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司法行政中思想政治工作的扣分因素有哪些?

壹、存在的問題及原因:

當前,司法行政系統思想政治工作面臨許多新情況、新問題。經濟社會的發展為司法行政系統的思想政治工作提供了新的機遇和空間。同時也要看到,司法行政系統的思想政治工作需要進壹步改進。目前,司法行政系統思想政治工作的現狀與新形勢新任務還有壹定距離。

1,幹部職工的思想還是有壹些不同程度的微妙變化。

市場經濟的發展和消費觀念的轉變,導致對物質利益的渴望與持續的主題教育活動所接受的核心價值觀之間的矛盾和沖突。

2.工作方法創新能力有待增強,人文關懷遠遠不夠。思想政治工作往往流於形式。

壹些地方的政治學習停留在閱讀報紙和文獻上,教育形式單調;忽略個體差異,以壹個尺碼衡量人,真正生活困難、家庭困難的同誌,因為能力有限,沒有到位。

3.思想政治工作敏感性不強,與解決實際問題結合不緊密。

不註意發現身邊的典型人物,對壹些埋頭工作、不善言談的同誌,沒有及時發現和肯定他們的成績,沒有起到樹立榜樣、以榜樣帶動整體的示範作用。特別是對本土車型了解不夠。地方典型對幹部職工更親切、更理解、更實際,更能在全系統引起榮譽感,在學習教育活動中更容易被接受,更有帶動作用。

4、基層法律服務隊伍人員老化、青黃不接、整體素質低下、發展困難的現象突出,亟待解決。

①從業人員年齡偏大,整體素質不高。

基層法律工作者應按規定具備基層法律工作者資格。但由於考試沒有形成制度,國家停止了基層法律工作者的資格考試,司法考試門檻太高,難度很大。即使通過司法考試,也大多選擇離開基層法律服務隊伍,使得基層法律服務缺乏新生力量,年齡結構老化。他們缺乏理論知識和基本技能。基層法律服務所從業人員中,具有律師資格或企業法律顧問資格的專業人員較少,極大地制約了基層法律服務所的發展。

②業務範圍難以拓展。

由於受經濟發展、執法環境、從業人員素質等諸多因素的影響,基層法律工作者的業務範圍壹般僅限於遺囑、離婚、勞資、簡單人身損害賠償等壹般訴訟代理業務。,並很少以大中型企業法律顧問的身份參與大型、疑難、復雜的訴訟業務。

③規範化管理不到位。

目前,基層法律工作者的行為規範大多依靠良心的自我約束,基層法律服務的內部管理較為松散,缺乏科學、統壹、規範的規章制度。

4.隊伍建設的制度和機制還有待認真落實,幹警的積極性、主動性、創造性沒有得到充分發揮。出現上述問題的主要原因是:

①部分區縣司法局尚未設立專門的政工部門。

政工日常工作基本由局辦公室承擔,上面千條線,下面壹根針。辦公室工作線索多,事情多,雜七雜八,哪個方面稍有不慎就會造成不良影響。面對紛繁復雜的事務,政治工作顯得力不從心。

重業務輕政治的思想還很普遍。

壹般認為業務部門的工作才是重頭戲,政治思想工作起不到決定性作用,自然是空洞的,可有可無的。在平時的工作中,存在“三多三少”的現象,即願意做司法行政工作的人多,願意做復雜的綜合性工作的人少;喜歡幹私事的人多了,堅持幹本職工作的人少了;註重表面工作的人多,願意做實事的人少。所以在工作安排和人員設置,經費保障,甚至崗位建設上也存在徇私現象。大多數人甚至有些領導覺得,只要自己的業務上去了,自然會在整體工作上做出成績。

(3)社會現象復雜,造成幹部職工思想波動。

司法行政幹部是人,不是不食人間煙火的神。他們還得養家糊口。改革開放使中國經濟快速發展,但同時也放大了人們的收入水平。貧富分化更加嚴重,消費觀念形成鮮明對比。因此,這些追求財富的社會現象也在不斷地滲透和沖擊著幹部職工的思想觀念。有少數幹部職工重商輕政;重物質輕精神。少數法律服務工作者重視案件的法律效益,忽視社會效益;更註重辦案的經濟利益,而不是維護當事人的合法權益。

(4)制度約束影響團隊活力。

現行制度對司法行政隊伍的建設和管理弊大於利,特別是容易造成司法行政人員準入不暢,不利於激發隊伍活力。如果司法行政機關的負責人沒有任命權,司法行政幹部的職級就是壹個很現實的問題。經過努力,2011年,宜賓縣政府任命3名副科級司法所所長,其他司法所所長和該局內設機構負責人仍為科員級。不提高職級和工資,幹部的活力就得不到提高。

