環衛保潔精細化管理實施方案壹為進壹步提升城市精細化管理水平,鞏固省級城市管理優秀城市創建成果,努力打造人民滿意的城市管理,圓滿完成市委市政府城市管理目標任務,結合我局工作實際,制定本方案。
壹、指導思想
以xx市委四次全體(擴大)會議為指導,立足市政府加強城市管理目標建設,以全面提升城市市容環境衛生精細化管理水平,建立健全長效管理機制,以精細化管理、規範化管理、長效化管理為手段,全面鞏固創建省級城市管理優秀城市成果, 從而實現市容環境衛生管理的均衡推進和全面覆蓋,消除管理的盲區和死角,促進市容環境衛生管理水平的整體提升。
第二,組織
成立以局長為組長,副局長為副組長,成員組成的考核領導小組。下設考核辦公室(辦公室設在市糾風辦),具體負責網格化管理績效考核的實施。
三、管理內容
考核內容為城市網格區域(除社區外)市容秩序、環境衛生等方面的日常管理和執法情況,以及依據法律、法規和上級規定履行其他職能的情況。
四、道路分類管理與分級
市區範圍內的道路實行兩級分類管理考核。市容管理標準路以上道路(含xx廣場步行街周邊)按照省級市容管理示範道路標準進行管理和考核,其余主次幹道、背街小巷、城市及郊區村莊按照市容管理標準路標準進行管理和考核。
動詞 (verb的縮寫)網格管理區域
(壹)管理範圍
市容環境衛生網格化管理範圍為:東至xx路(xx路)、xx大道(xx路)、西至xx環路(xx廣路)、北至xx路(xx省道)。
(二)電網評估管理系統
城市市容和環境衛生網格化考核管理實行以下制度:
1.聯探制:戶外廣告實行網格責任人員和廣告部工作人員聯探制。
2.檢查報告制度:電網責任人員實行每日檢查日登記制度,接受隨機檢查,每月報告壹次檢查登記情況。
3.責任到人制:網格對管理員、責任隊員、分管中隊長、執法大隊中隊長實行分級負責制,環衛處對公司經理、隊長、保潔員實行分級負責制。
4.建立信息交流平臺系統:城市中隊與相關部門建立信息交流平臺,許可和執法情況可以通過平臺及時相互溝通和反饋。
(三)電網評估區域劃分
1,城市訂單網格區域劃分
按照突出重點、統籌兼顧的原則,根據城市管理的實際情況,城市市容和環境衛生網格化考核區域如下:
2.環境衛生網格劃分
環境衛生的網格劃分和市容秩序的網格劃分是壹樣的。按照網格,將環衛部門的責任劃分到具體的公司、班(組)長、保潔員,形成責任網絡。
不及物動詞工作要求
(壹)統壹思想,加強領導。網格化管理是加強城市管理、改善市容環境質量的重要舉措,也是精細化管理的實現過程。各部門各單位要從思想上統壹認識,精心組織,周密安排,確保人員、車輛到位,早謀劃、早安排、早落實、早見效。
(2)落實責任,積極配合。網格化管理是市政府完成市容環境整體整治的重要手段。各單位、各部門要明確任務,落實責任。全局要按照局的統壹部署,整體行動,相互配合,形成* * *管理的局面。
(三)認真監管,嚴格考核。局考核辦應根據管理標準和要求,制定考核標準和考核辦法,嚴格考核,考核工作要公平、公正、公開,不針對人。每次考核局考核辦公室應立即下發整改通知,並每月上報考核情況。
環衛保潔精細化管理實施方案2。目的和意義
隨著城市化進程的加快,縣城的面貌發生了很大的變化,但如何在城市管理水平和運行效率上與時俱進,成為壹個重要的課題。通過精細化管理固有的系統性、網絡化、程序化、透明化,促進城市管理資源的優化整合、管理流程的科學再造和管理主體的多元化參與,是提升城市管理水平的有效手段。精細化城市管理可以以信息為先導,整合、引導、配置城市管理資源;可以使城市管理由定性向定量、靜態向動態、單壹向綜合、滯後向實時轉變;可以促進城市管理手段和管理模式的創新以及政府職能的轉變,提高城市的運行效率,實現“精細管理、嚴格執法、立體監管、提升形象”的管理目標。
二、工作原理
(1)科學發展、精心規劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧與科學發展。因此,城市管理要牢固樹立科學發展觀,尊重客觀規律。根據“xx”和XX縣的城市總體規劃,對區域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精心規劃,特別是設計與市民生產生活密切相關的細微之處,在促進經濟發展的同時,最大限度地方便市民的衣食住行、購物娛樂。同時要突出我縣的地域特色,從街道景觀、市政設施、雕塑、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面突出金堂的歷史和水文化,形成金堂獨特的城市風貌。
(2)整合資源、綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城管綜合執法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,加強目標管理,明確責任分工,把做好城市管理作為同壹個目標,與時俱進,開拓創新,充分調動全社會的力量,形成參與城市管理的合力。
