壹、建築工程消防驗收存在的問題
(壹)施工單位消防意識薄弱,未嚴格按照設計圖紙施工的。
隨著國家和社會對建築工程消防驗收的日益重視,建築工程驗收已成為嚴格消防法規的內容。但很多建築工程單位對這壹法律規定並不明確,或者因為其他原因故意忽略,導致建築工程竣工後投入使用,往往未經消防驗收。特別是很多工業園區項目、開發區項目都沒有進行消防驗收,說明建設單位的消防驗收意識非常薄弱。同時,由於施工單位的消防驗收意識不高,在工程建設過程中,往往隨意更改設計圖紙上的消防工程設計,將消防設施作為裝飾進行建設。比如,有些工程施工中,房間內的消火栓栓口與墻體平行砌築,導致消火栓門難以關閉嚴密;或者室外消火栓遠離過道,設置在建築物附近,大大降低了消防車使用的時效性;部分施工單位采用未經防火處理的木質或鋼質材料作為疏散樓梯,寬度小於1.1m,或樓梯為旋轉形式,踏步角度大於10度。
(二)建設項目的設計單位不符合要求,圖紙有問題的。
建築工程設計單位是最基本的存在,為施工單位提供全面的圖紙,指導整個工程的施工。隨著建築設計行業的市場競爭日益激烈,許多設計單位在設計中往往以取悅建設單位為前提,從而忽視了建設項目的科學性。特別是許多施工單位對消防工作的忽視,直接導致設計單位無視國家關於建築防火的要求和建築工程規範的具體條件。導致設計圖紙中難以發現的消防缺陷在施工中直接暴露出來,難以達到消防驗收的要求。比如,從建築設計圖紙上可以清楚地看到,辦公區和商鋪、門店都是完善的消防建築。但消防驗收工作完成後,業主自行劃分區域,導致疏散通道、安全出口、消防設施正常運行出現問題。甚至在壹些設計中,消防設施如消防給水、報警淋浴等。沒有任何圖表,但只有文字說明。
(3)消防驗收單位監管存在問題。
在建設項目逐漸增多的今天,從事消防驗收的人數卻沒有變化,壹直呈現出量小、事多、質弱的特點,導致消防驗收監管失效。同時,為了完成建築工程消防驗收,很多人員臨時上陣,屬於典型的邊幹邊學。這些人員缺乏壹定的專業技能,在檢查驗收工作中敷衍了事,隨意性大。甚至有的消防檢查人員,由於自身能力不足,對技術含量較高的消防設施采取回避、不檢查的方法,以施工單位提供的資料為主要參考,導致消防安全隱患極大。
二,完善建築工程消防驗收的途徑
(壹)加強施工單位的消防驗收意識,強化設計圖紙的執行。
施工單位作為消防工作的直接參與者,必須有嚴格的消防驗收意識,從而在工程建設過程中樹立嚴格的消防責任意識。建設單位應加強對《中華人民共和國消防法》和《國務院關於加強和改進消防工作的意見》的學習,在當地政府部門的指導下建立消防安全管理制度。對於壹般建設工程,要求通過備案管理取得施工許可證後7個工作日內到消防機構備案,有助於提高消防審核效率。對於特殊的建築工程,驗收工作、設計文件和審核工作需要由消防機構完成。通過徹底改變施工單位領導的思想意識,讓他們主動參與協助消防驗收工作,對不符合要求的建築進行壹定的處罰,減少消防安全隱患。同時,設計圖紙是指導施工單位開展工作的重要文件,由設計單位根據有關規定制定,涉及大量消防設施建設規定,對減少火災造成的大量生命財產損失具有重要作用。因此,在施工過程中,施工單位嚴格按照圖紙相關規範進行施工,可以進壹步保證消防驗收工作的順利完成。
(2)加強對設計單位的監督管理,確保設計圖紙的科學合理性。
首先,要加大對建築工程設計單位圖紙的審查力度,確保設計圖紙符合《建築設計防火規範》和《中華人民共和國消防法》的有關規定和技術要求,防止設計圖紙減少或遺漏消防設計。其次,通過建立責任懲罰制度,讓設計單位更加重視消防設計,由專人進行消防設計管理,從源頭上為消防驗收做好準備。最後,工程設計單位的人員還需要定期走訪施工單位,監督施工單位是否嚴格按照設計圖紙施工,包括消防設備和材料是否合格,是否符合國家有關規定,以保證施工和設計的統壹,協助完成消防驗收工作。
(三)提高消防檢查人員的專業技術水平。
為了更好地應對日益增多的建築工程消防驗收,需要建設壹支強有力的消防驗收隊伍。除了數量的增加,更重要的是專業技術水平的提高,這樣才能真正提高消防驗收隊伍的實力。同時,還要註重提高驗收人員的服務意識和能力,依法嚴格進行工程消防驗收,對不合格的消防設施向施工單位提出整改要求,真正確保生命財產安全。
綜上所述,建設單位、設計單位、驗收單位作為消防驗收工作的三個參與者,對提高消防質量、減少火災隱患都有壹定的責任。但在實際實施過程中,三者都存在壹些問題,影響了消防驗收。只有通過壹定的途徑進行改進,才能真正實現建築工程的消防驗收。
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