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廣西壹男子存放的四十三卷香煙被煙草局沒收,罰款壹萬元。起訴後法院的判決是什麽?

廣西男子存放在家中的43卷香煙被煙草局沒收,罰款1萬元。“43卷香煙放在家裏自己消費,罰款8487.8元。我不服!”廣西梧州,壹男子在家中存放43卷香煙,被執法人員查獲,罰款8487.8元,為總價的兩倍。事後,該男子不服處罰和核定的香煙價格,將煙草局告上法庭。

這個案件的事實非常清楚。2019年某月某日,執法人員到鐘先生住宅區依法檢查,發現其家中有紅雙喜(9 mg)香煙25支,紅雙喜(罐裝)香煙18支,共2個品種43支。經鑒定,該煙為正品,但無特殊標識。鐘先生在筆錄中承認用於銷售,但涉案香煙沒有煙草專賣零售許可證和合法有效票據。

據此,煙草局認為,鐘先生將涉案卷煙存放在其家中並意圖非法銷售的行為,屬於窩藏走私煙草專賣品的行為,不僅沒收涉案卷煙,還處以價款二倍的罰款。被處罰後,鐘先生不服處罰,將煙草局訴至法院,要求撤銷行政處罰決定,退還香煙,並賠償香煙變質購買香煙款2240元。

在法庭上,鐘先生提出了自己的理由,大致有三點:

第壹,43條香煙存放在家中自用,不對外銷售,數量和總價值未超過相關規定。違法行為輕微,依法不予行政處罰。因此,鐘先生認為自己沒有違法,香煙是自己的合法財產。

第二,沒有搜查證,煙草局無權進屋檢查、搜查、扣押香煙。除特殊緊急情況外,司法人員依法搜查罪犯住宅時也必須出示搜查證,對違法嫌疑較輕。他們認為執法人員進入私宅是超越職權的非法搜查。根據《行政處罰法》第三條的規定,沒有法律依據或者不遵循法定程序的,將給予行政處罰。

三、香煙核價4243.9元過高,2次罰款8000余元。

經過審理,法院認為:

壹是根據《煙草專賣法》、《廣西煙草專賣管理條例》等相關規定,煙草專賣行政主管部門在行使監督檢查職權時,可以對煙草專賣品的生產、經營場所和儲存場所進行檢查。鐘先生在居民區存放香煙,所以房子就是香煙存放地,執法人員依法在此搜查沒有錯。

其次,《關於嚴厲打擊卷煙走私和整頓卷煙市場的通知》中對煙草專用標簽有詳細規定。沒有相關標簽的外國香煙和國內生產的香煙由有關當局沒收。所以涉案香煙的鑒定和沒收並無不妥。

第三,關於非法經營的數額,相關法律解釋中有規定。如果能查清銷售價格和進貨價格,就按這個價格計算。不能貼牌的,按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門發布的零售價格計算。原告不能出示涉案香煙的合法票據。因此,煙草部門依法作出的核定價格並無不當。

起訴後法院判決,當然原告也建議執法人員訊問超過7小時,禁止通訊等違法行為。但經查,原告權利得到保障,行政處罰決定事實認定清楚,證據確鑿,適用法律法規正確,程序合法。最終,法院壹審、二審均駁回了鐘先生的上訴。

本案的吊詭之處在於,鐘先生在上訴狀中稱香煙存放在家中供自己消費,但在詢問筆錄中,他卻承認是用於出售。證據法中有壹條禁止“禁止反言”的規定,從字面上很好理解。禁止違反之前的聲明。當事人自認不利於自己的證據事實後,不得任意撤銷或者主張與自認相反的事實。在法庭上,鐘先生解釋說,禁止翻供的原因是他們被否定了。

其實鐘先生最後敗訴還有壹個原因。涉案香煙為走私香煙。雖然不是假煙,但也不是法律意義上的合法香煙。如果香煙是合法的,並且有合法的購買票據,那麽鐘先生在家中存放43條香煙供自己消費並無不當,即使是跨市攜帶,也因未超過50條香煙的限額而不存在不當。

最後,煙草專賣受法律保護,其種植、收購、生產、銷售、運輸、異地攜帶都有規定。與煙草有關的行為應該謹慎,不應該因為無意中違反了規定而受到懲罰。

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