二、解決問題的對策。

司法行政系統的思想政治工作要著眼於司法行政各項業務的長遠發展和隊伍思想政治建設的總體要求,著眼於提高司法行政系統的行政管理和服務效能,推進司法行政的改革和發展,牢牢把握教育培訓、制度建設、文化建設和自身建設四個環節,著眼於規範化建設,著眼於能力建設,著眼於作風建設。註重創新,加強管理和服務,全面提高思想政治工作能力,增強思想政治工作的活力和吸引力,努力建設壹支“政治堅定、管理規範、業務精通、紀律嚴明、形象良好”的司法行政幹部隊伍。

1,應以人文關懷為出發點,體現以人為本。

新形勢下,司法行政系統思想政治工作應以人文關懷為出發點,堅持以人為本。思想政治工作要重視人的因素在社會經濟生活中的決定性作用,重視人的成就感、責任感和使命感。根據社會發展的需要,努力提高人員素質,充分調動人的積極性做好各方面工作,即從關心、理解、尊重人,滿足幹部職工的物質和精神需求出發,用事業、親情和相應的待遇吸引、留住和激勵人才。思想政治工作要樹立兩個觀念:

(1)“人性”的概念。

即思想政治工作要充分考慮以人為本,註意關心幹部職工的工作和生活,切實尊重、愛護、使用好人,認真落實優待警察的各項措施。努力營造寬松、自由、平等、公開、公平的用人環境,關心和愛護幹部職工切身利益的實現,在政治上、工作上、生活上關心和愛護他們,努力提高思想政治工作的人文功能,建好陣地,用好載體,抓住熱點難點,突出對幹警實際問題的引導和解決,增強思想政治工作的實效性。

進壹步建立隊伍思想政治工作服務體系,積極為基層幹部職工提供便捷、優質、高效的服務,把思想教育與關心幹部職工利益緊密結合起來,在解決幹部職工困難的基礎上,從政治上、業務上、精神上關心幹部職工。

首先,政治上,符合提拔條件的要及時提拔。選拔任用幹部要註意公開、透明、公正。要爭取上級司法行政機關和人事、編務部門的支持,及時落實中央和有關部門關於解決政治職級幹部職工待遇問題的規定。要為幹部職工營造民主參與的政治氛圍,讓幹部職工參與民主決策;

其次,在工作中,要為幹部職工提供具有人文關懷的工作環境,讓他們充分發揮聰明才智;第三,在精神上,要為幹部職工營造文明健康的文化氛圍,關註現代市場經濟條件下人們的精神生活,給予幹部職工精神上的關懷,努力辦好辦公室文化,普及科學知識,倡導文明健康的生活方式,經常開展群眾性的文化娛樂體育活動,豐富幹部職工的精神世界,陶冶他們的情操,豐富他們的精神文化生活,營造和諧的辦公環境。

②“標準化”管理的理念。

就是要把思想政治工作的任務和隊伍建設結合起來,以業務規範和制度建設為重點,把規範化建設和管人管事結合起來,使規範化建設積極融入司法行政的各個方面,使政治工作按規範、按制度做。

2.加強基層組織建設是司法行政思想政治工作的政治保證。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,肩負著直接聯系、宣傳、組織和團結群眾,在基層落實黨的路線方針政策的重要職責。也是推動發展、服務群眾、關心民生、凝聚人心、促進和諧的戰鬥基地。

作為司法行政機關,司法輔助人員是分散的,其活動是集中的、經常性的,這是不現實的。因此,加強基層組織工作十分迫切和必要。必須堅持把司法行政壹切工作置於黨的絕對領導之下,堅決落實黨對司法行政的領導,不斷加強和改進司法行政機關黨的建設。進壹步加強黨的基層組織建設,堅持用中國特色社會主義理論教育黨員,切實抓好黨章學習教育活動,進壹步建立健全保持黨員先進性的長效機制,努力提高全縣司法行政系統黨員隊伍的理論素養和政治素養,真正成為司法行政系統思想政治工作的政治保證。

3、建立健全工作機制,增強工作管理活力。

要繼續探索研究符合我縣司法行政體制的思想政治工作新機制,抓好建章立制,加強機關效能建設,堅持德、能、勤、績、廉綜合考核,以德為先,以績為重,完善機制,著力完善三個機制。

