事件:
近日，湖北嘉魚縣壹名女中學生被同學輪流掌摑的視頻在網上流傳。在1分07秒的網絡視頻中，壹個女生站在外面，不敢動，被四個女生依次扇了耳光，滿臉通紅。
嘉魚縣教育局於6月5438+05日下午發布了《關於南加中學校園欺淩事件調查處理情況的通報》(以下簡稱《通報》)。經核實，視頻中打人者和被害人均為南加中學七年級女生。
事發兩天後，學校組織了家長會，通報了事情經過。對違紀學生給予了相應的紀律處分，涉事班主任受到了處分。同時，全校開展矛盾糾紛隱患和安全管理漏洞排查。
事實上，近年來，類似的校園欺淩事件屢見不鮮，更有甚者不在少數。
內蒙古商都縣壹初中生被9人毆打。
重慶的女生太邋遢，被五個學生打成十級殘疾。
安徽懷遠火星小學副班長強迫同學喝尿。
北京延慶二中壹男生因為小兒麻痹癥被幾個男同學歧視欺負，被逼吃屎。
……
2017年底，教育部等十壹部門聯合發布《加強中小學生欺淩綜合治理方案》(以下簡稱方案)。首次對“校園欺淩”進行了正式界定，明確了事件處理流程、處罰欺淩學生的措施以及壹些預防措施。
近日，中國青年報社社會調查中心對2022名受訪者進行的壹項調查顯示，59.4%的受訪者經歷或目睹過校園欺淩事件，男性(66.0%)明顯高於女性(52.0%)。93.2%的受訪者期待該計劃盡快實施，77.7%的受訪者對該計劃在處理中小學生欺淩事件中的指導作用持樂觀態度。
各方對《方案》的出臺有何看法？
孫中國人民公安大學犯罪學學院犯罪心理學博士:
校園欺淩成為近兩年的熱門話題，網絡上不斷曝光的各種校園欺淩事件令人觸目驚心。美國有學者指出，中小學校園欺淩事件會對受害者的身心造成很大的負面影響。在這樣的氛圍中成長和學習，會危及學生正常社會關系的建立，影響學業。在具體影響上，被害人可能有逃學、逃學等行為，也可能有焦慮、抑郁等心理問題，甚至嚴重的抑郁、自殺。
校園欺淩的防治迫在眉睫，因此盡快實施該計劃是必要和重要的。國內研究校園欺淩的專業人員分散且參差不齊，專業人員非常匱乏。因此，這壹《方案》的實施將是壹個長期的過程。在校園欺淩事件的治理上，也要註重制度建設和人才培養，形成校園欺淩治理的長效機制。".
暨南大學政法學院副教授、最高人民法院中國應用法學研究所博士後:
《方案》特別指出，在實際工作中，各地學校要嚴格區分欺淩和打鬧的定義，正確合理處理。這種說法是符合中小學生身心發展規律的。合理界定二者的區別，有助於明確學生行為的性質，並做出相應的處理。
《方案》中明確提出，學校應根據實際情況成立專門的“學生欺淩治理委員會”，由該委員會判定事件是否構成學生欺淩，改變責任主體不明、事件模糊不清的傳統處理模式，最終“大事化小，小事化了”；同時，建立定期調查機制，由學校或第三方對全體學生進行預防欺淩的定期調查，以期發現已經發生或正在發生的欺淩事件，或將可能發生的欺淩事件扼殺在萌芽狀態。
疑似欺淩事件的“調查處理”權屬於學校，事件的認定權屬於學校成立的“學生欺淩治理委員會”。由於學生欺淩事件大多發生在校內，校內教職工對涉案學生比較熟悉，對涉案事實和證據的收集和調取及時到位，客觀及時。
該計劃對未來治理校園欺淩會有什麽影響？
北京初二學生蔣琴(化名):
校園內學生間的言語虐待屢見不鮮，有些案件發生得過於頻繁，情節惡劣，對弱勢學生造成了壹定的負面影響。《方案》明確將言語侮辱等情形界定為欺淩，可以保護平時被言語欺淩的學生。
孫中國人民公安大學犯罪學學院犯罪心理學博士:
壹個清晰的概念對於預防和幹預欺淩非常重要。與2016年4月發布的《關於開展校園欺淩專項治理的通知》和165438年10月發布的《關於中小學生欺淩和暴力行為的指導意見》相比，這份方案更加細化和切實可行。“從‘校園欺淩’到‘中小學生欺淩和暴力行為’，再到‘學生欺淩’，概念的界定比以前更精準，更有針對性。《方案》還指出了學生欺淩的故意性和惡意性，列舉了學生欺淩的常見手段，包括身體、語言和網絡，強調了欺淩對受害學生身體傷害、財產損失或精神損害的危害，並將其與打鬧嚴格區分開來。"
《方案》對學生欺淩治理預防和處置工作作出部署，並對相關部門的權責劃分提出相應要求。
如何預防校園欺淩？
在中國青年報社社會調查中心的調查中，63.9%的受訪者認為目前對學生欺淩的防控不夠重視，68.3%的受訪者希望學校或社區能定期與家長溝通，及時發現問題，60.2%的受訪者指出學校對校園欺淩缺乏有效的監管手段。
至於如何防控，除了學校或社區定期與家長溝通及時發現問題外，61.9%的受訪者建議完善校園視頻監控系統和緊急報警裝置。還定期對中小學生進行相關專項教育(50.2%)，學校建立學生欺淩專項治理委員會(44.3%)，委托專業機構定期對學生欺淩進行專項調查(27.4%)。