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吉林市旅遊條例

第壹章總則第壹條為了有效保護和合理開發利用旅遊資源,規範旅遊市場,維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益,促進旅遊業健康有序發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱旅遊資源,是指具有開發利用價值,可供旅遊者遊覽或者休閑,並能產生經濟效益和社會效益的自然景觀、人文景觀、民俗風情和其他社會建設成果。

本條例所稱旅遊業,是指利用旅遊資源和設施從事旅遊經營活動或者為旅遊者提供服務的綜合性行業。第三條本條例適用於本市行政區域內旅遊資源的保護、開發、建設、旅遊經營、旅遊活動和管理。第四條旅遊業發展應當堅持落實科學發展觀,堅持保護與開發利用相結合、經濟與社會協調發展的原則,堅持發展大旅遊、培育大市場、形成大產業的方針,促進旅遊業全面、健康、可持續發展,帶動本市其他相關產業的發展和經濟增長。第五條市人民政府旅遊行政管理部門(以下簡稱市旅遊行政管理部門)負責全市旅遊管理工作。

縣(市)區旅遊部門以下簡稱縣(市)區旅遊管理部門主管本轄區內的旅遊管理工作。

其他有關部門應當按照各自的職責,配合做好旅遊管理工作。第六條市、縣(市)旅遊行業協會應當完善行業自律,規範行業競爭,維護旅遊行業協會會員的合法權益。

旅遊行業協會可以根據會員需求,提供旅遊信息咨詢服務,組織旅遊市場開發和旅遊促銷,開展行業交流和行業培訓,可以向政府及其有關部門提出促進旅遊業發展的政策建議。第二章旅遊發展與促進第七條市旅遊行政管理部門應當根據本市國民經濟和社會發展計劃以及城市總體規劃,委托具有旅遊規劃設計資質的機構編制旅遊發展規劃,經市人民政府批準後組織實施。

縣(市)區旅遊發展規劃,經同級人民政府批準後,組織實施,並報上級旅遊管理部門備案。第八條市、縣(市)人民政府應當在年度財政預算中安排旅遊發展專項資金,由旅遊管理部門專款專用,由財政部門監管,主要用於開拓國內外旅遊市場、宣傳旅遊資源、建設旅遊公益設施和組織促進旅遊業發展的活動。第九條市、縣(市)人民政府在編制土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時,應當根據全市旅遊業發展的需要和全市土地供求狀況,統壹安排旅遊產業項目。第十,加快旅遊交通網絡等基礎設施建設。交通、鐵路等部門應創造條件,開設旅遊專車或專列直達重點旅遊景點。第十壹條市旅遊管理部門應當會同有關部門和縣(市)區人民政府做好旅遊資源的調查和評價工作,建立旅遊資源檔案和待開發旅遊項目庫。第十二條市、縣(市)旅遊管理部門應當積極發展與周邊地區和旅遊城市的區域合作,建立區域雙向互動的旅遊維權機制,實現信息互通、遊客* * *和優勢互補。第十三條支持發展職業旅遊教育和民辦旅遊教育;鼓勵社會資金投資旅遊教育?培養旅遊專業人才。第十四條培育和引導發展具有地方特色、影響力大、公眾參與度高的旅遊節慶。第十五條鼓勵和支持旅遊服務企業通過資本、管理和技術合作等方式組成聯合體,提高競爭力和管理水平。第十六條鼓勵國內外投資者以參股、兼並、租賃、收購或其他方式投資本行政區域的旅遊業,開展旅遊經營活動。第十七條鼓勵旅行社通過多種形式吸引外國遊客。對遊客量大、旅遊收入多的旅行社給予適當獎勵。具體辦法由市人民政府制定。第十八條規範旅遊信息網絡建設,提供咨詢服務,多渠道向公眾發布旅遊資源開發、旅遊設施建設、旅遊管理和旅遊節慶等信息。第十九條建立假日旅遊預報系統,完善旅遊預警信息發布制度。在重大節假日期間,主要旅遊景點和景區的天氣、住宿、交通和接待能力等信息將每天通過媒體向公眾發布。第三章旅遊資源的保護和開發第二十條開發、保護和利用旅遊資源,必須符合城市總體規劃和旅遊發展規劃。堅持社會效益、經濟效益和環境效益相統壹的原則,突出地方特色,發揮旅遊資源優勢。第二十壹條對具有重要歷史、科學、文化、藝術和生態價值的旅遊景區,實行遊客容量控制。第二十二條旅遊景區、景點管理機構,應當從收入中提取壹定比例的資金,專項用於管理區內旅遊資源的保護。

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