“中國最具經濟活力城市”、“國際花園城市”、“全國綠化模範城市”、“全國雙擁模範城市”...東莞被形象地稱為“創業熱土、生活天堂”。當妳踏上這片土地，妳會感受到這座城市的年輕與活力，被它向上的精神所吸引。
從壹個農業縣到壹個地級市，東莞取得了舉世矚目的成就。2007年，東莞GDP突破3000億，正式進入GDP“3000億俱樂部”。而公平公正的法制環境是這壹成就的基本保障。
促進文明也植根於公平和公正法律環境的基石。東莞用實際行動表明了落實“依法治市”，構建公平公正法治環境的決心。
東莞的法制建設體現了以人為本的精神，即廣泛細致的法制宣傳，溫柔細雨的法制教育，文明公正的執法作風，痛定思痛的執法宗旨。
城市公共安全從社區開始。
住在程楠和盛社區的劉鵬舉現在睡得安穩多了，因為他的出租屋安裝了視頻監控系統，他的社區被選為該市第壹批安全社區。
劉鵬舉感慨地說，自從他開始創建安全社區以來，無論是白天還是晚上，他的社區都有警察或保安巡邏，出租屋安裝了攝像頭，整個社區的治安環境明顯改善。
“社區是社會的‘細胞’。社區治安做好了，整個社會的治安就會更好，就像壹個人壹樣。如果身體的各個部分都不被控制，那個人自然會健康。”壹位“老警察”形象地說。創建安全社區活動也是加強社會治安綜合治理基礎防範工作的有效載體。
今年年初，市政府向市民做出承諾:今年將創建100個平安社區，新建120個社區警務室；四年內，全市597個社區90%創建為安全社區，創建安全社區被列為市政府今年“十件實事”之首。目前，全市已建成社區警務室507個，促進了警力下沈，使全市基層隊壹線警力達到8318人，占總警力的88.3%。
同時，東莞還成立了國內首個外來人口管理機構(正廳級)——萬信市外來人口服務管理局，全方位關心萬信人，為他們提供服務。
建立確保關彜安全的“軍事秩序”
要建設壹個人人安居樂業的城市，首先要有壹個穩定的發展環境。
2006年，面對嚴峻的治安形勢，東莞堅決“亮劍”整治治安，市委市政府立下“軍令狀”:年底社會治安沒有明顯好轉，要向全市人民道歉。全市立即掀起了整治社會治安的高潮。“鐵腕”、“粵安”、“秋風”、“颶風”、“嶽影”、“治摩風暴”等行動壹波接壹波。2006年底，媒體調查顯示，86%的市民對社會保障感到滿意，東莞市委市政府兌現了承諾。2007年，東莞的社會治安進壹步改善。
“打黃，東莞必須高調！在打擊方式上，要堅持重拳出擊和精確打擊並重。”在今年年初的全市政法工作會議上，市委書記、市人大常委會主任劉誌庚強調。
據了解，我市社會毒品預防教育也取得了明顯成效。2007年萬基吸毒人數月均為155人，占月均總人數的13%，與2006年同期相比下降了49%。2006年至2007年，共偵破毒品案件469起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1465人，打掉販毒團夥85個、毒品合成作坊3個、毒品加工作坊7個，繳獲海洛因25公斤、冰毒(含冰毒片)116公斤。
同時，我市禁毒戒毒的力度和效果有了明顯提升。全市有兩個收治吸毒人員的門診，已收治吸毒人員421人。此外，化學品、麻醉藥品和精神藥品的管理得到顯著加強。
據市政法委負責人介紹，東莞以“無毒社區”為創建載體，推動實施綜合禁毒措施。僅2006年就有14個優秀“無毒社區”和1個無毒社區受到表彰。
足不出戶即可享受法律援助服務。
“老板說不交身份證就不能上班。這樣可以嗎？”
