改革、發展和穩定只有在良好的法律環境中才能順利實現。
當前，我省已進入全面建成小康社會的決定性階段，進入改革深水區的關鍵時期，進入實現轉型升級、綠色崛起的關鍵時期。對於壹個經濟社會相對落後的省份來說，發展仍然是第壹要務。發展需要通過改革破除體制機制障礙，同時不能引發社會震蕩。為此，黨的十八屆四中全會強調，重大改革要於法有據，要用法治來指導和規範。從政策引導到法治引導，這是中國改革方式的重大轉變。用法治為改革保駕護航，壹方面在立法過程中凝聚知識，減少改革阻力；另壹方面，改變政策導向改革的可變性，使社會個體能夠預測行為結果，有序地追求利益自由，既保證了社會穩定，又促進了社會整體發展。沒有法制環境的保障，社會知識難以形成，個人行為缺乏規範，公共權力難以制約。不僅改革會夭折，發展也會畸形，社會穩定也難以實現。從這個意義上來說，推動河北改革發展，實現社會和諧穩定，營造良好的法制環境非常重要。
良好的法制環境是建設“三個河北”的重要保障
省委八屆六次全會明確提出了科學發展、綠色崛起、建設小康河北、小康河北、美麗河北的目標。要實現這個目標，需要全省上下形成* * *識，集中精力，共同努力，也需要良好的法制環境。加強法制環境建設，有利於保證市場在資源配置中起決定性作用，保證政府宏觀調控措施的有效實施，防止權力對市場的過度幹預。同時，也有利於政府正確實施發展規劃，發揮政府在克服市場經濟外部性中的重要作用，依法規範政府和市場主體的職能、職責、權利和義務，形成既有活力又有秩序的良好局面。二是通過法治本身的規範功能和救濟功能，及時糾正和改善發展戰略實施中的偏差，在促進經濟發展的同時，實現經濟、政治、文化、社會、生態的協調發展，防止出現為經濟發展犧牲環境、為眼前利益犧牲長遠發展的情況，培育自我發展和可持續發展的良好機制。
良好的法制環境有利於市場資源的聚集和流動。
市場的核心是自由競爭、平等競爭、有序競爭，法治的核心理念也是自由、平等、秩序、正義。市場和法治是壹枚硬幣的兩面。如果說市場是經濟核心，法治是制度框架，二者相互促進，市場的契約文明會促進法治制度文明，法治制度文明會營造自由有序的市場競爭環境。正是在這個意義上，我們說“市場經濟是法治經濟”。法治是市場交易的準則，是投資安全的保障，是政府行為的基礎。良好的法律環境可以給投資者壹個明確的收益預期，降低交易成本，提供投資保障，從而增強投資者的信心。它是引進資金、技術和人才的信用保證，成為吸引眾多投資的重要因素。所以，法治環境本身就是壹個重要的投資環境，這就是競爭力。法制環境的好壞直接影響到投資環境、市場資源的聚集和流動以及壹個地方的整體形象。對於我省來說，要吸引更多的生產要素，增強經濟競爭力，必須營造良好的法制環境。
良好的法制環境是規範公權、推進治理現代化的保障。
加強對公共權力的制約是法治建設的應有之義。要實現經濟社會健康發展，必須讓權力知道規則、講規則、守規則，這是經濟社會發展和依法治國的同壹要求。黨的十八屆四中全會明確提出:“各級政府要堅持在黨的領導下在法治軌道上工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法，建立權威高效的依法行政體系，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴格、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。”省委書記周本順指出，各地各部門要拿出自我革新的勇氣，跳出自身利益的藩籬，自覺在大局下推進改革，堅決破除束縛法治的體制機制障礙。要把法治建設與實際工作結合起來，真正把法治要求落到實處，把法治精神體現到各個領域和環節。省委八屆九次全會提出的黨委依法執政、完善依法決策機制、嚴格規範行政執法、加強對權力的監督和制約、推進行政審批制度改革、全面推進政務公開、促進司法機關公正司法等措施，都是從制度層面控制權力的舉措。良好的法治環境是政治文明的重要組成部分，也是推進治理體系和治理能力現代化的關鍵。營造良好的法治環境，必須認真貫徹落實省委八屆九次全會精神，對全會提出的各項措施逐壹進行細化分解，做到責任明確、標準明確、抓手清晰，務求實效。
良好的法制環境需要提高公民的法治意識。
公民的法治意識是法治環境的組成部分，公民法治意識的培養和提高也有賴於整體法治環境的改善。如果公民的法治觀念和意識淡薄，再好的法律也因為得不到遵守和執行而不起作用，良好的法治環境就是空中樓閣，遙不可及。創造良好的法制環境，首先要充分發揮黨員領導幹部的示範作用。省委八屆九次全會提出，要加強對幹部特別是領導幹部的法治教育，引導大家增強法治意識和素質，對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不能觸碰，牢記法律底線不能跨越，帶頭遵紀守法，帶頭依法辦事，不斷提高運用法治思維和方法深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。只有黨員領導幹部帶頭尊法守法，才能推動在全社會形成尊法守法的良好氛圍。其次，要通過法律知識的普及和法治宣傳教育，增強公民的法治意識。摒棄或改變各種不利於法治的傳統觀念，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，使人們真誠擁護和信仰法治，自覺將法律規定內化為行為準則。只有這樣，才能形成良好的法制環境。當前，要根據我省實際，完善法律服務體系和機構，改變法治宣傳的空洞說教和形式主義，結合公民身邊的事例和切身利益，有針對性地加強法治宣傳、教育和培訓，增強公民的法治意識。同時，積極探索建立高效廉潔、公正公平、公開法治的新型糾紛解決機制，逐步在全社會形成依法辦事、想辦法解決問題、靠法律化解矛盾的良好法治環境，推動各項工作在法治軌道上運行。