①完善思想政治工作的科學機制。

以“人性化、規範化”管理為導向,以提升思想政治工作功能為重點,根據形勢變化出現的新情況、新問題,更新思想政治工作內容和標準,細化量化考核指標,積極建立健全司法行政系統思想政治工作科學化、制度化、規範化的具體方法和措施,建立健全思想教育、理論學習、情況反饋、動態分析、職能調整、工作監督和反腐倡廉的責任體系。

②完善工作激勵機制。

建立健全符合司法行政系統思想政治工作特點、體現績效、鼓勵創新的工作激勵機制,完善定性與定量相結合的考核方法,研究建立以績效考核為導向、體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部職工績效考核標準,增強考核工作的科學性和可操作性。要運用激勵機制的有效形式,廣泛開展隊伍創先爭優活動,充分發揮先進典型的示範作用,建立相應的民主評議和獎勵機制,使隊伍形成人人爭先、處處創新的氛圍,推動司法行政系統思想政治工作不斷向前發展。

③完善管理機制。

思想作風建設貫穿於隊伍管理的各個方面,註重幹部職工的政治素質和思想道德建設,把正確的思想觀念、社會主義榮辱觀和良好的道德情操融入各項制度之中,以法律法規、政策制度為統領。要建立健全各項制度,改進工作方法,創新工作方式,提高工作質量,實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,積極推進電子政務,不斷提高我縣司法行政效能,打造壹流的思想政治工作水平。

4、加強領導班子和思想政治工作隊伍建設,全面提高隊伍的整體素質。

領導幹部只有以身作則,率先垂範,在各方面都起到表率作用,才能帶出壹個好隊伍,取得好成績。加強領導班子自身建設,培養領導班子改革創新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

針對目前尚未建立專門的政工部門的情況,積極爭取建立政工機構,配備專職政工幹部,註意關心和培養政工幹部,不斷加強政工幹部的理論學習和思想教育。通過學歷培訓、業務培訓、網絡技術培訓和出國學習,不斷提高他們的思想素質和業務能力。

①提高學習能力,建設學習型組織。

要大力倡導學習氛圍,完善學習制度,註重學習效果,進壹步提高學習自覺性和積極性,努力提高學習能力。要把學習作為壹種責任和要求,作為壹項自覺的、經常的、不間斷的任務,使學習與工作、實踐緊密結合,使學習、工作、實踐相互促進。要註重學習的實效性,努力在學習中增長才幹,使思想政治理論和業務水平有壹個全新的提高,為做好新時期思想政治工作打下堅實的理論基礎。

(2)提高解決問題的能力,建設效率型機構。

我們應該優先提高解決問題的能力。既要善於調查研究工作中存在的疑點和難點問題,深入了解情況,掌握第壹手材料,又要善於掌握和收集上級有關政策規定和兄弟縣司法行政系統思想政治工作的經驗做法。還要善於依靠基層實踐和群眾智慧。此外,我們應該主動掌握科學決策的方法,增加決策的民主。只要找到問題的癥結所在,掌握科學的決策方法,工作中的困難和問題是可以解決的。

③提高開拓創新能力,建設創新機構。

要樹立強烈的創新意識和觀念,勤於思考,勇於探索和嘗試,努力在體制、機制、運作方式和管理模式上創新,不斷開創思想政治工作的新局面。

(4)提高管理和服務能力,建設服務型機構。

壹方面,對必須加強的工作要敢於碰硬,不僅要管,而且要管好;

另壹方面,努力提高服務水平,從經濟社會發展出發,從基層和幹部職工的要求出發,嚴格按照機關效能建設的要求,提高服務效率,改進服務手段,以人為本,公正辦事,廉潔行政,努力做到幹部職工滿意,基層滿意,社會滿意。

5.轉變職能角色,積極關心、服務、規範和引導法律服務單位的發展。

律師事務所、公證處、基層法律服務所、法律援助中心等法律服務單位的健康發展,有利於我縣社會發展和人民群眾對法律服務的需求。要積極關心、規範和引導法律服務單位的發展。

(1)依據法律、法規和規章成立法律服務單位,對從業人員準入進行嚴格的初審。

對法律服務單位的執業活動實施日常監督管理,並對檢查中發現的問題責令改正;及時調查當事人的投訴。認為法律服務單位的違法違紀行為應當給予行政處罰的,應當向上級司法行政部門或者有關部門提出處罰建議。

③開展職業道德和執業紀律專題教育活動。

(四)指導法律服務單位完善內部管理制度,開展案件質量自查活動,規範服務行為,提高服務質量。用單位和組織的建設促進行業的規範和發展,提升員工的個人素質和職業道德。

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