改革目標的科學推進
改革開放是社會主義制度自我完善和發展的必由之路。從農村改革到城市改革，從經濟體制改革到政治體制和其他體制改革，從內部改革到對外開放，我們黨始終堅持改革的正確方向，在實踐中不斷深化對改革短期和長期目標的認識。不斷健全和完善符合我國國情、充滿活力的各項制度和機制。黨的十八大科學總結改革開放30多年的經驗，根據全面建成小康社會的新要求，明確提出到2020年的改革目標是構建系統科學規範、運行有效的制度體系，使各項制度更加成熟定型。黨的十八屆三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度與國家治理體系和治理能力現代化有機聯系起來，確立為全面深化改革的總目標。這是三中全會的壹大亮點，既是對各領域改革目標的科學細化，也是對改革總體目標的根本性提升。
國家治理體系和治理能力是壹個國家制度和制度執行力的集中體現。在中國，國家治理體系是在黨的領導下管理國家的制度體系，包括各領域的體制機制、法律法規，是行使國家權力、治國理政方略在各領域的綜合體現。國家治理能力是運用國家體系管理社會事務各個方面，使之相互協調、共同發展的能力。包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍。國家治理體系和治理能力是相輔相成的有機整體。只有擁有良好的國家治理體系，才能提高治理能力，充分發揮國家治理體系的效能。
完善的治理體系和高超的治理能力，是國家有序運轉、健康發展的基本條件，也是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。在當代中國，完善和發展中國特色社會主義制度，必須推進國家治理體系和治理能力現代化；中國特色社會主義制度的優越性必須轉化為國家治理的效率。把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，有利於統籌各領域改革，確保改革的系統性、整體性、協同性。這壹總目標的確立，反映了當代中國發展的要求，是我國改革進入新的發展階段、達到新的歷史高度的根本標誌，為新形勢下全面深化改革指明了大方向、大協調。
中國特色社會主義的自信與社會治理意識
社會主義是人類歷史上壹個全新的社會。如何建設社會主義，如何治理社會主義，沒有先例可循。需要在實踐中摸索。馬克思、恩格斯對未來社會的發展進程、發展方向和總體特征作出了科學預測，但沒有遇到全面治理社會主義國家的實踐。列寧領導俄國十月革命取得勝利，建立了社會主義政權。他對國家治理進行了許多有益的探索和經驗總結，但還沒來得及深入探索和治理社會主義社會就去世了。蘇聯在探索這個問題上取得了壹些實踐經驗，但也犯了嚴重錯誤，最終導致社會主義制度被顛覆，教訓極其深刻。
我們黨在全國執政，確立了社會主義基本制度，實現了我國歷史上最深刻最偉大的社會變革，開始探索適合我國國情的國家治理道路，建立了中國特色國家治理體系，特別是人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國生產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。雖然經歷了嚴重的曲折，但是，它在國家治理體系和國家治理能力方面積累了寶貴的經驗，取得了巨大的成果。改革開放以來，我們黨在正確的思想路線、政治路線和組織路線指引下，總結國際國內經驗教訓，從建立社會主義市場經濟體制到形成中國特色社會主義法律體系，對如何以馬克思主義的科學態度和求實精神治理社會主義社會進行了新的實踐探索。從實行基層群眾自治制度到創新社會管理體制，從建立健全社會保障體系到構建開放型經濟體系，各方面都取得了很大進步。今天，中國政治穩定，經濟發展，社會和諧，民族團結，與世界上壹些地區和國家發生的混亂形成鮮明對比。實踐表明，我們的國家治理體系和治理能力總體是好的，符合中國國情和發展要求。對此我們應該有高度的信心。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區，社會矛盾突出。與形勢任務的變化、經濟社會發展的要求、各族人民的期待、當今世界日益激烈的國際競爭相比，我們在國家治理體系和治理能力方面還存在這樣那樣的不足，需要改進的地方很多。同時，我們也必須看到，國家治理體系和治理能力的建設是壹個不斷調整的過程。要真正實現社會和諧穩定和國家長治久安，必須長期不懈努力，從各個領域逐步實現國家治理體系和治理能力現代化。
全面深化改革的目標
推進國家治理體系和治理能力現代化，必須適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體制機制和法律法規，又不斷建設新的體制機制和法律法規，使各方面制度更加科學完善，實現黨、國家和社會治理的制度化、規範化、程序化。圍繞這壹目標，十八屆三中全會對全面深化改革作出了具體部署。強調要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統壹深化政治體制改革，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系和社會主義文化強國深化文化體制改革， 緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義，深化社會體制改革。 圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。這六個“緊緊圍繞”，是全面深化改革的頂層設計和總體思路，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的具體路徑。
當今世界，法治是治理國家的基本方式。國家治理的現代化依賴於所有領域的法治。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須強化按照制度和法律辦事的意識，善於運用制度和法律治國理政，提高黨的領導水平和執政水平。要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，培育社會主義法治文化。在全社會形成依法辦事、想辦法解決問題、化解矛盾的良好法制環境，各項工作在法治軌道上推進。提高領導幹部運用法治思維和方法的能力，用法治凝聚改革知識、規範發展行為、促進矛盾化解、確保社會和諧。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，完善懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治。要努力做到幹部幹凈、政府幹凈、政治清明。形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全完善作風建設常態化制度，維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，保障依法獨立公正行使司法檢察權，完善司法權力運行機制，健全人權司法保障制度，保障人民依法享有廣泛權利和自由，保障人民對美好生活的向往和追求。
深入學習貫徹十八屆三中全會精神，要求各級黨組織和領導幹部把握全面深化改革總目標，推進國家治理體系和各領域治理能力現代化，充分發揮中國特色社會主義制度優勢。可以想象，壹個治理體系和治理能力實現現代化的社會主義中國，必然是經濟更加發達、民主更加健全、科教更加先進、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。那壹定是壹個社會充滿創造活力，人的全面發展得到有效保障的中國。這是壹個中華民族偉大復興夢想逐步實現的中國，也是壹個中國特色社會主義制度優越性充分展示的中國。