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企業工會如何做好扶貧濟困工作

隨著經濟社會快速發展,和諧社會建設不斷深入,人民生活水平不斷提高,幸福指數和文明指數不斷提升。還有相當多的工人家庭由於各種原因陷入經濟困境。作為壹種社會現象,貧困工人群體,尤其是貧困工人群體將在壹定時期內繼續存在。幫助他們擺脫貧困,保障他們的基本生活,是壹項長期的任務。因此,做好新形勢下貧困職工家庭幫扶工作,解決他們家庭生活中最直接、最切身、最現實的問題,就顯得尤為重要。

1造成職工家庭困難的主要原因

第壹,工人家庭單親收入低,讓他們昏昏欲睡。由於種種原因,近年來單親家庭的數量不斷增加。在單親家庭中,壹個人的收入有限,不僅要承擔孩子的撫養費,還要承擔贍養父母的義務,生活更加艱難。第二,孩子在學校很困。目前高中生、大學生、研究生的教育費用都比較高,人均費用需要幾萬元,普通工人家庭負擔不起。但是為了孩子的未來,他們東拼西湊的借了學費,日子不好過。三是企業基層員工失業或收入減少,導致困難。隨著市場經濟競爭導致企業和行業的衰退,壹些企業不能適應市場經濟的發展,導致員工收入大幅減少或失業,生活陷入困境。第四是患了大病。近年來,我國患尿毒癥、肺癌、肝癌、胃癌、心腦血管疾病和血液病的人數不斷增加。由於社會醫療體系不完善,改革不徹底,手術和醫療費用越來越貴,自理部分越來越高,即使沒有普通人收入穩定的員工也難以承受。患了小病,只要去醫院,治療就需要幾百甚至上千元。如果是重疾,治療費用高得令人望而卻步。第五,工人家庭的獨生子女,大學畢業後找不到合適的工作,是當前社會的突出問題,尤其是50歲以上的獨生子女家庭,父母都下崗,身體處於亞健康狀態。獨生子女承受不了社會壓力,沒有與專業對應的工作,在家遊手好閑。第六,剛畢業的農村大學生家庭,壹個人的工資,全家搬到城市,生活條件差,撫養沒有收入的父母和爺爺奶奶進城,贍養正在上學的弟妹,家人不能納入所居住城市的各種社保,生活堪憂。

2.幫扶困難職工工作中存在的主要問題

壹是缺乏強有力的支持幫助,不救時艱,工作難以開展。二是幫扶工作雖然引起了各級黨政領導的高度重視,但重視程度不夠,更多的工作在單位工會開展,沒有形成全社會關心支持幫扶工作的大氣候。三是幫扶的宣傳發動、了解調查不夠深入和廣泛,使得這項工作的宣傳發動不到位,沒有形成良好的幫扶環境。第四,融資難。經費是幫助困難職工開展工作的物質基礎,也是建立工會幫扶長效機制的基石。但是,幫扶中心現在面臨的壹個重要問題是經濟基礎薄弱,缺乏持久的經濟支撐,缺乏穩定的經費渠道,制約了工會幫扶工作的進壹步深入。第五,社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。作為工會幫扶的平臺,困難職工幫扶工作基本由工會自行運作和管理,與企業和社會相關部門溝通協調不夠,與其他社會組織開展幫扶活動聯系較少,沒有有效利用其他社會幫扶資源。

3當前做好幫扶工作的有效途徑

做好新時期企業工會扶貧工作是壹項龐大的系統工程,需要動用各方面的力量,采取綜合措施;要適應新形勢,不斷研究新情況、探索新問題,準確把握幫扶工作規律,及時把握困難職工多樣化需求,以改革創新精神不斷提高工會幫扶工作水平。

根據當地實際和工會自身能力,通過信訪接待、政策咨詢、職業介紹和職業培訓、法律援助和生活救助等多種形式,為有需要的職工提供直接、快捷、便利的幫助和服務,配合有關部門幫助解決職工在就業、醫療、生活、子女就學等方面遇到的困難和問題,依法維護職工合法權益。救助的重點是下崗職工、老、弱、傷、病、殘職工,以及因本人或家庭成員遭受突發性災害或重大疾病造成的困難職工群體。