“這是不行的。任何人都無權隨意扣留公民的身份證。建議妳先和工廠負責人協商，有需要再聯系我們。”
這是東莞法律援助熱線“12348”的記錄。熱線每天接到20多個關於法律咨詢的電話，全年接到的此類電話超過8000個。
東莞近1000萬人口中，大部分是外來人口。由於文化素質低，法律知識匱乏，他們對法律援助的需求越來越重。據悉，早在1999，我市就開通了法律服務熱線，當時的號碼是2490148。2003年4月，為方便市民記憶和撥打，東莞著手建立“12348”法律服務熱線平臺，由市法律援助辦公室接聽和解答。其中，2006-2007年，* *接聽“12348”法律咨詢熱線13073人次，日均來電19人次，平均接通率100%。多年來，東莞市委市政府在人力、物力、財力、制度等方面給予了全面支持和充分保障。
1999 65438+2月，我市十二屆人大常委會第五次會議審議通過了《東莞市法律援助辦法》，這是廣東省地級市人大通過的第壹部關於法律援助的規範性法律文件。法律援助經費納入市級財政預算，財政撥款從最初的654.38+0.9萬元增加到458.8萬元，為東莞法律援助工作的有效開展提供了有力保障。
目前，市法律援助辦依托當地司法所，在全市32個鎮(街道)設立了法律援助辦公室。法律援助熱線讓百姓足不出戶就能得到法律服務，為百姓排憂解難，及時化解社會矛盾。
此外，市普法辦還組織“送法到企業”開展普法宣傳活動；通過建立“東莞普法網”，開展“城市暖流”活動，同時在普法普及、行政執法、公正司法、依法治理、法律監督等法治建設的各個方面做了大量工作。全民法制宣傳教育普及率達到95%以上。
制定政策保護見義勇為者。
“東莞只有1萬多警力。10000以上的人口很難管理。但是，警力是有限的，人民的力量卻是無窮的。東莞要積極探索動員社會力量抓治安的機制，真正形成社會治安、社會管理的局面，讓廣大群眾關心這個問題。”為維護社會穩定，動員更多力量參與治安防範，劉誌庚提出。
近兩年來，為實現社會治安和社會管理的局面，東莞市積極籌建東莞市見義勇為基金會，起草了《東莞市見義勇為基金會章程》和《東莞市獎勵和保護見義勇為人員辦法》，對獲得我市“見義勇為先進分子”稱號的人員給予不低於1萬元的獎勵。
今年年初，有關部門還出臺了《關於允許被評為“東莞好市民”的新萬仞入戶的實施意見》，為符合條件的新萬仞辦理了入戶手續。
劉誌庚還表示，將把見義勇為做好事的新萬仞納入政府醫保，政府為見義勇為好起來的人報銷醫療費用，讓他們享受經濟待遇、政治榮譽和社會地位。
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等紅綠燈的市民越來越多。
闖紅燈的人並不少見。
紅燈停，綠燈行，按信號燈行駛，遵守交通規則。如今，在東莞的各大路口，遵守交通秩序已經逐漸成為東莞市民的出行習慣，而這種良好習慣的養成背後，有壹堂難忘的“教育課”。
冼明現在是程楠壹家房地產公司的員工。三年前，他來到東莞開始了他的職業生涯。東莞交通秩序的改變已經影響到了西安阿明的命運。他說，三年來，由於事業的需要，東莞32個鎮(街道)都跑遍了。過去，有許多人闖紅燈和過馬路。行人不讓機動車，機動車也不給行人讓路。人和車經常打架。
文明公民越來越多。
“紅燈亮了，東莞交警提醒註意安全。綠燈亮了，東莞祝妳壹路順風。”如今，帶語音提示的交通信號系統已經上崗。隨著東莞交通管理人力、物力、財力的不斷投入，市民的交通意識不斷提高。
