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湖南省鐵路安全管理條例

第壹章總則第壹條為了加強鐵路安全管理,保障鐵路安全暢通,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國鐵路法》、國務院《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條鐵路安全管理應當堅持生命第壹、安全第壹、預防為主、綜合治理的原則,建立健全鐵路運輸企業負責、鐵路監督管理機構監管、政府統籌、社會參與的工作機制。第三條縣級以上人民政府應當建立健全由本級人民政府有關部門、鐵路監督管理機構和鐵路運輸企業參與的鐵路安全管理綜合協調機制,協調鐵路安全管理的重大事項,依法處理鐵路安全管理中遇到的重大問題。

縣級以上人民政府交通運輸部門負責牽頭聯系和銜接鐵路監督管理機構。第四條鐵路監督管理機構和鐵路運輸企業制定的應急預案應當與縣級以上人民政府應急預案相銜接,建立鐵路和地方應急聯動制度,定期組織聯防演練、預警響應機制演練和模擬應急處置演練,提高鐵路安全預警和事故處置能力。

鐵路運輸企業應當與縣級以上人民政府應急管理、自然資源、水行政、公安、交通、氣象等有關部門建立地質災害、極端天氣等監測預警溝通機制,落實安全防範和防災減災措施。

鐵路運輸企業和縣級以上人民政府應急管理部門應當向社會公開應急救援電話號碼,方便公眾舉報影響鐵路安全的突發事件。第五條各級人民政府和鐵路運輸企業應當加強鐵路安全宣傳教育,普及鐵路安全法律法規和鐵路安全知識,提高公眾和鐵路從業人員的鐵路安全意識,鼓勵和引導公眾參與鐵路安全保護,防範危害鐵路安全的行為。

廣播電臺、電視臺、報紙、網站等大眾媒體應當開展鐵路安全法律法規和鐵路安全知識的公益性宣傳,對鐵路安全違法行為進行輿論監督。第二章鐵路安全責任第六條縣級以上人民政府負責本行政區域內鐵路地界以外的鐵路安全管理,實行護路聯防責任和雙段責任。

鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當協助做好鐵路安全管理相關工作,協調處理保障鐵路安全的相關事宜。第七條應急管理部應當與鐵路監督管理機構建立信息通報制度和運輸安全生產協調機制,依法組織對鐵路沿線生產、加工、儲存、銷售煙花爆竹等危險物品的場所、倉庫等隱患進行排查和整改。第八條交通主管部門負責專用鐵路和鐵路專用線的管理。省人民政府交通主管部門負責專用鐵路和鐵路專用線的施工許可,設區的市、自治州人民政府交通主管部門負責專用鐵路和鐵路專用線的設計審查和工程質量監督管理。

交通運輸部門應當在職責範圍內做好跨水路鐵路橋梁、跨鐵路公路橋梁以及公路鐵路平行路段的安全防護設施的安全管理、風險管理和隱患排查整改工作;設置和維護責任範圍內穿越鐵路橋涵的道路限高限寬標誌;協助鐵路監督管理機構按規定做好鐵路道口的安全監督管理工作。第九條住房城鄉建設部門或者城市管理部門應當加強對鐵路沿線房屋建築和市政基礎設施工程、城市道路和鐵路交叉工程的管理,排查整治城市規劃區內鐵路沿線高大煙囪和輕質材料搭建的建(構)築物的隱患,管理跨鐵路的城市道路和橋梁的安全運行。第十條自然資源部門應當加強鐵路沿線規劃管理和安全管控,組織開展鐵路沿線鐵路地界外滑坡等地質災害防治工作,依法制止和查處鐵路沿線擅自采礦行為。第十壹條農業農村部門應當依法組織對鐵路沿線農膜、塑料大棚等農業種植養殖設施的安全隱患進行排查整治。第十二條公安、教育、水行政、工業和信息化、生態環境、林業等部門應當按照各自職責,做好鐵路安全管理工作,預防和制止危害鐵路安全的行為。第十三條鐵路運輸企業應當負責鐵路地界內的安全管理,公布鐵路地界並設立標樁,排查整改安全隱患,發現重大安全隱患難以自行消除的,應當及時向鐵路監督管理機構和地方人民政府報告,鐵路監督管理機構和地方人民政府應當協助其依法處理。

鐵路運輸企業應當對鐵路界外安全隱患進行排查和備案,及時向鐵路監督管理機構和地方人民政府報告,積極配合各級人民政府開展鐵路界外相關安全管理工作。

鐵路運輸企業應當采用信息技術對鐵路沿線容易發生交通事故的鐵路橋梁、鐵路隧道、公路與鐵路平行路段、立交設施、道口等路段進行監控,預防鐵路交通事故的發生。

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