壹是司法行政機關引導律師參與維護社會穩定。
維護社會和諧穩定,就是要妥善處理各種社會矛盾,不斷消除不和諧因素。近年來,佛山司法行政機關積極引導律師發揮職能優勢,積極協助有關部門化解群體性事件和群眾訴求,積極為農民、下崗職工、農民工等弱勢群體提供法律服務,代理重大糾紛案件,及時化解基層社會矛盾,消除不穩定隱患,進行了卓有成效的探索。
(壹)加強律師管理,提高律師為維護社會和諧穩定提供法律服務的自覺性。通過律師集中教育整頓、律師事務所規範化建設等壹系列活動,建立律師執業公示、信用記錄、質量監督卡制度,規範律師執業行為管理,促進我市律師誠信自律。及時向各律師事務所下發各級政府和政法部門的壹些政策文件,引導律師樹立良好的辦案標準,努力與黨委政府保持高度壹致。
(2)引導律師發揮專業優勢,為化解社會矛盾糾紛創造良好的法律環境。壹是圍繞各級黨委政府工作開展法律咨詢活動。二是做好青年學生的法制教育。全市律師事務所通過學校成立* * *單位,由律師擔任法制副校長,在校園內開展法律咨詢和法律援助活動,積極預防未成年學生犯罪。三是抓好農村、社區和農民工的法制教育。推薦律師充實講師隊伍,巡回農村、社區、民營企業廣泛開展“法律進千家萬戶”活動,提高群眾法律素質。四是利用現代媒體宣傳法律。全市律師事務所利用佛山有線電視臺“法制之窗”欄目平臺,采取案例陳述的形式,積極開展法制宣傳活動。
(三)組織律師協助政府信訪部門做好群體性上訪的疏導工作。近年來,全市各級司法行政機關依法組織律師參與信訪工作,各法律援助處、公職積極選派政治素質好、業務能力強的律師參與信訪工作。主要承擔四項任務:1,按照相關要求接待來訪,為信訪人提供法律咨詢,引導信訪人通過法律途徑解決問題;2.接受信訪部門的委托,參與重大、疑難信訪案件的法律論證,提出法律建議;3、對上訪人員進行法制宣傳教育,協助有關部門做好無理上訪人員的工作;4、對符合法律援助條件的信訪人,引導其按照規定程序申請法律援助。
(四)指導律師代理敏感案件,及時化解影響社會穩定的重大糾紛。佛山各級司法行政機關積極引導律師代理敏感案件,如房屋拆遷、企業關閉轉讓、下崗職工安置、非法集資、轉業幹部和復員退伍軍人再就業、基層政權民主選舉、拖欠工程款和勞動報酬等案件。,並要求律師以維護穩定大局為重,堅持政策導向,及時采取安撫措施,控制事態發展,說服雙方當事人合法理性解決矛盾糾紛。
(五)組織律師為弱勢群體提供法律援助,將矛盾糾紛引入正常司法程序。目前,已經形成了以市、區、鎮(街道)法律援助機構為主體,網絡化、社會化的法律援助機構體系。近年來,全市法律援助機構共為15萬余人解答法律咨詢,辦理法律援助案件11000件,惠及12000余人。
二、律師為維護社會和諧穩定提供法律服務存在壹些問題和困難。
近年來,各級司法行政機關在引導律師發揮職能作用、參與維護社會穩定方面做了大量工作,也取得了壹定成效。但是,工作中也遇到了壹些亟待解決的困難和問題。
(1)部分部門對律師參與維穩存在偏見。(2)公民法律素質有待進壹步提高。(3)法律援助的層次需要進壹步拓寬。(四)律師維護社會和諧穩定的意識有待增強。
三、進壹步推動律師參與維護社會穩定。
(壹)充分認識律師在維護社會和諧穩定中的作用。當前,中國的重要政治任務是維護社會和諧穩定。律師作為法律秩序和社會利益的維護者,發揮職業優勢,在廣大人民群眾和政府之間發揮橋梁作用,積極緩和社會矛盾,維護社會公平正義,是律師的歷史使命。
(2)律師要加強自律,積極為維護社會穩定提供優質有效的法律服務。律師在辦理重大群體性糾紛案件時,既要講法律,又要講政治、講穩定,正確處理法律與穩定的關系,註重社會效果,向當事人解釋相關法律法規和政策,主動做好當事人的思想穩定工作,引導群眾協商解決矛盾或依照法定程序解決糾紛,防止當事人采取過激行為影響當地社會秩序穩定。
(三)各級司法行政機關和律師協會要發揮監督和指導作用,積極引導律師為維護社會和諧穩定提供法律服務。
壹是要加大律師參與維穩的宣傳力度。二是要加強律師參與維穩的政策引導和信息傳遞。三是建立健全律師參與維穩的機制。第四,要嚴厲查處律師違法行為。