“現在走在街上，很多重要路口都能看到執法人員在執勤。行人和機動車搶道的現象越來越少，自覺等紅綠燈的人也越來越多。”嚴明說。行人和機動車各走各的路，交通順暢多了，整個城市看起來也舒服多了。
市公安局副局長盧偉琪多次走上街頭勸告行人。關於改變行人的交通違法行為，盧偉琪認為，行人良好的交通習慣需要交警部門更多的幫助。
這些年來，東莞在交通安全宣傳方面確實做了壹些努力，比如制定了《東莞市交通安全宣傳量化考核標準》，從機制建設、基礎設施建設、五步走工作等方面對各鎮街的宣傳工作進行考核；同時，緊密結合全市“三有序”活動，組織民警深入校園開展“公交禮讓有序”宣傳活動，在全市中小學、企業、社區、鄉村等單位開展講座，在城市公交、客運出租行業開展“倡導文明駕駛，構建和諧交通”主題宣講活動。
關於創建文明城市的思考
市委政法委副書記、市綜治辦主任陳波:
為見義勇為者辦理手續，為見義勇為者辦理手續，可以在醫療等方面提供幫助，讓見義勇為的市民沒有後顧之憂。這是壹件對整個社會都有意義的好事。
點評:走進勇敢新萬仞之家，體現了東莞城市的包容精神，也是城市文明的壹種體現。
市公安局副局長盧偉琪:
經過幾年的努力，現在東莞的機動車違章現象已經很少了，遵守交通秩序的人越來越多，整體交通環境明顯改善。
在警力有限的情況下，警方仍然部署了大量警力充實道路。現在人多的路口都有交警執勤。我們特別要求每壹位執勤交警都要嚴格管理，加強教育。
點評:改革開放30年來，東莞取得了舉世矚目的成就，但龐大的人口也給東莞的交通管理帶來了巨大的壓力。但通過長期的持續努力，東莞的交通環境有了明顯的改善。市民養成良好的交通習慣是壹個長期的過程。
市見義勇為基金會秘書長李燦林:
“東莞市見義勇為基金會”采取多種措施籌集見義勇為行為專項資金，降低獎勵門檻，拓寬獎勵範圍，加大獎勵力度，使見義勇為行為基金真正發揮作用。幾乎每次見義勇為行為獎金發放都得到了媒體的大力支持，形成了良好的社會效應。
點評:見義勇為基金沒有讓英雄的血白流，這也是東莞對見義勇為人員的關愛，體現了全市的關愛。
市交警支隊支隊長唐:
如今，越來越多的交通參與者遵守交通秩序，這樣的例子在我們身邊隨處可見，交通事故四項指標的下降也得益於這種改善。
點評:這是壹項長期的工作，只有逗號，沒有句號，東莞交警將繼續加強對道路交通參與者的勸導和管理，讓良好的交通習慣得以延續。
法律大事記摘錄
1 1999開通了法律服務熱線(2490148)，並於2003年4月建立了“12348”法律服務熱線平臺。
2 1999 12市十二屆人大常委會第五次會議審議通過了《東莞市法律援助辦法》，這是廣東省地級市人大通過的第壹部關於法律援助的規範性法律文件。
3 2006年、2007年，* * *承辦刑事指定辯護案件3782件，民事法律援助案件1532件，接待來訪13481人次。* * *為困難群眾節約法律服務費15942萬元，辦案保持零投訴。
2006年，東莞“亮劍”整治治安，年底立下改善治安的“軍令狀”。
5 2006年2月27日，65438+，東莞見義勇為基金會正式成立。
2007年萬基吸毒人數月均為155人，占月均總人數的13%，比2006年同期下降了49%。
7、2007年6月，廣東省政府正式批準成立東莞市萬信人民服務管理局。
8 2008年3月，在全市政法工作暨維護穩定和社會治安綜合治理表彰大會上，劉誌庚首次提出解決見義勇為人員入戶問題。4月21日，經東莞市黨政領導班子聯席會議討論決定，允許被市綜治委評為“東莞好市民”的新東莞人進入東莞。