微信官方賬號湖北市場監管局官方微信發布《促進個體工商戶發展規定》。
10 10月31日，湖北省市場監管局相關負責人結合湖北實際對《條例》的出臺進行了解讀，認為《條例》旨在鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展，維護個體工商戶合法權益，穩定和擴大城鄉就業，充分發揮個體工商戶在國民經濟和社會發展中的重要作用。
個體工商戶更換經營者更方便。
“為了重新辦理營業執照，市場監管所的工作人員來回幫我跑了壹個多月。如果是現在，可能當場就搞定了。”6月365438+10月31日中午，在武漢市武昌區水果湖經營餐飲生意的鄭女士在接受記者采訪時，正忙著給顧客打包外賣。
幾年前，鄭女士和朋友壹起經營壹家餐館，工商註冊經營者是她的朋友。去年年初，朋友想出國發展，決定把店鋪轉讓給她。鄭女士到市場監管部門辦理過戶手續時，被告知不是該店原經營者家屬，不能過戶。無奈，她只好向市場監管部門申請撤銷原個體戶，重新辦理營業執照。
“根據當時正在實施的《個體工商戶條例》，個體工商戶只能在登記的家庭內部變更經營者。如果他們要將店鋪轉讓給家庭成員以外的個人，只能遵循“壹關壹開”的原則，即原個體經營戶被市場監管部門註銷後，新經營者重新辦理營業執照。”湖北市場監管局註冊處副處長利奧說，在《促進個體工商戶發展條例》制定過程中，有不少個體工商戶反映，自己經營多年的店鋪，品牌獨特，信譽良好，取得了相關行政許可，因為原經營者無法繼續經營，想轉讓給他人。但壹旦核銷，這些無形資產就消失了，重新辦理各種手續會增加很多成本，不利於個體工商戶繼續經營，打造“百年老店”。
資料圖:拍攝於武漢光谷熊家嘴
為解決這壹問題，《條例》對個體工商戶變更經營者的方式進行了調整，由原來的“先註銷，後設立”調整為“直接向市場主體登記機關申請變更登記”。這壹規定方便了個體工商戶經營權的轉讓，實現了個體工商戶成立時間、品牌名稱及相關行政許可的延續，大大簡化了手續，降低了制度性交易成本，也讓個體工商戶的無形資產得以保全。
事實上，在此之前，深圳市市場監督管理局已經出臺了《深圳市市場監督管理局關於進壹步優化營商環境更好服務市場主體的若幹措施》，明確允許個體工商戶申請工商登記變更。營業場所不變且相關批準文件仍在有效期內的，無需提交與該場所相關的批準文件。8月31日，深圳市市場監管局發放了當地首張個體工商戶變更營業執照。
加大對個體工商戶的保護力度
10 10月31日，Leo向記者梳理了關於個體工商戶的法律文書。
1987年9月，《城鄉個體工商戶管理暫行條例》正式生效，成為我國第壹部專門針對個體工商戶的法律文件。從此，個體工商戶的存在和發展有了法律依據。但由於當時的歷史條件，條例中並沒有明確規定個體工商戶的法律地位。
資料圖:拍攝於武漢光谷熊家嘴
2011 11《個體工商戶條例》生效。“條例重在登記管理，但尚未突出支持發展的政策導向，已不適應當前經濟社會發展的要求，無法承擔其‘主體法’的重任。”利奧認為，今年6月5438+065438+10月1開始實施的《促進個體工商戶發展條例》，明確了個體工商戶的法律地位和重要作用，突出了服務發展的鮮明主題，從各個方面為促進個體工商戶發展提供了政策依據和手段，真正成為個體工商戶的“主體法”，與其他市場主體的相關法律法規壹起形成完整的體系，將促進我國各類型。
據介紹，《條例》對個體工商戶立法進行了重新定位，總結整合了已出臺的各項政策措施，從財稅、金融、社保、就業、轉型升級、信息服務、表彰獎勵、困難救助、監測分析等多個方面對促進個體工商戶發展作出了制度安排。此外，加強了對個體工商戶合法權益的保護。要求政府及其有關部門在制定相關政策措施時，不得歧視個體工商戶；任何單位和個人不得違反法律、法規和國家有關規定向個體工商戶收費或攤派；不得誘導或者強迫勞動者登記為個體工商戶。機關、企事業單位不得以各種形式拖欠個體工商戶的賬款。
個體工商戶占市場主體的“絕大多數”。
數據顯示，截至2022年9月底，全國登記註冊個體工商戶1.65，438+0.65，438+0億戶，占市場主體總數的2/3，帶動就業近3億人。其中，湖北省個體工商戶530.77萬戶，占全部市場主體的73%。“按全國平均水平，每戶個體工商戶平均幫助解決就業問題2.68人，湖北省個體工商戶解決就業問題654.38+04萬余人。”湖北省市場監管局相關負責人表示，個體工商戶在穩增長、促就業、惠民生方面發揮著重要作用。所以這次實施的新規，為個體工商戶的發展提供了全方位的支持。
資料圖:拍攝於武漢光谷熊家嘴
據介紹，《條例》全文***39條，其中各項具體扶持政策內容為19條，突出了服務發展的立法宗旨。各項政策措施涵蓋從註冊登記、年度報告、信息服務、精準幫扶、經營場所供應到資金、稅收、金融、社保、創業就業、社區便民、數字化發展、知識產權保護、救助幫扶等方方面面，逐項規定，為個體工商戶發展提供全方位支持。
”此外，《條例》還在七條中規定了保護個體工商戶合法權益的內容，與原《個體工商戶條例》相比有了明顯進步。“湖北省市場監管局相關負責人表示，該局將結合湖北實際，研究出臺落實條例的具體措施和政策，促進個體工商戶發展常態化、制度化；並延續和鞏固“服務月”活動的成效，進壹步提升支持個體工商戶發展的覆蓋面和影響力。