確認實行* * *和諧制。同年,國民議會相繼通過了壹系列法律,統稱為1875憲法,又稱第三共和國憲法。憲法規定法國是議會制共和國。”中華民國第三憲法1875主要內容如下:a .立法權由眾議院和參議院行使。參議院由間接選舉產生,眾議院由普選產生;行政權由總統和內閣掌握。總統由參議院和眾議院組成的國民議會以絕對多數票選舉產生。總統是國家元首和軍隊的最高統帥。總統和參議院成員有權提出法律。內閣部長(後來的總理)由總統任命。總統和內閣部長(總理)都對議會負責。可見當時憲法賦予法國總統的權力還是相當大的,這反映了當時的法國君主主義者來頭不小,試圖為日後復辟創造條件,也反映了它是* * *派與君主主義者妥協的產物,但它與總統制* * *不同,因為總統是由議會選舉產生的, 他的行政權由總理分享,他也對議會負責,所以是* * *和國家的長期存在。 更何況憲法頒布不久,1879的* * *派就贏得了總統選舉,掌握了法國所有的關鍵權力部門,最終徹底建立了* * *和政治體系。之後,總統的權力實際上日益削弱,它不再在政治生活中發揮重要作用。國家權力明顯轉移到議會和內閣,使法國成為典型的議會制政治國家。
出席1940年第二次世界大戰,法國投降,存在70年的第三共和國解體,被法西斯德國占領,維希傀儡政權統治。二戰結束後,法國進入法蘭西第四共和國(1946-1958),法國議會的權力達到頂峰,擁有選舉總統、決定政府組成、任免總理和批準政府施政綱領的權力。此時的法國是典型的議會制共和國。
⑾為克服第四共和國政黨紛爭和議會濫權造成的政局不穩、政府無能等弊端,1958年9月通過新憲法,宣布成立第五共和國,19年2月戴高樂當選總統。此後,權力中心逐漸從議會轉向總統,但與美國的總統制不同。
需要強調的是,無論現代法國政治制度如何變化,其本質基本不變,仍然是資產階級專政。維持資產階級的統治地位,只是重新調整資產階級內部各個階層或利益集團的權力關系,從而采取不同形式的資產階級代議制(間接民主)。
法國獨特的政治制度
在法國,總統和議會由全民直選產生,總理壹職由議會多數派任命。過去實行七年總統制和五年議會制。在不同的選舉時間,總統和議會多數派可能不來自同壹個陣營,從而造成總統和總理來自左右,形成“從左到右執政”的局面。這也是法國政壇特有的現象。
半議會制和半總統制
1946-1958法蘭西第四共和國時期,法國的政治制度是議會制,即國民議會議員由全民選舉產生,由國民議會中席位最多的政黨出面組閣。當時是總理掌權,總統只是象征性的國家元首,沒有實權。因為議會有很多黨派,而且議會有彈劾政府的權力,壹不小心多數派聯盟就會分裂,政府就會倒臺。在第四共和國存在的短短12年裏,* * *更換了第20屆內閣!政府的頻繁更叠造成了政治不穩定和國家動亂。
1958年,因反對議會制而退出政壇的戴高樂上臺,建立了法蘭西第五共和國。他重返政壇後做的第壹件事就是修改憲法,建立總統制。出於穩定政局的目的,他繼承了法蘭西第三共和國七年總統制的傳統。壹方面,他削弱了議會的權利,剝奪了議會任命總理和批準組建政府的權力;另壹方面,極大地增強了總統的權威,甚至賦予總統在“非常時期”解散議會、舉行全民公決的權利。1962年宣布法國總統由全民直選產生,1965年當選為第五共和國第壹位直選總統。
但第五共和國的政治體制不是絕對的總統制,議會對總統仍有限制,主要是:議會可以彈劾政府,迫使其下臺;總統必須在15天內簽署議會通過的法律,議會最多只能審議壹次;總統不得在壹年內解散議會兩次。
“左右* * *治”
在這樣的政治體制下,總統只有得到議會多數的支持,才能充分行使自己的權利。相反,他只能和反對派分享自己的權利,把總理的職位和組閣權交給自己的政治對手。
半議會制、半總統制之初,在野黨弱小,總統執政地位穩固。七年的總統任期讓他充分發揮了自己的手腳和總統的優勢。
活躍在法國政壇的主要政黨有右翼的保衛聯盟和法國民主聯盟,以及左翼的社會黨和* * *生產黨。20世紀80年代以來,法國左翼勢力迅速崛起,形成左右兩派勢均力敵的局面。這時,壹個新的問題出現了:由於總統和議會的任期不壹致,無論是總統選舉後還是議會選舉後,總統和議會的多數都有可能屬於不同的派別。
1986年,來自左翼社會黨的前總統密特朗執政時,議會多數派產生的政府屬於右翼陣營,從此法國由左翼和右翼統治。自1997以來,國民議會壹直由若斯潘總理所屬的左翼勢力控制,而希拉克總統則屬於右翼黨派保衛團結。
總統任期改革
從1986開始,法國經歷了三次“* * *統治”。“* * *統治”時期,總理和總統相互掣肘,難以釋懷施政,嚴重影響效率。2000年6月,法國議會以絕對多數通過了政府提出的憲法修正案。同年9月舉行的全民公決中,贊成票占73.2%。呼籲多年的法國總統制改革終於實現了。
從今年開始,法國總統選舉和議會選舉將同時舉行。現在,希拉克再次當選總統,下個月,法國將選出577名國民議會議員。在兩次短期選民投票中,出現兩種完全不同結果的可能性很小,這大大降低了“左右執政”的可能性,但並不意味著從此徹底消失。