大力營造廉潔高效的政務環境。堅持用中國特色社會主義理論和科學發展觀武裝全黨；實行決策失誤責任追究和專家咨詢制度，進壹步規範科學民主決策制度；推進政務公開，進壹步落實依法行政；完善接受人大、政協、新聞媒體和公眾監督的機制，人民群眾對黨政機關行政效能和反腐倡廉滿意度達到90%以上。
大力營造民主公正的法制環境。法制宣傳教育普及率達到80%以上；建立健全各級法律援助機構，公民對各級政府保障人民基本文化權益的滿意度達到85%以上；依法實行社區居委會選舉制度，直接選舉社區選民參與率在80%以上。
大力營造規範守信的市場環境。政府信用體系健全，公民信用意識和規則意識強；積極開展“十萬家無假貨店鋪”示範街活動，建設兩個國家級“十萬家無假貨店鋪”。公民對政府誠信的滿意度在90%以上，對行業氛圍的滿意度在85%以上。
大力營造健康向上的人文環境。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，努力學習實踐“兩個務必”，提煉符合實際的“石家莊精神”；轄區80%以上的街道、鄉鎮有科普活動場所，經常開展活動；公共* * *設施如公共圖書館、群藝館(文化中心)等。，結構完整，功能完好；建立公共* * *文明長效機制，不斷提高公共* * *場所的文明程度；廣泛開展道德模範評選表彰宣傳活動。
大力營造有利於青少年健康成長的社會文化環境。認真落實網吧管理制度，落實信息安全防護技術措施達到100%，嚴厲查處取締黑網吧，公眾對當地網吧行業形象滿意度達70%以上；加強電信企業和網絡服務業管理，大力凈化熒光音響環境和學校周邊文化環境；鼓勵和支持優秀兒童作品的制作，制作和播放優秀兒童作品。
大力營造舒適便捷的生活環境。城鎮居民家庭人均GDP和可支配收入高於全省平均水平，第三產業增速大於GDP增速；城市交通秩序和交通管理良好，主要交通路口未出現嚴重擁堵；每三萬？65438+萬居民有1個社區衛生服務中心，被列為城鎮職工醫保定點機構，居民滿意率達80%以上。
大力營造安全穩定的社會環境。建立和完善以城市公共* *消防和電子視頻監控設備為主的公共* *安全；加強食品安全監管，餐飲單位量化分級管理覆蓋率達到95%以上；建立減災、防災、救災和應急機構、機制和應對自然災害的能力。公眾對政府處置突發公共事件能力的滿意度在75%以上。城區治安形勢穩定，全市人民安全感在80%以上。
大力營造可持續發展的生態環境。建成區綠地覆蓋率和綠地率分別達到35%和30%，森林覆蓋率達到30%以上；加大城市垃圾處理力度，實現生活垃圾無害化處理；努力改善城市環境質量，市民對城市環境保護的滿意率在75%以上。
著力解決六個薄弱環節
針對2008年全國文明城市測評中發現的問題，我市將采取有效措施，確保基準達標。
2010年底前，長安區、橋東區、橋西區、新華區全面建成區級文化館，完成等級評估，正常開展活動；建設綜合性多功能街室，2010前全面投入使用，開展常態活動。
市級檔案館應於2010年底前晉升為國家壹級博物館，並取得資質證書。
市區萬人擁有公交車數量到2065年底要達到12輛以上，城市公交車交通分擔率要達到20%以上。
2010年，全市森林覆蓋率達到30%。
2009年和2010年，市區力爭兩年平均達到或超過310天。
在徹底改變城區空氣質量的基礎上，加大宣傳力度，確保市民對城市環保滿意度達到70%。
紮實開展公共場所五項專項治理行動。
特別交通秩序管制行動。針對交通路口非機動車和行人闖紅燈、非機動車和行人不各行其道、機動車違法停車、行人過欄桿不走斑馬線等問題，開展專項整治行動。
公眾* * *環境專項治理行動。針對城市主幹道、公園廣場、車站等公共場所亂丟垃圾、隨地吐痰、踐踏綠地、公廁衛生狀況差等問題，抓好治理。
文化環境專項治理行動。針對劇院、圖書館等公共場所，解決了演出時噪音大、手機響、接電話等問題。
出租車專項治理行動。針對出租車運力不整潔、語言不文明、駕駛不文明、拒載宰客等問題，加強整治，深化出租車爭當文明使者活動。
社區環境治理行動。鑒於老舊小區樓道內雜物堆積、塗鴉、無樓道燈或燈不亮；小區內沒有路燈、亂丟垃圾等問題開展治理行動。
深化五大群眾性創建活動
繼續深化公民文明素質培訓活動。大力開展市民素質培訓，引導全體市民做到公共場所文明駕駛、文明行走、文明騎行、文明遊園、文明演出等“五個文明”，社區文明停車、文明裝修、文明娛樂、文明養犬等“四個文明”，提升我市公共文明水平。2010集中學習培訓提高公民文明素質和城市管理等相關法律法規。2011，重點學習培訓改善人際關系，拓展公益行動。
紮實開展文明社區創建和文明城市競賽活動。以改善人居環境、提高居民生活質量和人際關系和諧為重點，開展文明示範社區創建活動。以“綠色、文化、和諧、清潔、和平”為主題，打造壹批綠色家園、和諧家園、文化家園、清潔家園、安全家園。深入開展科教文衛“四進”社區活動。
紮實開展創建文明窗口活動。結合文明行業創建，以基層窗口單位為重點，以進壹步落實服務承諾制度、行政執法公示制度和生產經營信譽制度為重點，以“擦亮窗口，讓服務更溫暖”為載體，廣泛開展十大文明窗口、十大服務崗位、十大服務之星“三個十”創建活動，推進規範服務，提高群眾對窗口單位服務的滿意度。
紮實開展“我們的節日”活動。廣泛組織和開展各種形式的群眾節目、民俗活動和文化娛樂活動。春節突出歡樂喜慶、文明和諧、溫馨和諧的主題；清明節突出了祭奠英烈、緬懷先人、追根溯源的主題；端午節突出了愛祖國、愛家鄉、愛人民的主題。中秋節突出團圓、關懷、和諧的主題；重陽節突出了敬老孝、家庭和睦、追求健康的主題。引導廣大人民群眾參與“我們的節日”系列文化活動，體驗節日內涵，感知傳統文化，傳承中華美德，進壹步凝聚民族感情，弘揚民族精神。
紮實開展“做壹個有道德的人”主題實踐活動。組織引導廣大中小學生不斷深化以在家孝敬父母、在校尊師重教、社會奉獻愛心為內容的“做壹個有道德的人”實踐活動。
廣泛開展誌願社會活動。廣泛動員各級黨政機關公務員、企事業單位職工和所有社會屆熱心社會公益事業的公民加入誌願者隊伍，積極參與社會誌願服務活動。