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試從國際投資環境的角度分析為什麽美國成為對外直接投資最多的國家。急迫的

美國的投資環境

壹.投資政策

1,審批程序

在美國,外國直接投資沒有特別的批準程序。外商直接投資的設立應參照適用於所有公司的法律法規。然而,在美國有大量影響投資的聯邦、州和地方法律,其中大部分適用於任何國籍的投資者,包括反壟斷、並購、工資和社會保障、出口管制、環境保護和健康安全。

除了以下針對特定行業的限制外,壹項關於國家安全保障的“Exon-Florio修正案”規定,在某些情況下,如確認有可信證據對國家安全構成威脅,而其他法律法規不足以保護它時,可以審查、暫停或禁止外國人對美國公司的收購。該法律對提交的交易規定了長達90天的審查期。

此外,美國還有保護機密信息的“工業安全計劃”,這使得外國公司很難獲得實施機密合同所需的安全許可。

2.工業政策

美國對外國在美投資有很多限制,歸納起來有以下幾個方面:

(1)通信

根據美國相關法律,禁止外國經營或控制的公司獲得從事通信傳輸的許可,同時嚴格限制外國企業在通信領域(電話、電報、廣播電視)的投資。

(2)航空

美國限制以飛機運營為目的的外國直接投資。飛機註冊僅限於

●美國公司

●合夥公司,但合夥人不能是法人團體。

●在美國成立的公司,前提是公司總裁必須是美國公司,公司三分之二的董事會成員和高級職員是美國公民,75%的股本由美國公民擁有或控制。

●獲得美國移民局“A”號身份的外籍人士。

不屬於美國公司的公司,但60%的飛行時間用於美國兩地之間的飛行。

(3)秘密政府合同

美國國防部限制外國與美國政府或其他公司之間的秘密合同參與此類項目。

(4)沿海和內河航運

美國僅限於從事沿海和內陸航運的美國公司。美國的航運船只必須是美國制造的,在美國註冊的,由美國公司擁有。

(5)水力發電

只有美國公司或國內公司的合夥企業可以從事通航河流的水電開發,但外國控制的美國國內公司不被禁止從事此類開發。

外國公司或由外國控制的公司不允許擁有使用或生產原子能的設施。

(6)土地

根據法律,美國政府土地管理局持有的土地不賣給外國人。超過壹半的州限制外國人擁有美國土地(僅限農業用地),但限制程度不同。

(7)房地產

美國政府限制外國人直接擁有房地產,但許多州沒有限制外國人購買房地產或要求他們履行報告的制度。

第二,稅收制度

1,稅收優惠

如前所述,在稅收問題上,美國聯邦政府對外資沒有特別優惠的激勵措施。但根據美國收入來源原則,往往對內陸投資提供優惠待遇。比如來自美國銀行、儲蓄貸款機構和保險公司的收入,以及股票和證券交易所的收入,與美國商業無關,可以免稅。為了履行雙邊條約規定的義務,美國政府還為預扣股息和利息提供優惠待遇。

2.區域和行業偏好

聯邦政府對落後地區給予稅收優惠,主要是鼓勵外資流向這些地區,幫助他們增加就業和收入。

3.稅收激勵

美國國內稅收法(LRC)中有許多條款旨在鼓勵外國投資。這些條款有壹個特殊的激勵措施,鼓勵外國投資基礎設施,有些條款還允許所有外國投資者減少資產所得稅。還有壹些條款允許某些資產加速折舊,以鼓勵基礎設施投資。此外,利息和部分稅收,以及研發費用壹般在現行基礎上全額減免,建設期產生的利息和稅收予以扣除並資本化。

第三,其他激勵措施

美國對外商投資的非稅收優惠是指除稅收以外的其他優惠,如交通通訊便利、融資環境良好等。

聯邦政府在非歧視的基礎上為國內外投資者制定援助計劃。例如,外國投資者可以受益於聯邦政府對當地交通、水資源利用和汙水處理、醫療、教育和住房開發的支持。

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