(壹)實施業務流程改造，提高征管質量和效率。
堅持以納稅人為導向的流程為導向，以提高納稅人滿意度為核心原則，建立符合稅收信息管理規律的涉稅事項辦理主體流程。著力解決納稅人多次跑的問題，集中開展“咨詢、受理、審批、答復”等基礎活動，真正實現辦稅服務廳“壹個窗口”、“壹站式”服務。增加授權辦稅大廳前臺工作人員，進壹步推進涉稅事項流程改革，提速增效，打造“窗口受理、內部流轉、即時(或限時)辦結、後續監管”壹站式涉稅工作新模式，降低納稅人辦稅成本。
將業務流程轉型與稅收綜合征管軟件的深化應用結合起來。在“業務服從流程”、統壹實施省級流程模板的前提下，求同存異，不斷探索符合工作實際的業務流程模式，進壹步完善征管軟件的各項業務流程。
(二)實施稅務風險管理，建立長效機制
稅務機關應建立稅收風險管理機制，對風險進行識別、預測和評估，及時發現納稅人的錯誤，或對納稅人因疏忽造成的無意錯誤進行善意提醒，以便盡快糾正；為提高稅收管理的威懾力，應采取相應的法律措施，嚴厲打擊故意稅收違法行為。
稅務風險管理機制應包括以下幾個方面:風險識別、風險量化排序、風險成因分析和風險應對。通過綜合分析，識別影響稅收管理目標實現的風險因素。對識別和認定的風險用科學的方法進行衡量和判斷，用具體的數值進行量化，深入分析納稅人不遵守稅法的原因。根據不同的原因，對相應的風險適當應用相應的風險應對策略。其本質是差異化管理，分為三個層次:壹是面向全體納稅人的應對策略，即向全體納稅人提供內容全面、標準統壹、操作規範的應對策略；其次，根據風險程度將納稅人劃分為不同的納稅人群體，針對不同群體采取便利合規、幫助合規、提醒合規、強制合規等多樣化、系統化、漸進式的風險策略；三是針對特定納稅人，根據其不同的風險水平，采取有針對性的、具體的、有區別的應對措施。在管理資源有限的情況下，稅務機關應該應對最大的風險，從而獲得最高的稅收遵從度。
依托省級數據“大集中”工程，完善稅收綜合征管軟件“稅源風險管理”菜單。隨著稅收征管軟件後臺管理功能的深入應用，風險特征數據庫將得到豐富和完善。稅收風險管理在防範大企業稅源流失風險、提高納稅人納稅遵從度方面將發揮越來越重要的作用。
(三)依法開展納稅評估，建立行業評估模型。
壹是在納稅評估過程中，評估師要嚴格按照稅收法律法規的規定，對納稅人的納稅情況進行評估和檢查。發現納稅人存在涉稅問題時，應當說明其存在問題的原因，告知其適用的稅收政策，並嚴格按照稅收訴訟法的要求處理納稅人的涉稅疑點，謹慎使用稅收自由裁量權，做到“不多不少”。讓納稅人意識到稅收執法的公平公正，讓他們的權利得到有效保障。從長遠來看，納稅人可以自覺遵守納稅。
二是充分利用現代科學技術，將數理統計、信息技術等現代手段應用於稅收征管，分行業建立預警模型，重點監控數據異常的企業。開展納稅評估是防止偷稅漏稅的有效途徑，稅收征管部門在納稅期之前明確評估納稅人的稅收風險。要針對特定行業和重點納稅人開展納稅評估，建立科學實用的納稅評估模型提高評估準確性，建立納稅評估信息通報制度，及時告知納稅人評估結果，做好風險防範。
(四)優化納稅服務，構建和諧的征納關系。
在不遵守制裁的同時，要加強對誠信納稅人的正向激勵。比如，對當年信用等級高的納稅人，除給予榮譽獎勵外，還要落實免於稅務檢查、年檢即時辦理、普通發票按需供應等多種激勵措施，起到良好的示範效應。以“以服務銀行管理，以服務管理”為理念，以“稅收零距離服務”的服務質量方針，以提高納稅人遵從度、凈化稅收管理環境為目標，實行納稅人與納稅人的互動管理，提升服務水平，改變原來單純的執法管理形式，創新服務形式。廣泛運用現代信息技術，以稅收征管軟件為平臺，提高稅收征管的服務水平和質量效率，為納稅人提供更加方便快捷的納稅服務，實現提速增效，簡化納稅流程，降低納稅人的納稅成本，也降低稅務機關的稅收征管成本。當然，優化納稅服務有壹個基本前提，就是稅收必須依法治理。沒有這壹點，任何尊重和保護都只能是奢侈。