(1)
秦始皇的第壹大功績是“滅六國，統壹中國”。有人認為這是老生常談。雖然是老生常談，不能認為是鸚鵡學舌，但其實是有自己的見解的。如果壹個歷史回收主義者讀到這裏，他會“說世界大勢分久必合，合久必合。”從這個角度來判斷秦始皇，他的功績壹定是不清楚的。但是，如果從歷史發展的觀點來看這種說法，妳的評論可能會大相徑庭。他會說:秦始皇消滅了壹個舊時代，開啟了壹個新時代。不僅如此，還說:秦始皇“廢封建，立郡縣”；繼續擴大疆域，為後世的帝王樹立了“帝王經營之策，諸侯皆封之”(詩瀟雅北山)。
所謂“舊時代”，是指秦朝以前的夏商周。所以說“老”，是因為三朝各國的制度都很落後，疆域從來沒有統壹過。就其制度而言，當時的各國都是由原始社會末期的氏族、部落演變而來，依靠宗法制度建立起自己的政治制度。夏、商、周三朝本來就是三個文化相對發達的大國。中等國家稱為方國或諸侯國，小國則以家族之名分散。其生存狀態壹直處於整合兼並過程中。史書上說:夏時諸侯稱萬民，商朝有三千，周朝有八百，春秋時僅存百余國。春秋戰國是壹個社會轉型期，戰爭很多，惡性循環。有句話說，春秋時期沒有義戰。戰國時期，七俠皆有“千騎之國”之稱。每當發生全面戰爭，雙方都派出成千上萬的軍隊。“爭地殺人；為城而戰，為城而戰。”(《孟子·離婁上》)其慘烈之狀是無法言表的。導致社會混亂加劇，經濟蕭條，強者向四面八方分散，老弱病殘轉向死亡。事實表明，這個舊時代已經結束了。
梁襄王的魏國雖然相當落後，但還是壹個大國。他擔心戰爭曠日持久，向孟子求教。他問:“世界是邪惡的嗎？”答:“定了壹個。”又問:“誰能做到？”答:“殺人不上癮的都可以殺。”(《孟子·惠亮·王上》)兩人都希望天下安定，但如何實現天下安定，梁是“好戰”的，孟子是“反戰”的，他們的意見截然相反；而且都不實用。但當時秦國為“舊時代”找到了壹條可行的新出路，即通過“商鞅變法”，破舊立新，以農養戰，富庶，逐步吞並六國，走“在家壹統”之路。經過孝、王會文、吳王、昭王、王笑文、莊襄王六代人的治理，秦王當政時只用了十年時間(230- 221)“滅六國，統壹中國”。結束了困擾數百年的舊時代，開啟了世界統壹的新時代。
關於舊時代疆域的文獻不多。夏朝的疆域橫跨黃河中遊南北兩側，商朝滅夏朝。疆域擴大到黃河中下遊，但沒有明確的邊界。西周商朝滅亡後，稱為“普(普)天下，豈非王之地”。(《詩·瀟雅·北山》)據春秋初年禦醫詹桓伯:“我自夏入侯姬，魏、錢、瑞、齊、畢，我也在西；及吳之王、蒲鵠、商，選之，吾東土也；巴、蒲、楚、鄧，吾南土也；肅申、顏、郝，我北土也。”(《左公九年》)周朝皇室在這個範圍內壹直沒有統壹。皇室只占據邦基之內的區域，其他都處於獨立或半獨立狀態。春秋時期，皇族衰落，大國爭霸；戰國時期，七俠相爭，卻談不上統壹。到了秦始皇才“六王完工，四海為壹”(杜牧《阿房宮賦》)從根本上改變了原有的領土狀況。但是，秦始皇的價值不完全在這裏；但由於他在消滅六國後並沒有停止前進，他命令楚國的軍事統帥王建繼續向東南進軍。東越投降，將其版圖劃入會稽縣(今江蘇蘇州)。閩越投降，就地建立閩中郡(今福建福州)。又命魏圖穗等人進軍嶺南，在南越北部設南海(今廣東廣州)、桂林(今廣西桂平)、項(今崇左)三郡。他還命令常煉向西南進軍，開通武赤路，從此經四川宜賓、南通、雲南曲靖。始皇三十二年(公元前215年)，命大將蒙恬率領士卒三十萬，驅匈奴北上，收復河南(今內蒙古伊克昭盟)，設三十四郡。北渡河，據陰山，將秦、趙、燕舊長城連成壹體，西起臨洮(今甘肅岷縣)，東至鴨綠江，北防匈奴。這就是著名的萬裏長城。此時秦朝的疆域“東至海東、朝鮮，西至臨洮、仲強，北至湖口(今越中部)，北有河流阻隔，陰山至遼東”。(秦始皇傳)比西周至少大五倍，奠定了今天祖國疆域的基礎。
(2)
