壹是要牢固樹立法治理念。
我們黨歷經風雨走到今天,已經執政50多年了。如何保持先進性,不斷提高執政能力,長期執政,是黨在新的歷史條件下必須解決的重大戰略問題。選擇依法執政,是我們黨適應新形勢、新形勢、新任務,總結歷史經驗,積極進行自我調整、自我改造、自我約束的偉大升華。各級領導幹部要充分認識依法行政的重要意義,牢固樹立依法行政理念,自覺把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統壹起來,把科學執政、民主執政、依法執政融為壹體,對黨的思想建設、組織建設、作風建設、能力建設和制度建設提出更高要求。確保我國改革發展穩定順利進行,維護和發展人民群眾的根本利益。
第二,努力提高依法執政能力
隨著依法治國進程的推進,各級領導幹部提高依法執政能力日益重要和緊迫,必須在以下幾個方面做出努力。
壹是進壹步解放思想,增強法制觀念。受古代民主思想長期禁錮的封建社會影響,人們的法制觀念普遍淡薄,反映在領導幹部身上,就是不依法辦事,以權代法,以權壓法,個別甚至濫用職權。依法執政,首先要掃除這個思想障礙,樹立憲法和法律的權威。其次,要廣泛學習法律知識,打牢依法執政基礎。重點學習憲法和相關法律法規。多年來,衡南壹直註重加強學法落實,通過每年兩次以上的縣委中心組學法專題講座,進壹步提高縣級領導的法律素質和決策能力。特別是在做出重大決策或涉及公民權益的決定時,要確保每壹項都有法律依據。第三,必須嚴格推進依法行政,實施依法治理。依法執政的關鍵在於依法行政,使國家的各項法律法規和方針政策得到正確實施。當前,要以《行政許可法》和《政府信息公開條例》的實施為契機,推進觀念更新和制度創新,使行政執法更加透明、公正、高效、文明。
第三,不斷深化法治的內涵
法治形式上是“法”的統治,實質上是“民意”的統治。因為憲法和法律是最廣大人民意誌的體現和反映,我們黨作為我國工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊,立黨為公、執政為民,代表最廣大人民的根本利益,兩者是辯證統壹的。法治的立足點和本質核心是執政為民。因此,我們應該大力發展縣域經濟。我們必須把科學發展觀作為經濟工作的全局,全力以赴抓經濟,全力以赴謀發展。要抓住歷史機遇,加快新型工業化步伐,抓好項目建設,不斷壯大支柱產業,促進地方經濟增長。二要切實維護社會穩定。發展是硬道理,穩定是硬道理。改革的深化必然涉及各種社會群體的利益調整,但任何問題都必須在守法和維護穩定的前提下解決。此外,要著力保障和改善民生,協調各項社會事業發展,提高人民幸福指數。第三,深化民主政治建設。加強民主政治建設是依法執政的前提。深化民主政治建設,要堅持黨總攬全局,協調發揮各方面領導核心作用,提高科學、民主、依法執政水平,努力建設法治政府;是發展基層民主,加強基層組織建設,保障人民享有更多切實的民主權利;就是加快行政體制改革,實現從管理型政府向服務型政府的轉變。
依法執政的提出和實施,必將對我國建設有中國特色社會主義事業產生直接而深遠的影響,必將對鞏固黨的執政地位、改進黨的執政方式起到積極的作用。我們將在這壹偉大實踐中繼續學習、探索、實踐,切實維護憲法和法律的神聖權威,全心全意為人民的根本利益服務。通過嚴格、科學的依法行政,進壹步鞏固黨的執政地位,帶領廣大人民群眾建設政風、和諧、文明的新衡南。