壹是切實加強工會幹部扶貧能力建設。要加強工會幹部的專業培訓,組織工會幹部認真學習國家有關法律法規,努力掌握政策要領,用好國家政策,用足用好國家政策,在國家政策允許的範圍內,切實為困難家庭和人員謀取最大利益。要教育引導廣大工會幹部加強與地方政府(如社會勞動保障平臺、紅十字會、殘聯、婦聯、民政部門、醫療保障部門、社區等)的信息溝通和聯絡。),善於贏得當地政府部門對企業扶貧工作的重視和支持,努力將企業貧困家庭納入當地城市低保範圍,做到該保的都保。

二是加強關愛教育。關愛弱勢群體是全社會的共同責任。宣傳部門要堅持團結穩定、和諧發展、正面宣傳的方針,大力宣傳解決困難群眾生活生產問題的有關方針政策和具體措施,形成社會各界積極參與的大局面。要繼續加大就業再就業宣傳力度,大力宣傳廣大職工和大學生自主創業、自強不息、艱苦奮鬥的典型案例,發揮典型示範引領作用,積極引導職工克服暫時困難。宣傳群眾生動的創業經歷,報道身邊流行、溫暖的事。要號召黨員、團員和行業先進模範人物發揮先鋒模範作用,積極開展黨員誌願者幫扶活動,積極參與特殊困難群體的社會救助。

三是做好困難家庭人員就業再就業工作。就業是民生之本,也是貧困家庭最終擺脫生活困境的最佳途徑。工會要組織廣大工會幹部深入貧困家庭進行幫扶,把貧困家庭的情況搞清楚,即目前的生活狀況搞清楚,人員構成搞清楚,困難的主要原因搞清楚,脫貧的願望和能力搞清楚。有多少家庭需要幫助壹清二楚,這些情況及時、全面、準確地反饋給企業就業再就業主管部門,反饋給當地勞動就業部門和居民社區。通過鼓勵和支持創業、就業技能培訓等方式,協助和督促其幫助貧困家庭成員實現就業和再就業,努力變“輸血”為“造血”。

四是建立快速救助體系。完善信息機制,通過采集和入戶調查,及時掌握下崗職工和困難家庭的基本情況。幫助他們解決生活、看病、住房、子女上學、就業等實際困難。要深入研究工會法律援助等維權服務,加強工會法律援助機構建設,壯大法律援助誌願者隊伍。創新援助方式方法,探索新的援助形式。要在為困難職工提供幫扶的同時,積極開展送溫暖、助學、培訓等活動,認真探索公益性與市場化運作相結合的方式,積極為廣大職工提供優質服務。要把扶貧工作與職工醫療互助工作結合起來,積極發揮和發揚工人階級團結互助的優良傳統,合理減輕職工醫療負擔,緩解患病職工家庭和農村職工家庭的經濟困難,積極發揮工會群眾互助保障機制的社會作用。實現信息快速歸檔,可以及時分析困難企業與求助員工的生產、生活、勞動關系矛盾,及時掌握動態,及時處理。完善接待機制,要提高工作效率,實行首問接待、限時辦理制度。在工作人員與來訪者的面對面交流中,要迅速形成情況記錄,及時核實情況,及時解決問題,做到連夜解決,及時準確地提供幫助,為有需要的員工提供高效快捷的壹站式服務。要探索建立以制度為保障、機制為運行、上下聯動為主要途徑的扶貧工作體系,做到沒有困難家庭住不起、沒有貧困家庭孩子上不起學、沒有困難群眾看不起病、沒有群眾因生活困難上訪。

五是認真做好困難家庭成員的思想幫扶工作。重點是加強感恩教育、倫理教育和勵誌教育。要向困難家庭成員說明企業面臨的困難,計算好企業給予的各種幫助的金額,引導他們有壹顆感恩的心,理解企業,為企業的發展做力所能及的貢獻。

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