為落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,教育部發布了“卓越工程師教育培養計劃”(簡稱“卓越計劃”),這是推動我國由工程教育大國向工程教育強國邁進的重大改革工程。卓越計劃旨在培養大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高素質工程技術人才,服務國家走新型工業化發展道路和建設創新型國家、人才強國戰略。法學作為壹門實踐性很強的學科,尤其是建築類高校的法學專業,應充分將法學教育與卓越計劃相結合,提高人才培養質量,不斷培養工程領域創新能力強、適應社會發展需要的法學應用型人才。
壹、卓越計劃視角下法律實踐教學模式構建的定位
(壹)卓越計劃視角下的法學實踐教學模式的構建延長了實踐教學時間。
傳統的法律實踐教學包括社會調查、模擬審判、法律診所和專業實習。這些實踐教學模式對培養法學學生的素質和能力發揮了重要作用。然而,這些傳統的法律實踐教學形式往往實踐性不強,基本上是“模擬”的法律實踐練習。卓越計劃視角下的法學實踐教學模式構建:法學本科生的培養過程分為兩個階段。第壹階段是入學後前五個學期學習工科基礎課程和法學專業核心課程,強調工科學科教育和14核心課程的優化。第二階段是法學本科生修完課程和專業基礎課後,在初三下學期(含第六學期)進行行業實習。
(二)卓越計劃視角下的法律實踐教學模式的構建,深化了建築行業參與實踐教學的進程。
卓越計劃視角下的建築法學實踐教學模式,通過與建築行業合作的深化、法律管理類校內實訓的開設、建築行業招投標、參與解決訴訟事務等,深化了建築行業對現行法學教學的參與,實習時間為三個學期,為真正培養工程法律人才奠定了良好的基礎。
(3)卓越計劃視角下法律實踐教學模式的構建旨在培養學生的法律素養、工程能力和創新能力。
傳統的法學實踐教學模式側重於培養法學學生的溝通能力、研究能力和法律素養,但對於法學學生創新能力的培養卻顯不足。卓越計劃視角下的建築法實踐教學模式,將學生的實踐帶入真實的工程法律糾紛和工程招投標中,使學生在工作實踐過程中更好地發現建築法存在的問題和不足,極大地提高了法學學生的創新能力。
二、卓越計劃視角下法律實踐教學模式構建的內容
(壹)以培養工程法學實用型法律人才為培養目標。
從卓越計劃來看,建設法律實務教育的培養目標應著眼於為建設工程法律實務領域輸送專門人才,以工程開發單位、建設單位、監理單位和工程建設咨詢機構為人才輸送的主渠道。因為這些法律專業崗位註重的是從業人員的法律應用能力和工程實踐解釋能力,所以要充分考慮這個職業的性質,根據這些法律專業部門人才引進的要求來設定培養目標。從卓越計劃的角度看,法律實踐教學教育的培養目標可以表述為:系統掌握國家現行法律法規知識,熟悉建設工程基本業務知識,以國家統壹司法考試為初始目標,以解決建設工程實際糾紛為主要目的,熟悉辦理建設工程法律實務的相關理論和司法實務。
(二)以司法考試和建築工程實踐為參照,增加實踐教學內容。
2002年,我國對原有的律師資格考試進行改革,開始實行壹年壹度的國家統壹司法考試。有利於提高我國法律人才的整體素質,保證法律職業者整體的“同質性”。司法考試是法學學生進入法律職業的門檻。因此,從優化計劃的角度來看,法律實踐教學也必須以司法考試為參照,增加實踐教學內容。目前法學教育與司法考試存在脫節,司法考試越來越側重於對法律實務的考察。因此,優計劃視角下的法學實踐教學模式恰恰為法學學生提供了發現和解決法律實踐的能力,有利於提高法學學生通過司法考試的概率。
三、卓越計劃視角下構建法學實踐教學模式的措施
(壹)優化課程設置,做好法律實踐教學的時間保障。
卓越計劃視角下的法學實踐教學建設凸顯了實踐教學的時代性,必須在課程體系上進行優化。在課程設置上,14法學核心課程是所謂的必修課,工科是專業限定課程,公共基礎課要減少教學量,提高教學質量。在實踐教學中,要強調對學生工程商務解釋能力和工程法律實踐能力的培養。
(二)深化行業合作,提高實踐教學質量。
要提高法律實踐教學質量,必須深化與建築企業的合作。從卓越計劃的角度來看,可以通過與建築企業開設法律培訓課程、法學專業學生實習、建立校內外雙導師制等方式加強與建築企業的合作,既保證法學專業學生的實踐時間,又通過親身參與建築企業的法律實踐,不斷提高其法律素養和工程解釋能力,從而提高法律實踐教學質量。
(三)將法律業務能力和創新能力作為主要考核依據。
要提高法律實踐教學的質量,必須制定良好的考核依據。卓越計劃法學實踐教學的構建離不開將法律職業能力和創新能力作為評價法學實踐教學的兩個主要因素。其中,法律職業能力主要包括學生對工程法律實務訴訟程序和內容的熟練程度。創新能力主要基於培養學生在當前工程法律實務中的法律漏洞、法律空白和立法預測的能力。
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1.有處理突發事件的能力。也就是說,作為壹名合格的秘書,妳要知道在妳的管轄範圍內突然發生重大事件時,如何正確處理。比如妳正在值班,突然接到壹起重大交通事故的報告。這個時候,妳要冷靜。壹是要問清事故發生的時間、地點和大致情況
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