10.政府主體和機制等。二、選擇題:1.d2.b3.a4.b5.c6.a。
三、簡答:1。簡述公共* * *管理模式的基本特征A:公共* * *利益與個人利益相統壹，以公共* * *利益為中心；政府組織與其他公共組織相統壹，以政府組織為主；社會問題管理和資源管理相統壹，重在解決問題；結果管理和過程管理相統壹，重在結果管理；管理層追求的公平和效率應該是統壹的，重點是公平；公共組織的外部管理和內部管理相統壹，以外部管理為主；服務管理和控制管理相統壹，以服務為中心；管理制度和技術要統壹，重點是制度創新。2.簡述市場經濟國家政府的主要職能。答:市場經濟國家政府的主要職能可以概括為以下五個方面:(1)建立和維護社會和市場秩序；(二)提供公共產品和基本服務；(三)調控宏觀經濟，保持穩定；(4)收入和財產的再分配；(5)保護自然資源和環境。
3.非政府組織的基本特征和功能是什麽？答:非政府公共組織的基本特征是非政府性、公益性和非營利性，這意味著其組織的目的是向社會提供公共專業服務，而不是以營利為目的。)規律性和特異性。非政府公共組織溝通政府和社會的方方面面，在政府和社會之間架起了橋梁和紐帶，因此非政府公共組織發揮著廣泛的、有針對性的中介作用。4.論文題目:1。論述政府失敗理論的主要內容及其對我們的啟示。答:政府失靈又稱政府失靈，是指由於政府主體和機制存在本質缺陷，導致資源配置效率無法達到最佳的情況。這個理論對人的假設，包括政府公務員，都是經濟人假設。因此，這壹理論認為，在政治決策過程中，人類的壹切行為都可以視為經濟行為。政府行政過程的目的肯定是促進公眾利益的判斷受到質疑。政府失靈主要表現為公共政策的失靈；公共產品供給的低效率；政府的內部性質與政府的擴張；政府腐敗。政府失靈理論的啟示是:(1)單純依靠市場或過分依賴政府幹預都是行不通的，兩者必須相互制約、相互協調，才能促進市場的健康發展。(2)必須明確界定政府管理的範圍和權限，同時積極培育和建立社會主義市場，不斷完善社會主義市場經濟體制，使市場本身發揮作用，而不是依賴政府。(3)在進行經濟改革的同時，必須進行政治體制改革。只有這樣，才能保證經濟體制改革的順利進行。(4)加強各項法規建設，使政府的決策過程和管理過程納入正常的監督體系或機制。2.論轉型期我國政府職能的轉變。(答案要點)轉型期我國政府職能轉變主要表現在以下幾個方面:(1)轉變管理理念為全社會提供服務；(3) (2)改革企業制度，實現政企分開；(3)加強法制建設，形成公平競爭的市場經濟體系；(3) (4)實施宏觀調控，穩定經濟發展；(3) (5)加強政府自身建設，提高工資效率。分)(3
總的來說，在過渡時期，中國的政府工作應該由全面向適度轉變；從微觀到宏觀；間接通過直接轉化；從人治到法治。(以上幾點要結合實際情況討論，有自己的分析和思考。)
公共* * *管理形而上考試作業二:(第3-4章)1。填空:1。元政策3。政策目標5。外部環境。選擇題:1。B 2。C 3。D 4。A 5。基本政策和政策資源的原始狀態。政治實體。指定機構的行動計劃或管理。
三、簡答:1。簡述公共政策規劃的主體和基本原則。答:公共政策規劃的主體主要包括執政黨、立法機關、行政機關和其他機構。其政策規劃的基本原則是:公正、效益、系統、權變和優化。2.簡述什麽是公共政策的合法化。答:公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化兩個層面。政策的合法性就是要解決政策的制定程序和內容要符合憲法和其他法律的規定的問題。政策的制定必須符合法律程序。沒有程序的保障，政策就可能成為極少數人的個人行為，使他們失去民意。政策的內容除了程序合法之外，還應該合法，即符合現行的政治法律架構，符合國家法律法規的要求。政治政策的法律化就是要解決政策立法的問題。3.影響公共政策執行的因素有哪些？答:(1)政治因素。政治因素對政策執行的影響首先表現在政策的特性上。其次，政治制度影響政策的執行。政治制度主要表現在權力分配形式、政黨制度、選舉制度等方面。第三，社會利益格局影響政策執行。(2)行政因素。行政因素主要包括:政策執行機構和人員的素質，政策執行所需的各種資源。(3)溝通因素。在政策執行過程中，對政策內容的理解會影響執行效果。了解程度受知識範圍、政策接受程度等因素影響。因此，有效的溝通尤為重要。4.公共政策評估的障礙是什麽？答:公共政策評估的主要障礙是:(1)政策目標的不確定性。在政策制定過程中，往往存在模糊、分散、相互沖突的目標，給政策評估帶來困難。(2)政策效果的多樣性。由於影響政策效果的因素很多，有時很難預測政策效果的真實性質，因此政策評估的準確性往往是有限的。(3)政策資源的滯後。廣義而言，政策資源包括人力、財力、物力、時間、空間、信息等資源，這些資源都可能影響政策評估的效果。(4)政策問題的復雜性。政策是為政策問題制定的，政策問題極其復雜。壹個政策問題可能包含其他未被發現的政策問題，不同的政策問題可能相互交織。政策問題的復雜性給政策評估帶來了很大的困難。5.管理水平和管理範圍有什麽關系？答:管理水平與管理範圍的關系:研究表明，在壹定的行政組織內部，管理水平與管理範圍成反比關系。如果管理層級多，每個行政機構的管理範圍就窄；另壹方面，如果管理層級少，每個行政機構的管理範圍就會寬。管理水平和管理範圍直接影響組織的結構。管理層級多、管理範圍窄的行政組織結構是壹種高金字塔形狀的“尖狀結構”；在管理層面上，管理範圍廣的組織結構是平金字塔，即“橫向組織”。不同形式的組織結構具有不同的功能特征。四、作文題:1。如何認識和理解組織變革的阻力以及消除阻力的對策？答:組織變革的阻力主要來自:(1)人們的認知，即人們對組織變革的目的、機制和前景的認識和態度；(2)利益分配(3)變革的成本(4)組織的慣性(5)變革的不確定性。
消除公共組織變革阻力的基本對策是(1)客觀地分析變革的動力和阻力(2)全心全意地設計變革計劃，