為全面貫徹落實《化妝品監督管理條例》和《化妝品生產經營監督管理辦法》，規範化妝品經營行為，督促指導化妝品經營單位建立並落實進貨查驗記錄制度，自治區藥品監督管理局決定2022年在全區化妝品經營單位全面推廣實施進貨查驗制度。現將有關事項通知如下:
壹、工作目標
以2022年6月5438+10月1日正式實施的《化妝品生產經營監督管理辦法》為契機，全區所有化妝品經營單位實行進貨查驗記錄制度，化妝品經營單位普遍建立並落實進貨查驗記錄制度，建立索證索票檔案，對所經營的化妝品實行臺賬管理，確保所經營化妝品的質量安全和可追溯性。
二、任務
依據《化妝品監督管理條例》第三十八條和《化妝品生產經營監督管理辦法》第三十九條，督促指導轄區內化妝品經營單位建立並落實進貨查驗記錄制度。
(壹)制定進貨檢驗記錄制度。化妝品經營單位應當制定化妝品進貨查驗記錄的制度文件，主要包括查驗內容、查驗程序、查驗責任、產品合格證明文件、進貨票據管理等。
(二)檢驗產品合格文件。化妝品經營單位在采購化妝品時，應當查驗下列資質文件:
1.化妝品供應商市場主體登記證(營業執照)；
2.特殊化妝品註冊證；
3.普通化妝品備案證明；
4.國產化妝品質量檢驗證書(檢驗報告)；
5.進口化妝品有效檢驗檢疫證書(檢驗報告)；
6.國內化妝品生產企業生產許可證。
以上資料原件不能提供的，可以提供復印件。但復印件應加蓋化妝品生產企業或供應商的公章，並存檔備查。
(3)獲取供貨發票。化妝品經營單位在采購化妝品時，應當向供應商索要完整的正式銷售發票或者相關憑證，發票或者相關憑證應當加蓋化妝品生產企業或者供應商的公章。
(4)購買登記。化妝品經營單位應當建立化妝品進貨臺賬，登記所購化妝品的相關信息，包括:化妝品名稱、專用化妝品註冊證號(或普通化妝品備案號)、使用期限、凈含量、進貨數量、供應商名稱、地址、聯系方式、進貨日期等。
實行統壹配送的化妝品經營者，可由經營者總部建立並實施進貨查驗記錄制度，根據上述內容建立相關制度和臺賬，確保各連鎖企業(加盟商)可通過電子方式或其他方式查詢索證索票情況。
化妝品經營單位應按供應商名稱或化妝品類別建立產品資質文件和進貨票據檔案，實行電子或紙質管理。產品期限屆滿後，相關檔案必須妥善保存不少於65，438+0年；產品使用壽命小於1年的，記錄保存期不得少於2年。
三。工作安排
(1)宣傳動員。市縣市場監督管理局要組織化妝品經營單位廣泛開展宣傳培訓工作，結合化妝品法律法規，派人到企業進行“百場”宣傳活動，加大《化妝品監督管理條例》第三十八條、《化妝品生產經營監督管理辦法》第三十九條規定的培訓力度，做好動員部署， 並確保政策宣傳解釋到位，使化妝品經營單位充分認識建立和實施化妝品進貨查驗記錄制度的意義，提高主動性和工作積極性。
(2)實施與推廣。市、縣市場監督管理局應當督促和指導化妝品經營單位制定進貨查驗記錄制度，查驗產品合格文件和資料，索取供貨發票，建立進貨臺賬，切實履行化妝品進貨查驗的責任和義務。6月底和9月，各市縣市場監督管理局報送化妝品經營單位建立進貨查驗制度情況統計表(附件1)。
(3)專項檢查。市、縣市場監督管理局對轄區內化妝品經營單位進行監督檢查，對未按照《化妝品監督管理條例》第三十八條、《化妝品生產經營監督管理辦法》第三十九條和本通告要求建立和執行化妝品進貨查驗制度的，依據《化妝品監督管理條例》第六十二條予以處罰。
四、工作要求
(1)提高政治地位。落實化妝品經營單位建立和執行進貨查驗記錄制度，確保產品可追溯性，是確保化妝品質量安全的重要舉措，是清理化妝品市場假冒偽劣產品的重要手段，是落實“四個最嚴”的重要體現。各市縣市場監督管理局要切實提高政治站位，充分認識實施化妝品進貨查驗制度的重要意義，認真組織實施，結合本地區化妝品經營單位實際，制定實施方案，細化化妝品進貨查驗記錄制度，明確責任人、任務圖、時間表，確保制度實施取得實效。
(2)加強日常監管。市縣市場監督管理局要高度重視化妝品經營單位的日常監管工作，建立健全監督檢查制度和工作機制，制定監督檢查計劃，切實履行化妝品日常監督管理職責，不斷加大對化妝品經營單位的監督檢查力度，樹立監管部門的執法權威。要根據寧夏藥品智慧監管平臺，建立轄區內化妝品經營單位信息數據庫；要及時錄入監督檢查信息，完善化妝品經營單位監管和信用信息檔案。
(3)查處違法行為。市、縣市場監督管理局要將化妝品經營單位進貨查驗記錄制度的建立和執行情況作為化妝品日常監督檢查的重點，對監督檢查中發現的問題及時提出整改意見並督促落實，對存在安全隱患的化妝品采取下架、召回、暫停生產銷售、及時上報信息等有效措施，確保消費者使用化妝品的安全。對不執行化妝品進貨查驗制度的化妝品經營單位，要嚴格按照《化妝品監督管理條例》的相關要求進行處罰。對監督檢查中發現的問題產品要追根溯源，排查上遊環節，積極拓寬案源線索，嚴厲打擊經營使用假冒偽劣化妝品的違法行為。
(4)加強監督考核。推進實施化學化妝品經營單位進貨查驗制度，列入2022年全區藥品監督管理重點任務。自治區美國食品藥品監督管理局將結合藥品安全年度“雙隨機”飛行檢查，對各地開展的工作進行督導；同時，將化妝品經營單位進貨查驗制度執行情況納入平安寧夏2022年藥品安全考核，制定考核細則，對市縣市場監督管理局工作進行考核。
各市縣市場監督管理局要總結化妝品經營單位進貨查驗制度推廣情況，梳理提煉存在的問題、經驗和做法，並於2022年6月10+05前將專項檢查總結(以屬地局為單位)報自治區食品藥品監督管理局化妝品監管處。