秦始皇的第二大功績是“廢封建，立郡縣”。“封建”這個詞不是指社會性質，而是指政治制度。即“封諸侯，建諸侯”的省語。有人理解為這只是改變地方行政體制，比如說“改國為縣，等定了再說。”這種理解太膚淺了。它的實際內容很多，包括從中央到地方所有政治體制的全面徹底改革，包括人事制度的改革。
改革前的舊政治制度是在血族制度的基礎上建立起來的，血族制度始於夏朝，發展於商朝。到西周初期，已經形成了比較完善的體系。這壹制度的核心價值觀是:嚴格的權益分配；把普通與辦公統壹起來，把辦公輔助於辦公。他說:“封建親戚，要屏周。”(《左傳·Xi公二十四年》)西周初期，用這種制度統治天下，無論是王室還是諸侯國，都取得了穩定和發展，證明了這種制度在當時是有效的。然而，200年後，這壹制度日益腐朽，不為人們所遵守。第壹個嚴重破壞宗法政治的事件發生在周王室。如廢沈後，另立妃子褒揚；他還廢除了申請後出生的太子，為太子另立“衣冠”。這件事激怒了沈侯的父親沈侯。他和狗聯合起來攻打西周的都城濠井(今陜西安西)，殺了幽王，西周滅亡了。太子伊久被封為平王，東遷洛邑(今河南洛陽)，史稱東周。東周王室和統治者似乎沒有從王友事件中吸取應有的教訓。從王萍之子王歡開始，幾乎幾代人都廢除了官職，建立了自己的社會，都引發了戰爭。諸侯大國如齊、魯、魏、金、鄭等。早在春秋時期，禦醫辛博就曾警告說:“合並之後，兩國政府，甚至國家，也是亂的基礎。”“合並後”的意思是“我像女王”；“馬棣”意為“平凡如棣”；“二府”即“我命好”；“連國”就是“皆如壹國”。(《左傳·桓公十八年》和《杜竹傳》)由於這些原因，在二百多年的春秋時期，“三十六諸侯被殺，五十二國被滅，諸侯不能保家者不計其數。”(《史記·太史公列傳》序)戰國時期，宗法制度因腐朽而愈演愈烈的內訌，異姓卿博士乘虛而入。春秋末期，韓、趙、魏這幾個不同的晉姓控制了姬姓的政權，把姬姓的土地分成了三部分。公元前403年，周威烈王賜三太子。前376年，三校滅金。齊國國君的真名是蔣介石，但另壹個姓田的家族已經控制了蔣介石的國家政權。在最初的386年，周安國王給了田和壹個封臣，並用蔣介石取而代之，仍然以齊為國名。關東，包括燕楚，新舊六國都進行了壹些改革，但收效甚微。基本上是舊體制舊勢力在消亡。壹旦強秦發動攻擊，他將拋棄頭盔和盔甲，等待死亡。
秦始皇的創新制度，可以說是徹底消除了舊宗法制的羈絆和模式，從當時政治和社會的實際需要出發，創造了系統完整的國家制度。為了便於說明，本文分為中央和地方兩個層面，各舉兩個例子，下面簡要介紹。
第壹，中央政府——以皇帝為首，由三名官員和九名大臣組成。
1.皇帝是國家元首——秦始皇敢於“破前王之制”，廢“王”為“帝”，是出於全面改革的需要。皇帝不再是舊家的“大頭”，而是至高無上的君主。相應的，皇後不是老國王的妻子，而是掌管六宮和母儀天下的女人。王儲不是舊氏族的“長子”，而是儲君，王位的合法繼承人。這壹新體系的建立，將減少舊體系中“合並、分裂、兩個政府甚至國家”的概率，消除混亂之源。
2.中央政府機構由三官九吏組成——廢除清實錄舊制度或所謂世界官制，中央政府機構由三官九吏組成，處理日常政治事務。三公是丞相、太尉、欽差大臣。宰相是“百官之首”，但他不是老宰，只是皇帝的助手。所以他說:“我是天子，我是輔。”(《韓曙公卿表》，以下引，不再註)太尉掌管軍事，禦醫掌管副丞相和監察。九卿掌管普通政治，如兵、刑、錢谷等。九卿不足，為事而設。官員和官員都是非官員，由皇帝任免。
秦朝是壹個多民族國家，九卿、烈卿等經典國家掌管民族事務。《官宦榜》說:“主賓，秦之官，掌回義夷，有誠。.....有行人，翻譯官，不火三令，程與郡守與程。”“晁蓋國，秦官吏，投降蠻夷之人，...是官，九譯令。”秦中央只有十六位清朝大臣，兩位清朝大臣主管民族事務，可見秦始皇對民族問題的高度重視。