(三)依法行政、註重實效的原則。在執法過程中,完善執法程序,提高執法水平,註重以人為本,情法融合,疏堵並舉。法律有明確規定的,應當嚴格執行,做到不留死角、不留余地;違規情節輕微的,要規範勸導,以理服人,以情動人。對於明顯違規者,要嚴厲查處,註重效果;對屢教不改的,要從嚴懲處;對於打“擦邊球”的,要堅持原則,耐心勸說。
第三,實施範圍
(1)地理範圍
實施精細化城市管理的地理範圍是整個縣級建成區。按照統壹規劃、分步實施,先重點地區,後次要地區。重點區域在xx年xx月xx日前投產,次要區域在XX年XX月XX日前投產。
㈡對象範圍
納入城市精細化管理對象範圍,以xx中確定的四類(xx類)為主。
第四,制定標準
根據自身實際,從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化、住宅小區等方面入手。,科學制定精細化管理考核標準並認真執行。
(壹)體現罰款標準。應從城市的功能設置、區域規劃、設施管理等方面入手,全面進行精細化管理。無論是小區還是建築,道路還是路燈,綠地還是管網,斑馬線還是禁行標誌,都要本著規範、服務、便利的原則,從點滴做起,精心設計,科學認真實施。
(2)體現運算速度快。要特別註意處理問題的時限,建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如路面損壞影響交通時的修復時限;修復凹陷和扭曲的路緣石、階梯坡道和損壞的人行道板的時限;接受和解決公民要求的時限;如果井蓋缺失或損壞,先進行安全警示,然後在多少個工作日內,補上並更換;如果雨水箅子丟失或損壞,需要多少個工作日進行補充和更換。
(3)嚴格鑒定。要嚴格獎懲,實行“月度考核、季度獎懲、年度表彰”制度;同時,加強監督檢查,推動精細化管理的實施。大力宣傳和表揚在精細化管理過程中表現突出、成效顯著、反映良好的人員;對敷衍塞責、執行不力、缺乏責任心的,從嚴懲處,形成切實可行的獎懲機制。
動詞 (verb的縮寫)組織和實施
(壹)根據標準制定細則。按照城市管理標準,制定完善精細化管理實施細則,努力實現由粗放管理向精細管理轉變。
(二)創建樣板,試點先行。采取“建樣板、組織試點、積累經驗、逐步實施”的方式,以縣城為樣板,以十裏大道、濱江路、中心廣場等重點區域為城市精細化管理試點,嚴格執行標準,細化責任,實施城市精細化管理。根據試點情況,總結經驗,探索研究精細化城市管理規律,最終全面推廣。
(3)建立機制,明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、獎勵舉報制和陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人和完成時限;嚴格落實城市精細化管理責任,將管理責任具體化、清晰化,做到權利層層、任務人人擔、責任人人擔,做到人人能管、處處能管、事事能管,確保管理工作落到實處。
不及物動詞監督機制
在制定科學完善的標準時,必須有嚴格的機制保證其執行。因此,需要建立政府監督、部門監督、輿論監督和社會投訴的立體監督機制。
(1)政府監管。將城市綜合管理納入相關縣級部門和鄉鎮年度目標管理,加強對相關縣級城管部門和鄉鎮城市綜合管理的統籌協調、檢查指導,堅持鄉鎮城市管理檢查考核制度,加大對城市綜合管理目標的監督、考核和驗收。
(2)部門
門檢查員。加強對城市管理日常工作的監督檢查,切實保障和監督所屬單位及其執法人員依法履行職責、行使職權、遵守紀律,防止和糾正不文明執法、不履行法定職責的行為。
(3)輿論監督。利用金堂電視臺、金堂資訊等新聞媒體,以正面宣傳和負面曝光為主要手段,加強對城市環境衛生、市政設施和園林綠化違法行為的輿論監督,切實提高城市管理水平。
(4)社會投訴。采取設立投訴電話和投訴信箱的方式,自覺接受群眾監督,及時發現和處理城市管理過程中的熱點、難點問題。開展訴求復制,暢通信息渠道,達到公眾認同的目的,提升城管形象。
七。宣傳和教育
面對城市發展的新情況、新問題,必須不斷拓寬城市管理渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強大合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
管理執法隊伍。加強對城市精細化管理的指導,指導下屬單位和執法隊員相互交流,開展隊員和單位之間的競賽,不斷強化各單位和隊員的“精細”管理意識,提高執法水平。
(2)提高公民素質。采取多種形式,以家庭、社區、單位、團體、學校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,重點對廣大市民進行文明、衛生、遵紀守法、移風易俗、熱愛家鄉的宣傳教育,培養廣大市民的文明意識和法律法規意識,提高公民素質。
(3)加強法律法規宣傳。加大對城市管理法律法規、審批程序和執法紀律的宣傳解釋力度,在實現與廣大市民互動的前提下搭建溝通交流平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進對城市管理執法的了解,增強行政執法的透明度。
