領導幹部如何提高法律素養
壹是提高領導幹部法律素質的有效措施保證。
領導幹部學法靠的是自覺和制度。要使領導幹部學法用法真正適應履行職責的需要，必須建立切實可行的保障和制約機制。領導幹部法律素質的提高，直接關系到各級領導幹部的執政方式、領導方式和管理方式。人治？去哪？法治？轉型的問題。首先，要探索法制教育的新方法和新模式。過去在普法方面有不可否認的經驗和成績，但為了避免普法中的形式主義，我們應該根據變化了的形勢和需要，努力探索普法的新模式，從原來的形式化、表面化、初級化、淺層次的普法觀念，轉變為深層次、持久化、常規化、制度化、高層次的普法觀念。在普法的方法和手段上，要從原來的強力行政指令、群眾運動、統壹答卷向深化社會化、自願激勵、手段多樣化、機制制度化的方向轉變。換原來的那種？啟動壹會兒，運行壹會兒？普法模式。
二、加強司法改革和司法制度建設，推進依法行政，優化法治環境。
正義是社會正義的最後壹道防線？要讓廣大群眾和各級領導幹部樹立對法治的信仰和信心，必須讓人民群眾切實感受到法律的威嚴和權威。完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理體制，進壹步健全權責明確、相互配合、相互制約、運行高效的司法體制。從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。改革現行司法體制，使司法機關的人、財、物控制權從地方黨政領導手中分離出來，從制度上保證司法機關獨立行使司法權，使個別地方黨政領導無法檢查被幹涉的司法活動，制定切實可行的制度，確保司法機關的人權、 財權、財產權盡可能不受地方幹涉，保證司法機關辦案質量，杜絕司法腐敗，確保司法公正。 通過推進依法行政，規範政府行為特別是政府執法行為，維護法律的公正和權威，讓公眾認識到法律不僅約束人民，也約束政府，從而為各級領導幹部培養法律素養，提供良好的環境。
第三，增加黨校和行政學院的法學課程。
近日，中共中央印發的《幹部教育培訓條例(試行)》指出:充分發揮黨校、行政學院、幹部學院在幹部教育培訓中的主渠道作用？。作為幹部培訓的主渠道之壹？黨校應充分發揮提高領導幹部法律素質的作用。筆者曾在所在市的部分行政幹部中做過問卷調查，發現行政幹部學習法律知識的自覺性和積極性都比較高，但普遍認為法律知識的課程安排較少。比如回答？妳如何看待當前的幹部法制教育？85.7%的人認為太少；58.5%的人認為黨校學習安排的法律內容量太少，沒有人認為太多。這說明要加強對行政幹部的普法教育，黨校在課程安排上要適當增加法律內容，滿足幹部學法的心理需求。首先，各級黨委要提高認識。黨校是黨委直接領導下的重要工作部門。
各級黨委提高了對黨校法學教育重要性的認識，這無疑從源頭上為黨校法學教育奠定了思想基礎。其次，各級黨校要提高認識，加強對黨政領導幹部的法學教育培訓。當前，黨校系統的教學改革與時俱進，逐步形成了具有時代精神和黨校特色的體系。三基五同代？以必修課為基礎的教學體系。但是，面子？治國與依法治國？新題目，只設置了幾個必修題目，遠遠不能滿足學生對法律知識學習的要求。因此，各級黨校要審時度勢，加大法學專業課和法學原理的設置，努力使各級黨政領導幹部在學習後既懂法律知識，又能提高法律意識和自律能力。再次，黨校法學教育工作者要有歷史使命感。黨校法學教育工作者的專業知識和職業道德直接影響學員的學習效果。作為黨校教育工作者，只有審時度勢，順應歷史潮流，才能為建設中國特色社會主義事業培養出壹批又壹批高素質的領導者，為建設法治國家做出應有的貢獻。
領導幹部提高法律素養的關鍵點
第壹，領導幹部學法要著眼於提高法治信仰
對於領導幹部來說，依法辦事、公正執法，不僅需要知識和理念，更需要信仰。信仰是領導幹部法律素質中非常重要的內容，也是領導幹部法律知識、意識和觀念彰顯其顯性素質的橋梁。當前，領導幹部對法治的理性認識與在實踐中堅持法治原則的堅定性之間存在較大差距，這在很大程度上與領導幹部對法律的信仰缺失有關。法律信仰是人們尊重、信任並積極認同現有法律的態度。
第二，提高領導幹部的法律素質，必須加強對權力的制約。
為了更有效地保證領導幹部法律素質的提高，還必須加強對權力的制約。？所有擁有權力的人都容易濫用權力，這是壹個從來都不容易的經歷。有權力的人使用權力，直到遇到邊界。？我們在這裏再次提到的孟德斯鳩的這句話，旨在證明不受限制的權力必然導致行使者法律素質的低下。因為不受監督的權力必然腐敗，腐敗必然違法。因此，要培養領導幹部的法律素質，就必須加強對權力的監督和制約。權力的運行必須有法律依據，必須在制度的框架內進行。只有這樣，才能培養出壹支尊重法律的領導幹部隊伍。因為肯定和保護公民的權利，制約和限制政府的權力？這是構建現代國家權力結構的基本原則，也是現代法治的精髓。當然，這也是法律教育的基本重點。如果我們每壹個領導幹部都真正明白法治的根源是官僚主義，我們就可以通過制約權力來避免權力有害的壹面，達到正確使用人民賦予的權力，保護公民權利的目的。
遺憾的是，我們目前對權力制約的制度建設還比較粗糙和不完善。壹些領域暗箱操作、權力運行不規範的現象依然嚴重。這樣，壹些領導幹部在行使職權時，往往意識不到法律的存在。有的甚至認為法律是自己治理社會的工具，對自己有利的時候就搬出去用。當它對妳不好的時候，把它放在壹邊。長此以往，這些領導的法律意識必然淡薄，有的甚至找不到影子。任何法治觀念在某個國家的傳播及其對傳統觀念的改造，都需要壹個合適的制度模式和組織結構的支撐。法治觀念的轉變必須依靠法律體系和組織結構的轉變；法制和組織結構的支持是法制觀念改革成功的條件。