這個全過程通常應該包括投資估算、設計概算、預算(標底報價)、結算和決算。工程造價咨詢的內容要全面,除了傳統的造價確定和狹義的造價控制之外,還要包括經濟分析、風險分析、價值分析、系統分析、資源管理、進度管理、質量管理、合同管理、信息技術等許多新的內容。
在工程造價管理的全過程中,咨詢機構不僅可以協助政府部門進行宏觀調控,還可以直接充當業主和承包商的顧問和代言人。為了公平合理地確定造價,保證工程價格的真實可靠,準確反映工程價值,確保業主和承包商雙方獲得合理的經濟效益,工程造價咨詢機構應從以下幾個方面控制建設項目的全過程造價。
壹,建設項目決策階段的成本控制
建設項目投資決策控制是指建設前期的機會研究、初步可行性研究、項目建議書和投資估算的編制,以及環境影響評價、財務評價、國民經濟評價和社會評價的可行性研究和分析。
在這壹階段,為了選擇最經濟的建設方案,在決策項目可行性研究之初,投資方委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調研、投資測算、資金籌措、風險分析、盈利能力和還款能力分析,為決策項目的選擇和各項經濟指標的制定提供多種方案,以便投資方選擇最佳的投資方案,經濟地對項目做出合理、準確的投資決策。這是項目決策的前提和基礎,對建設項目的成本和項目建成後的經濟效益有著決定性的影響。
二、勘察設計階段的成本控制
工程勘察設計是壹項政策性、技術性、綜合性很強的工作。它是壹個對建設項目的總體規劃和實施意圖的過程。它是項目建設的關鍵,對建設項目的成本和建成後能否取得較好的經濟效果起著決定性的作用。調查對於做好設計工作和防止施工後索賠是非常重要的。如果地質資料與實際情況不符,必然導致設計變更,延誤工期,增加成本。設計方案對工程造價的影響是根本性的,主要影響因素有總平面布置、建築和結構方案的選擇、設計深度等。設計越詳細,報價所需的工程量和設備詢價所需的技術參數就越準確。
在這壹階段的造價控制中,投資方委托造價咨詢單位協助業主提出設計要求,組織設計方案競賽或設計招標,采用技術經濟方法組織設計方案的選擇;協助設計單位進行限額設計,編制本階段資金使用計劃,控制支付;挖掘設計潛力,運用價值工程對設計進行技術經濟分析、比較和論證,進壹步尋求在保證功能的前提下節約投資的可能性;根據初步設計方案,編制初步概算和資金流動估算表;審核設計預算,盡量做到預算不超概算,預算不超預算,避免投資方因資金籌措不足而影響工程進度。
第三,招投標階段的成本控制
工程招標是按照競爭方式以最低的合理成本選擇最佳施工企業的有效機制,這壹階段的結果直接影響工程的施工成本。
在此階段,為控制工程造價,投資方委托造價咨詢單位協助制定投標方案;明確各專業圖紙的內容,編制招標項目的工程量清單和標底;協助評標,提出評標建議;明確規定包幹費、風險系數等特殊費用的內容和範圍,用清晰準確的語言和文字認真書寫招標文件的條款;協助投資者綜合考慮施工單位的信譽、人員素質、項目施工組織設計、質量保證措施等條件。由於投標企業施工方案的優劣,直接影響到項目的建築安裝成本,因此要特別註意不要忽視施工方案對成本的影響,協助投資方簽訂合同。合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合同,是確定工程造價的主要依據,在工程造價控制中起著非常重要的作用。初步明確工程結算方式、合同價款變更規定、材料設備供應方式、分包工程管理等,避免“低報價高索賠”的發生,提醒投資人工期對工程造價的影響。
投資方要求的建設周期往往比正常建設周期短得多。造價咨詢單位應使投資方認識到加快施工進度以縮短工期會增加人力或機械設備和高成本的施工方法,從而增加工程造價。
四、施工階段的成本管理
施工階段是履行合同、實施投資控制的操作過程,是工程設計意圖最終實現、工程目標形成的階段。由於施工周期長,影響因素多,材料價格波動大,場地處理因素將直接影響工程造價。在現階段采取有效措施加強投資控制,對於管好用好資金,有效控制工程造價具有重要意義。
在施工過程中,造價咨詢單位應協助業主認真審查施工組織設計,采用經濟技術比較法進行綜合評價;重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加成本;檢查各子項、數量和金額的變化;根據合同中的工程變更價格條款確定工程變更價格;根據施工合同約定的計算規則和支付條款計算工程量;從造價、功能要求、質量、工期等方面審核工程變更方案,在工程變更實施前與建設單位、承包商協商確定工程變更價格;收集整理施工、監理信息,為處理費用索賠提供依據;協助投資者選擇合適的支付方式;根據施工合同和施工圖的有關條款,對工程造價目標進行風險分析,制定防範對策。
五、竣工驗收階段的成本管理
這壹階段包括竣工結算、保修回訪和試運行效果評估,是投資控制全過程的最後壹個環節。審核結算不僅是根據合同規定的條款,更重要的是是否根據實際情況進行結算,是否按照施工合同的有關規定完成,是否有多余的工程子目,是否有重復計算工程量等不切實際的簽證等。,從而真實地反映實際工程成本。與建設單位和承包商就竣工結算總額進行協商。
造價咨詢單位應認真及時地進行竣工驗收階段的審核結算,根據合同條款、圖紙、定額和工程預算,逐項審核工程變更、工程量增減和材料更換。認真核對工程條款,查看隱蔽工程驗收記錄,根據竣工圖紙核實工程量,註意各項費用的計算,使竣工結算真實反映工程造價;分析預決算報告的相關數據和指標,將已完成工程的總成本和單方成本與預計成本進行對比分析,編制成本控制報告;建設工程竣工驗收後的保修期內,應進行回訪,協助業主進行索賠;評估項目的投資效果,判斷初期投資決策是否正確,分析是否達到設計目的以及使用過程中的成本控制,有利於今後類似項目的投資控制分析。
不及物動詞結束語
建設項目全過程造價管理是壹項技術性和專業性很強的工作,貫穿於投資決策、項目設計、招投標和施工的各個階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是嚴格管理和控制項目各階段的造價,把控制建設項目造價的理念滲透到項目的各個階段。工程造價咨詢機構應盡力參與建設項目的全過程造價管理,合理確定和有效控制建設項目造價,實現投資效益最大化,充分發揮專業人員的應有作用。
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