1，執法觀念錯位，服務意識淡薄。壹些領導和執法部門的工作人員，單純從保障行業健康有序發展的角度出發，認為“管理就是處罰，執法就是打壓”。壹些執法人員執法簡單粗暴，執法態度生硬，為所欲為，不按法定程序辦事，使得行政權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化。另壹方面，服務意識薄弱。在行政審批過程中，沒有壹次性告知當事人需要的全部材料，導致當事人走錯了路。在行政執法中，特別是在行政處罰中，違反告知制度、答辯制度、聽證制度、聯合聽證制度等法定程序制度，強調自己的管理權限，忽視管理相對人的權利，往往導致違法事實不清、證據不足、法律適用錯誤或者不當的查處。
2.懲罰的目的不恰當。行政處罰的壹個基本原則是“教育為主，久違為重，苗頭性警告，輕微警告”。行政處罰的根本目的是制止違法行為，防止違法行為再次發生。然而，在執法過程中，壹些行政執法人員只關註對當事人的罰款，片面追求罰款數額，而對違法行為可能造成的嚴重後果以及如何采取有效措施予以糾正重視不夠。第壹，只罰不糾。只對違法行為進行處罰，而忽略繳納罰款後違法行為是否停止或改正。第二個是罰金的釋放。對於違法法規的規定，采取罰款放行的錯誤做法。第三，處罰單壹。無論何種情況，對違法行為都會盲目罰款，不會綜合運用警告、限期改正、責令停業整頓等措施。
3.執法程序違法。《行政處罰法》詳細規定了行政主體實施行政處罰必須遵循的步驟、方式、時限和順序，確立了從立案、調查、作出處罰決定到作出處罰決定的壹系列程序。但據調查，“重實體，輕程序”的現象時有發生。執法時不出示行政執法證件，不表明執法身份的；應當適用普通程序而錯誤適用簡易程序的；應當告知聽證程序對當事人處以較大罰款的，違法不告知，等等。比如，有的部門處罰檔案只包括處罰票據和處罰決定書，不制作相關調查詢問筆錄和行政處罰事先告知書，導致程序違法。
4.執法文書格式不規範。從行政執法案卷來看，文書中預設欄目填寫不細致、不全面、不準確。有的調查筆錄不詳細，既沒有執法人員證明執法的陳述，也沒有全面客觀反映違法現場的全貌。歸檔和裝訂。有的單位檔案編號、卷內制作、目錄填寫、文件排列、頁碼編排不規範。
5.爭權奪利，政出多門的局面依然存在。依法行政的核心是政府的行政行為必須合法。政府行政行為的依據主要是法律法規，也就是說，除法律授權外，政府不得自行授權。但是，目前壹些部門在執法過程中存在爭權奪利的傾向，有的通過解釋法律來擴大自己的利益，有的部門實行對法律有利的不實行不利的，或者只實現和享受法律為自己部門確定的利益和權力而不履行義務和責任，或者只對增設機構、撥款、審批和沒收感興趣，有的變相實施過期的法律法規，以實現自己利益的最大化。個別單位擅自擴大審批權限，將應由上級審批的事項在本地審批。
6.“人情案”“關系案”對行政執法的幹擾依然嚴重。現在每壹個案子，幾乎沒有不求情的。有時候，執法部門剛開始接觸壹個案件，調解人就已經到了。據說情人來自四面八方，領導幹部也有相當壹部分，他們的幹擾就更嚴重了。耗費大量人力物力的案件，往往在人情下不了了之，辦案人員的心情也就大了。
7.有些行業很難監管和執法。壹是壟斷行業行政執法難度大。比如中國移動、中國聯通、電信公司未經消費者同意，擅自開通SP增值業務，強行設立收費項目，隱形或強行收費等等，嚴重侵害了消費者的利益。相關部門查處時，執法人員因權力有限、壟斷企業利用高科技壁壘而感到無奈。二是新興行業監管難。如今，電子商務活躍，成為新的消費熱點。由於設備、技術、人員等方面的困難，以及針對這種執法的法律政策不完善，在具體監管過程中存在很大困難。