海南省人民代表大會常務委員會關於第五個五年法制宣傳教育的決議

壹、根據我省國民經濟和社會發展“十壹五”規劃的要求，確定法制宣傳教育的內容。要深入學習宣傳憲法，進壹步提高全省公民的憲法意識，維護憲法權威。要學習宣傳與經濟社會發展、群眾生產生活、整頓和規範市場經濟秩序、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義有關的國家法律法規和本省地方性法規。通過法制宣傳教育，增強全省公民的社會主義法治觀念、愛國主義意識、責任意識和權利義務意識，培養全省公民自覺尊重和遵守法律的行為習慣，保障和促進我省政治、經濟、文化和社會的健康發展。二、突出重點，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。在繼續做好全體公民法制宣傳教育的基礎上，重點對公務員、青少年、企業管理者和農民進行法制宣傳教育。各級領導幹部要帶頭學法用法，提高依法決策和管理經濟社會事務的能力；公務員特別是司法和行政執法人員要著力掌握與本職工作相關的法律法規知識，切實提高依法辦事的能力和水平，保證法律法規的正確實施。繼續加強青少年法制宣傳教育，司法行政部門要會同有關部門編寫學校法制教育教材，落實課時和教師，建立健全青少年法制教育網絡，增強青少年法制觀念，養成學法守法的行為習慣。要繼續加強對企業管理人員的法制宣傳教育，培養企業管理人員誠信守法的理念和社會責任感，提高依法經營管理的能力，切實維護企業和職工的合法權益。要圍繞社會主義新農村建設，加強對農民的法制宣傳教育，把對農民的法制宣傳教育納入社會主義新農村建設的重要內容，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，了解和掌握維護自身合法權益、化解矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。要加強對經商農民工的法制宣傳教育，提高農民工遵紀守法、依法維權的觀念。三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，努力提高全社會法治管理水平。要積極推進地方、行業、基層依法治理，進壹步提高全社會法治化管理水平。認真落實《全面依法行政實施綱要》，積極推行政府和企業法律顧問制度，逐步完善行政執法責任制、執法公示制、執法監督制和執法過錯責任追究制。圍繞平安法治海南建設，深入開展法治市、縣(區)、自治縣創建活動。大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業，把法制宣傳教育與行政執法、司法實踐、教育培訓、人民調解工作結合起來，與基層組織和人民群眾的工作、生產、生活結合起來，形成全社會崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。四是創新普法方式和形式，進壹步加強法制宣傳教育的陣地建設。有必要加強宣傳園地的建設。村委會、社區、學校和企業應建立法律圖書館，免費向農民、居民、學生和職工開放。村委會、社區要有法制宣傳欄或宣傳窗口、宣傳走廊；鄉(鎮)應設置固定的“合法廣告”；公園、車站、機場、港口等公共場所的管理單位應當利用其管轄範圍內的場地、設施和公告欄開展社會公益性法制宣傳。要加強輿論陣地建設。報刊要開設法制宣傳專欄和專版，電視臺要開設法制專題節目，擴大宣傳教育覆蓋面，提高法制宣傳教育質量。要鼓勵和支持群眾性法律文藝創作和演出活動，積極發揮法律文藝的教育引導作用，積極探索建立法律文化產業化運行機制。要加強法制宣傳教育網絡建設，鼓勵市、縣、自治縣和各部門積極建立普法網絡，充分發揮普法網站的作用。鼓勵、引導和規範法制宣傳教育誌願活動。五、加強組織領導，確保法制宣傳教育工作的完成。各級人民政府及其有關部門要明確責任，切實加強對法制宣傳教育的領導。本省所有國家機關、武裝力量、社會團體、企業事業單位和各種組織都應當建立法制宣傳教育制度，認真開展法制宣傳教育工作。法制宣傳教育主管部門要認真組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，保證法制宣傳教育的正常開展。各級人民政府應當將法制宣傳教育經費列入財政預算，專款專用；各部門、各行業(系統)也要保證普法專項經費。六、加強監督檢查，推動法制宣傳教育的深化。各級人大及其常委會要加強對法制宣傳教育的監督檢查，聽取法制宣傳教育規劃實施情況的匯報，組織人大代表進行視察和調查，保證我省第五個法制宣傳教育規劃和本決議的實施。