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如何當好政府法律顧問

妳毛,作為壹個執業律師,我覺得當好政府或者政府領導的法律顧問並不容易。怎麽做好?我有以下經歷。第壹,做好法律人是第壹位的。因為政府領導的行政經驗比律師豐富得多,而且有龐大的行政團隊,政府不需要我們律師做行政人員,而是為政府提供法律支持的法律人。那麽如何做壹個好的法律人呢?我認為:第壹,做壹個熟悉法律的人。政府領導尋求律師支持往往很緊急,妳需要馬上給出妳的建議。如果我們對法律不熟悉,不能讓領導及時決策或安排工作,會損害律師的形象,政府可能不再聘請妳當顧問。雖然普通律師不可能熟悉各種法律,但對政府顧問的要求是不壹樣的。因此,作為政府顧問律師,他應該充分熟悉行政、經濟、民事和刑事法律知識。第二,做壹個運用法律的人。熟悉法律知識是前提,關鍵是運用。我們應該能夠將我們熟悉的法律知識應用到政府可能涉及的所有工作或具體事務中。有時政府在處理某些問題時需要使用行政、經濟和法律手段。那麽,作為壹名政府顧問律師,妳應該能夠對法律的規定了如指掌,能夠運用妳的法律知識,充分運用法律手段。如果茶壺煮餃子——倒不出來,那是壹件很悲哀的事情。第三,做壹個善於給出法律意見的人。當政府或領導的決策存在法律障礙時,作為政府的顧問律師,有義務發表意見。但是,光敢提建議是不夠的,還要善於提建議。政府領導每天處理復雜的行政事務,很累,有時心情不好。如果我們在發表意見時不註意方式方法,我們可能會弄巧成拙。如果單刀直入,只提出自己的意見,無論采納與否,壹是有違我們的職業道德和紀律,二是這樣的律師事後肯定會從政府法律顧問名單中除名。第二,處理好兩個關系。第壹,處理好政策和法律的關系。政府領導往往更多考慮的是政策問題,花費大量的經驗去考慮上級政策在當地是如何執行的,如何充分爭取政策並利用政策促進當地經濟又好又快發展。而律師則傾向於考慮更多的法律問題,從法律的角度分析事情。在處理政府的法律事務中,如果有些事情只是從法律的角度出發,雖然壹個問題在法律上可以解決,但是會產生其他幾個問題。在處理政府事務的過程中,政府不希望用壹個矛盾代替另壹個矛盾,更不用說還有其他幾個矛盾。因此,政府顧問律師必須站在政府的角度思考問題,並在此基礎上提出法律意見。永康同誌在全國律師工作會議上提出的要做到“法律效果、社會效果和政治效果的統壹”,是壹種不同的看法,要深刻理解。第二,要處理好個人業務和咨詢工作的關系。律師的業務範圍很多,政府法律顧問只是其中之壹,甚至是壹小部分。但就重要性而言,有時政府的某項業務比其他許多業務重要得多。另外,領導的時間有限,活動也很緊。有壹些突發事件,會臨時通知咨詢師參加。這就需要我們去權衡,去靈活處理。如果條件允許,還是要及時參加政府活動。如果壹個律師因為自己的業務而無視政府法律顧問的身份,我敢斷言這個律師做不到。政府的律師和顧問需要在某壹方面做出壹些犧牲,更何況“放棄”和“得到”並不是完全分開的。第三,把握三個概念。第壹,以做政府顧問律師為榮。我們應該建設壹個社會主義法治國家。但不可否認的現實是,中國仍然是壹個身份社會、關系社會和權力社會。壹個縣只有幾個縣長、副縣長,壹個省只有幾個省長、副省長。我們能為政府領導提供法律服務,首先應該算是壹種榮譽。有的律師太看重經濟,往往做什麽事都先提出經濟報酬,有的甚至不願意做專門的事。我敢說,壹個藐視榮譽,壹心為錢的律師,絕對不是壹個合格的律師。第二,以做政府顧問律師為己任。把事情當回事和把人當人是辯證關系。當妳認真對待事情的時候,妳會把妳當人看;不把事情當回事,就會被當人看。作為政府顧問律師,我們應該有比處理個人事務更重的責任感。這個道理我們很清楚。現實中,我們的壹些咨詢律師對政府的咨詢業務只是“四處看看,問壹問”,並不潛心研究;對待政府案件,出庭處理就好,不要把贏不贏當回事。甚至有人認為,政府的“公眾”輸了官司也沒關系。這既違背職業道德,也完全不負責任。第三,以做政府顧問律師為使命。這是比責任更高的要求。律師的職責是什麽?我認為是兩個方面:壹是維護當事人的合法權益;二是維護法律的正確實施。作為政府顧問。壹方面要維護政府的合法權益,另壹方面要幫助政府依法行政。這與上面提到的敢於並善於建言是壹致的。作為政府顧問律師,不能對不起社會對律師的期望,也不能對不起“政府法律顧問”的榮譽。如果壹方面追求社會法治和公平正義,另壹方面又沈迷於踐踏權利和違法行政,律師還能稱為法律人嗎?!
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