2014國家發改委發布《關於加快健康與養老服務建設的通知》:在公共資源豐富的地區，鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式參與醫療、養老、體育健身設施建設和事業單位改革。
什麽是養老PPP模式？
據統計，中國目前60歲以上的老年人口約占中國總人口的五分之壹。在中國人口老齡化的大背景下，人們對養老服務的需求與日俱增。然而，中國目前的養老服務產業鏈仍然像壹個繈褓中的嬰兒，這不僅體現在數量上的稀缺，還體現在服務的整體質量上。對於養老行業的投資來說，龐大的前期建設、漫長的回報周期、微薄的利潤空間像三堵高墻壹樣站在民營進入養老行業的路上。
PPP是Public-Private-Partnership的縮寫。簡單來說，就是公共* * *部門通過與私營部門建立合作關系，提供公共* * *產品或服務的壹種方式。具體表現形式是政府直接向企業或民間投資提供資金或給予優惠政策。
其優勢在於實現政府資源和社會力量的結合，提高公共產品或社會服務的供給效率。它具有利益共享、風險共擔、充分合作的特點。
在我國養老市場民營管理不佳的背景下，應用PPP模式建設養老機構是壹個非常明智的選擇:在政府機構前期的支持下，可以建立民營養老機構，這將更加全面地改善老年人養老難、養老質量參差不齊的現狀。
為什麽要推廣養老PPP？
1，養老行業市場需求呈幾何級增長。
目前，我國人口結構有兩個顯著特點:①老年人口比例逐漸增加；(2)兒童人口逐漸減少。照這樣下去，中國的總人口會快速下降，越來越少的年輕人需要贍養越來越多的老年人。在這種背景下，中國的養老模式必須改變，向社區護理和機構護理靠攏。目前我國部分省市養老金短缺，依靠政府養老無法獨立解決國人養老問題，勢必需要社會資本的參與。
2.養老產業供給嚴重不足。
我國人口老齡化日益嚴重，而在計劃生育的大背景下，每個家庭基本都是獨生子女，這使得上壹代的家庭養老模式已經不適用，急需突破原有的養老模式。但從我國現狀來看，養老服務體系與社會養老需求存在明顯差距。主要體現在以下三個方面:①養老服務設施嚴重不足；②護理人員短缺，專業服務技術水平低；③民辦養老機構發展緩慢，入住率低。
國家統計局數據顯示，我國每1萬人擁有衛生人員56人，醫療衛生床位數為48.5張，與發達國家相比差距較大，難以匹配未來的巨大需求。
PPP模式的發展對人有什麽影響？
1.對於養老機構的投資者來說，
PPP模式降低了傳統融資過程中的風險，包括政治風險、經濟風險、社會風險和法律風險。雖然在投資過程中可能存在壹些不可抗力因素，但總體來看，PPP的融資模式不僅減少了來自私人方的投資額，也為民營企業消除和分擔來自各方的風險提供了政府的有力後盾。
2.為老年人
PPP模式的實施給其帶來了極大的便利。與私立養老院昂貴的費用相比，與政府共建的養老機構顯然更具“社會福利”性質，相對要價更低，更具個性化、定制化的養老服務，滿足老人的各種需求。對於缺少子女陪伴的老人來說，養老機構確實是明智的選擇。
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