二、地方行政——地方行政分為郡和縣兩級，基層分為鄉、亭、村。
1.地方行政是郡縣制——秦始皇徹底廢除了舊的分田封侯制度。當初天下分為36郡，後來增加到40郡。各郡直屬中央政府，設三個長官:衛戍、尉、監，分別負責行政、軍事和監察。郡下設三郡，分別為都督(長官)、成都督、衛都督，主管行政、民監、軍務。郡縣主官由皇帝任免。
2.在鄉館——將自然聚落並入基層行政區域的鄉館。縣下有鄉，鄉中有亭村。基層官員在農村有三個長老，亭長，和李政，他們都選舉了當地富裕的戶主作為自己的頭。
秦始皇的創新體系是壹個比較完整和系統的多民族的、統壹的、中央集權的國家體系。這壹新制度的建立標誌著中國古代政治制度發展到了更高的階段，也是中國古代政治文明的典範。從《漢承秦制》(《後漢書·班彪傳》)到明清，秦制是國家制度的基本模式。這個制度是中華民族的守護神。兩千多年來，領土的保衛、國家的統壹、社會的穩定、民族的團結、經濟的發展、文化的傳承，都有賴於這壹制度。
(3)
秦始皇的第三大功績是“統壹了經濟制度和文字”。在過去，這七個國家的經濟體系和特點有很大的不同。東漢學者許慎說:“(戰國)分七國，田不同，路徑不同，法不同，衣不同，聲不同，字不同。”這些問題的存在對壹個統壹的國家極為不利。秦始皇下令統壹很多東西，最重要的壹條簡述如下。
1.“使千手自給土地”，實行土地私有制——所謂“畝地不同”，不僅指畝數大小的不同，還包括土地權屬及相關問題。問題的長期積累，形成了老大難問題。西周時期，國有土地制度被稱為景甜制度。到了春秋時期，這種制度已經不合時宜，造成了“無田可耕，魏延驕橫自大”的局面(《詩·馮祺·田夫》)。反映了當時的社會生產關系不適應新的生產力。也影響了國家的稅收。在這種情況下，許多國家都在進行“稅制改革”。前645年，晉國先“作田”；其次是齊的“田賦”，或稱“田賦”；魯的《初稅畝》；楚的《書·土田》、《量入修賦》；郭征“寫了丘福”；秦稅改最晚，前408年，初租糧。但僅靠稅收改革無法解決根本問題。在“首次租糧”後的五十年裏，秦國采用商鞅的方法，“除了礦田，百姓都得買賣。”(漢代吃貨史)秦率先徹底廢除舊的國有土地制度，實行土地私有制。秦始皇滅六國後，三十壹年(公元前216年)，下令“使錢先地自給”。(《秦始皇年譜》引用徐光裕)即在全國範圍內廢除國有土地制度，實行私有土地制度。農民如實登記自己的田地，按畝納稅。秦始皇頒布這壹法令，是中國古代土地私有制確立的標誌。
2.統壹貨幣、度量衡、火車軌道——這件事是由左右丞相隗囂、王綰主持，在原來秦制的基礎上統壹的。此舉對穩定社會秩序、改善人民生活、方便國家稅收、促進民間貿易、形成更大的市場起到了積極作用。
3.統壹書寫——漢字同源，已經到了商代的甲骨文階段，相當成熟。到了戰國時期，各國長期分治，“畸言”等各種因素影響了文字的發展，產生了“畸文”現象。秦滅六國後，廷尉李斯受命主持統壹文字。李斯在原有秦字體的基礎上，創造了字體固定、筆畫簡單、書寫方便的小篆(或)作為規範文字，在全國推行。統壹文字在鞏固國家政治統壹、促進經濟文化發展方面發揮了巨大作用。
(4)
秦始皇的錯誤也很嚴重。有兩個主要錯誤:
1.焚書坑儒——秦始皇焚書坑儒，殺害了大量無辜的文人學者，嚴重破壞了中國古代文化。這是壹場政治暴行。
2.徭役過重，不體恤民力——秦始皇在滅六國後應立即實行輕賦政策，給百姓壹個“休養生息”的機會。但他喜出望外，他在國內建了壹個偉大的工程，卻在外面遠征，讓廣大人民群眾苦不堪言。於是陳勝和光武揭竿而起，天下響應，推翻了秦朝的統治。
總的來說，秦始皇做的比他多。他的功過是非是我國寶貴的文化遺產。好吧，我們要珍惜，批判，繼承，發揚。不好的也要總結為教訓，時刻引以為戒。