上級工會應當幫助和指導未建立工會的企業、事業單位、機關、團體的職工組建工會，有關單位應當予以支持，並提供必要的辦公場所和設施。
職工較多的城鎮，應當建立基層工會聯合會。
企業應當在開業後六個月內依法建立工會並開展活動。規模較小的企業、事業單位，可以根據實際情況，按照聯合制、代議制的原則，分行業、分地區建立基層工會聯合會，工會主席可以從上級工會幹部或者會員單位工會領導人中推薦，民主選舉產生。第五條各級工會依法獨立開展工作，任何單位和個人不得侵犯工會的合法權益。
企業、事業單位、機關、團體不得隨意撤銷工會組織，不得將工會辦公室分配給其他部門。第六條基層工會符合《中華人民共和國民法典》規定的法人條件的，經市總工會依法確認後，具有社會團體法人資格，其工會主席為法定代表人。第七條女職工25人以上的市、縣、局工會、產業工會和基層工會應當設立女職工委員會，女職工不足25人的基層工會應當設立女職工委員會。第八條市、縣、區、局工會組織可以為本單位工會和職工提供法律服務。第九條工會主席、副主席和委員按照中國工會章程由民主選舉產生，實行任期制，可以連選連任。任期屆滿前，不得隨意調動工作。因工作需要變動的，應當事先征得同級和上壹級工會的同意。
工會主席、副主席的待遇按照國家、自治區和本市的有關規定執行。第十條企業、事業單位工會可以設專職工會主席。企業事業單位應當保證其履行職責所需的時間和條件。
工會專職和兼職工作人員的數量，由工會、企業、事業單位根據工作需要確定。上級工會應當予以指導。
基層工會主席、副主席和委員的勞動合同期限自就職之日起自動延長，延長期限相當於任期。工會主席、副主席和委員任期屆滿未改選的，由其所在單位安排相應工作。第十壹條市、縣人民政府與同級工會應當建立聯席會議制度，采取適當措施向政府和部門通報與工會有關的重要工作部署和行政措施，研究解決工會反映的職工意見和要求。第十二條市、縣人民政府制定國民經濟和社會發展規劃，研究起草涉及職工利益的法律法規和規範性文件時，應當聽取同級工會的意見。
市、旗縣區人民政府及其有關部門研究制定就業、工資、福利、物價、安全生產、社會保險等重大政策措施或者設立涉及上述事項的社會監督機構，應當吸引同級工會參與並聽取同級工會的意見。第十三條各級人民政府勞動行政部門應當與同級工會、企業代表建立勞動關系三方協商機制，研究解決勞動關系中的重大問題。第十四條根據政府委托，工會和有關部門應當做好勞動模範和先進生產者的評選、表彰、培訓和管理工作。第十五條工會應當監督勞動法的實施，參與協調勞動關系，建立平等協商和簽訂集體合同制度，調節社會矛盾。
工會代表職工與實行企業化管理的企業、事業單位進行平等協商，簽訂集體合同，實行企業化管理的企業、事業單位不得拒絕。
上級工會有權監督集體合同的履行，保證集體合同的履行。第十六條國有企業和國有資產控股公司企業，職工代表大會應當每年對企業領導幹部進行壹次民主評議。
企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。
企業事業單位應當辦理法律、法規規定應當提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項。第十七條公司制企業董事會、監事會中職工代表的產生和履行，按照法律法規的有關規定執行。
工會應當做好職工代表的推薦、選舉、培訓和管理工作，幫助建立職工董事和職工監事制度，支持職工董事和職工監事依法履行職責。