壹是認真執行政府采購預算。《政府采購法》第三十三條規定,負責編制部門預算的部門在編制下壹財政年度部門預算時,應當列出本財政年度政府采購的項目和資金預算,報同級財政部門匯總。部門預算的審批應當按照預算管理權限和程序進行。因此,預算單位在編制政府采購預算時,應當根據政府采購集中采購目錄和采購限額標準的規定,編制本單位的政府采購預算。為了保證采購計劃的完整性和準確性,單位可以制定采購計劃,發送給內部所有部門,經單位審核匯總後計入單位預算計劃的上報數量。單位經批準的年度預算下達後,預算單位應嚴格按照預算執行,加強采購的計劃性,避免采購的盲目性和隨意性。預算下達後,預算單位要進壹步細化政府采購項目的采購要求,完善政府采購預算編制實施方案。
第二,1在制定政府采購預算時要明確政府采購預算的真實內涵。政府采購預算不是現行預算制度下單獨的壹套預算,而是部門預算的壹部分,是在部門預算表之外增加的反映政府采購要求的預算表。政府采購預算主要反映政府采購的範圍,為政府采購計劃的編制提供依據。政府采購計劃反映政府采購預算的執行要求。政府采購計劃是指預算和計劃下達後,組織實施某壹具體項目所作出的計劃,包括何時提交采購清單,以何種采購形式實施等。這三個操作的順序是政府采購預算、政府采購計劃、政府采購計劃。2、細化預算,強化預算約束。首先,詳細的預算要求、定額、定額、采購支出所涉及的貨物、工程、服務的技術要求和預算安排等。,編制具體計劃,這些計劃實際上是政府采購計劃的基礎;其次,要明確采購計劃的程序和內容,其程序壹般采用自上而下和自下而上相結合的方式編制;再次,要明確各方責任,嚴格遵循規則。財務部門、主管部門、采購管理機構等。應在政府采購的各個環節認真履行各自相應的職責,督促和指導各采購單位按時保質完成政府采購計劃。同時,也要正視采購計劃中存在的各種問題,積極采取相應措施加以解決。3.采購預算要嚴肅,突出和體現采購預算的源頭監督功能。采購單位應增強預算意識。預算是經法定程序批準的資金計劃,具有法律效力。采購單位應當按照規定編制和執行預算,不得擅自改變資金用途或者超標準采購。采購單位和采購代理機構應當嚴格執行政府采購預算和政府采購法等法律法規,確保預算的約束力和嚴肅性,維護采購法的權威。在實際采購中,采購人必須以預算中所列的項目和價格為依據,不能“另搞壹套”而不管。4.摸清家底,建立完善的產品動態信息庫。壹方面,組織壹次固定資產大清理,摸清家底,避免重復采購、盲目采購等浪費行為,是做好政府采購的前提。另壹方面,按照工作級別和工作崗位核定各項目的分配標準,並在此基礎上建立相應的數據庫,是規範政府采購計劃編制的有效途徑。采購機構應當會同財政部門深入開展市場調研,充分利用政府采購網站積累的信息數據庫。這樣,預算單位在編制政府采購計劃時,可以根據數據庫的內容進行填寫,既可以規範政府采購計劃的編制,又可以減少預算單位的工作量,節省編制明細預算的時間。5、采購人應做好市場調查,科學合理地編制政府采購預算。采購方應詳細編制采購預算,同時留有余地,使采購預算兼具“剛性”和“柔性”的特質,以從容應對產品和服務升級等市場變化。采購人在編制預算時應充分做好市場調研,通過電話詢價、網上咨詢、現場咨詢等方式獲取采購項目的性能、配置、價格等詳細信息,提高采購預算的針對性、適用性和可操作性。采購人的主管部門和財政部門在審批政府采購預算時也要做好細節工作,認真把關,提高采購預算編制的水平和質量。6.采購預算應受到社會各界的廣泛評價和監督,以提高預算編制和執行的質量和效果。實施政府采購的目的是充分提高財政資金的使用效率,促進廉政建設。為此,在編制采購預算時,必須註意其公開性和透明度,適當向社會公布預算編制過程中的壹些問題,供大家評判,並加強部門和單位之間的相互監督。7.采購預算應按照“以收定支”、“以支定支”的原則編制,不能脫離財務預算。受可用財力不足的影響,在壹定時期內,總會有壹些支出需求得不到財力的支持。因此,在編制政府采購預算時,應貫徹“優先”的要求,剔除暫時不能安排的采購項目,以減少資金缺口的矛盾,減輕財政支出的壓力。要堅持量入為出,不搞“赤字預算”,不搞量入為出的采購項目,切實做好當年項目的資金安排。同時,要堅持國家政策規定的支出標準和分配標準,杜絕超標項目,充分發揚厲行節約、勤儉節約的精神。同時,鼓勵供應商積極參與政府采購預算保障的采購活動。在部門預算未向社會公布的情況下,供應商可以向財政部門或采購單位詢問采購預算,以保護供應商的合法權益。
綜上所述,采購監管部門、集中采購機構和采購人應充分認識到政府采購預算的重要性,正視采購預算編制中存在的各種問題,相互配合,采取相應措施加以解決,為政府采購的順利開展打下堅實的基礎。