環衛保潔精細化管理實施方案三實施精細化管理是提高城市管理效率的重要舉措,是改善城市生產生活環境、提升城市品質的有效途徑。隨著城市化進程的不斷加快,城市規模的逐步擴大,城市建設任務的不斷增加,如何進壹步樹立精細化管理的理念,推進精細化管理,是壹個需要努力探索的重要課題。
1.實施城市管理精細化,首先要做好精細化管理的基礎工作。要對全市所有市政設施進行摸底調查,及時了解和掌握設施運行使用情況,如對市區所有路燈、道路井蓋、公廁、垃圾中轉站、垃圾箱、路牌、行道樹、廣告牌進行編號建檔,對各類市政管線、內河進行測量建檔,實現管理對象數字化,建立統壹的城市管理信息平臺,提高城市管理運行質量,提高城市管理效率。
2.無論從城市建築風格、綠化設計等方面。,或者從樹種搭配、破損街道和缺失井蓋的整治、行車正點、道路清掃、路燈亮燈率、亮燈時間和亮度組合、路牌和廣告牌的設置和維護、公交站牌(牌)的設置位置、車輛外觀、樹木外觀、渣土滴漏等細節入手。,都必須管理到位,這樣才能從整體上完善城市規劃。
3.細化精細化管理考核標準。沒有嚴格完善的考核標準,精細化管理就會流於形式。制定壹套科學、細致、可操作的管理標準,是科學有效評估城市精細化管理的關鍵環節。在制定考核標準時,要調整完善城市管理和保護的操作標準,細化指標;將工作標準從壹般的工作紀律要求和定性的工作要求轉變為責任落實、行為準則、服務質量和工作效率要求。明確如綠地養護、市政道路養護、環境衛生保潔、路燈景觀照明責任單位、養護責任人和監管責任人,並將每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每只垃圾桶細化到具體的養護保潔人員和監管責任人,為實施精細化管理、提高工作效率和質量打下堅實基礎。城市管理應當從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化設施、廣場公園綠地管理、居住區管理、施工現場管理等方面制定詳細的考核標準和評分標準。
4.精細化管理的本質是及早發現問題,防患於未然,而不是靠別人的抱怨來解決問題。因此,在制定標準時,應特別強調處理問題的時限,目的是樹立快速反應、立即行動的優良作風。在處理投訴時,評估標準也應特別嚴格。對上級督辦、公眾投訴、媒體曝光的事項要有記錄;必須在24小時內對每個問題提出處理意見,向公眾和媒體反饋,並記錄處置情況;公眾投訴和媒體曝光處理率必須達到100%。同時,精心制定環境衛生應急預案,充分評估可能出現的危機,制定詳細的應對措施,建立應急人員、物資、機械檔案,根據變化及時調整。
5.建立日常檢查制度。雖然公眾監督效率極高,但精細化管理就是變被動管理為主動管理,要靠城市管理者及早發現問題,而不是靠別人投訴來解決問題。要變群眾的“上訪”為管理者的主動“來訪”,把問題消滅在萌芽狀態。因此,要建立嚴格的日常巡查制度,市政公用事業專業管理部門要成立巡查小組,對破損的道路、人行道板、路緣石、井蓋、夜間路燈、泛光燈等市政設施進行持續巡查,發現問題及時維修更新,對破壞綠地、亂扔垃圾、亂停亂放車輛、非法占用道路、非法設置廣告牌等問題及時糾正和處理。
6.與其他部門建立完善的部門聯動協調機制。壹方面,要整合城管資源,實行“四位壹體”的巡邏管理模式。有效綁定市容、環衛、路政、綠化,賦予巡護管理責任人檢查考核、指揮調度權,加強路面綜合管理,對同壹區域的巡護管理人員實行連帶責任,同獎同罰,做到管理規範到位、職責明確、整體聯動、長效管理,切實提高城市管理效率。同時,遇到突發問題時,各部門要相互協調,共同行動,既能提高快速反應能力,又能避免資源浪費。
7.建立健全環衛精細化監督評估機制。進壹步加強精細化學品環境衛生管理提升目標考核,嚴格執行“日檢查、月檢查、季通報、年獎懲”制度,堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合、分類指導與分類考核相結合,使檢查考核工作更加科學合理。
8.完善環衛管理激勵機制。建立環衛管理以獎代撥專項資金,完善環衛管理考核體系和環衛管理精細化目標考核,科學評價城管部門和街道辦事處完成環衛管理任務的績效,實行績效聯動,以獎代撥,對成績突出的給予獎勵,對環衛管理精細化不達標的給予黃牌警告。通報批評,通過嚴格的獎懲,有效地促進了環衛管理精細化學品的紮實發展。
9.要進壹步優化城市管理的人員、設備和經費保障機制。壹是進壹步增加公益性崗位人員編制。二是加大設備投入,增加必要的市政設施機械化環衛清掃維護設備,提高城市管理精細化作業水平。同時要向市裏反映,在重新核定設施和工作量的基礎上,合理調整環衛清掃、綠化和市政維護的經費。
城市建設管理精細化是管理理念的創新,是社會進步和城市發展的要求,也是打造宜居城市的挑戰。我們要認真大膽地探索城市建設管理的新機制、新措施、新方法,創造性地開展工作。只要我們與時俱進,開拓創新,齊心協力,就壹定能開創精細化工城市管理的新局面。