促進幼兒園與小學的科學銜接,減緩銜接的斜率,保證幼兒園到小學生活的平穩過渡,對幼兒的身心健康和終身發展具有重要意義。中國共產黨中央委員會和國務院非常重視青年和老年人之間的聯系。2018年《中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的意見》部署開展“小學化”專項治理行動,要求“小學起始年級必須按照國家課程標準堅持零起點教學”。
2019中共中央、國務院印發《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,明確要求“小學壹年級要開設過渡活動課,註重老少銜接”。教育部積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部門積極采取措施,大力推進幼兒園與小學科學銜接。
壹是加強對青年銜接工作的指導。2021教育部發布《關於大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),以壹個主文件和兩個附件的形式,對推進幼兒科學銜接做出了全面部署。對幼兒的身心準備和適應、生活準備和適應、社會準備和適應、學習準備和適應提出了具體的、可操作的指導意見,以有效引導幼兒園、小學教師和家長轉變教育觀念和行為,正確幫助幼兒做好入學準備和適應,促進其順利過渡。
二是部署開展“小學化”專項治理。已下發兩個通知,部署各地開展小學治理,要求各地教育部門重點整治幼兒園教授拼音、漢字等小學課程內容,機械背誦強化訓練,非零起點教授小學,社會培訓機構提前教授小學內容等行為。各地加強治理,積極推進幼兒園、小學、校外培訓機構同步整治,有效扭轉了“小學化”傾向。
三是繼續開展學前教育宣傳月活動。教育部連續十年開展學前教育宣傳月活動,以“遊戲——點亮快樂童年”、“科學備課”、“幼兒合作與科學連接”等不同主題,向家長傳播科學育兒的理念和知識,宣傳科學備課和適應的經驗和做法,為兒童健康成長營造良好的社會氛圍。
四是推進學前教育立法工作。《中華人民共和國學前教育法》(草案)明確規定,幼兒園應當與小學合作,幫助幼兒在身心健康、習慣養成、社會交往、學習能力等方面做好入學準備和適應學校生活。幼兒園和校外培訓機構不得教授小學的課程內容,對幼兒園開展違背學齡前兒童身心發展規律的活動的處罰規定明確。從立法層面保證幼科銜接,為禁止和杜絕“小學化”提供了法律依據。
如妳所說,目前在幼兒融合教育領域,教育部門、學校、家長對幼兒融合的認識還存在壹些問題。促進幼兒科學趨同是壹項系統工程,需要整合各種資源,形成教育合力。下壹步,教育部將認真落實《指導意見》,推動各地做好青年科學銜接工作。
壹是部署實施青年融合試點工程。指導各地以縣(區)為單位選擇壹批試點地區和試點園(校),加強幼兒園和小學教師在課程、教學、管理、教研等方面的研究合作。從2022年秋季學期開始,各省(區、市)全面實施學校準備和學校適應教育,幼兒園做好學校準備教育,大班額有針對性地幫助幼兒做好下學期的生活、社會和學習準備。小學要做好入學適應教育,強化主動聯系意識,改革壹年級教育教學方法。國家課程主要采用遊戲化、生活化、融合化的方式實施課程,有效改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象。
二是建立聯合教研制度。推動各級教研部門把幼兒銜接作為教研工作的重要內容,納入年度教研計劃,建立幼兒與小學互通、內容融合的聯合教研體系。推動教研人員深入幼兒園、小學,根據實際需要確定研究課題,指導幼兒園(校)區域教研活動,總結推廣好的做法和經驗,及時解決學校備課和學校適應實踐中的突出問題。
三是加強綜合治理。嚴格落實中共中央、國務院印發的《減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔方案》中關於學前教育校外培訓管理的要求,加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規培訓行為,對學齡前兒童進行線上培訓,以學前班、幼小銜接班名義進行線下學科培訓(含外語), 思維培訓班、托管班,開展違背兒童身心發展規律和接受規律的培訓活動。
第四,繼續加強社會宣傳和引導。利用各種媒體,通過多種方式宣傳兒童青少年雙向聯系的科學理念和實踐,幫助家長了解過度強化知識準備和提前學習小學課程內容的危害,緩解家長的壓力和焦慮,引導家長自覺抵制違背兒童身心發展規律的行為,支持和參與兒童青少年的聯系,為科學促進兒童青少年的聯系營造良好的社會氛圍。
教育部在部署實施幼兒銜接試點工作時表示,將做好幼兒園的入學準備教育,大班額幫助幼兒做好下學期的生活、社會、學習準備。
小學要做好入學適應教育,強化主動聯系意識,改革壹年級教育教學方法。國家課程主要采用遊戲化、生活化、融合化的方式實施課程,有效改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象。
指導各地以縣(區)為單位選擇壹批試點地區和試點園(校),加強幼兒園和小學教師在課程、教學、管理、教研等方面的研究合作。