風景名勝區總體規劃應當包括下列內容:
(1)風景資源評價；
(二)生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度；
(三)風景名勝區的功能結構和空間布局；
(四)禁止開發，限制開發範圍的；
(五)景區的遊客容量；
(六)相關專項規劃。
風景名勝區應當自設立之日起2年內完成總體規劃。總體規劃的規劃期壹般為20年。
風景名勝區總體規劃應當依法進行環境影響評價。景區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求進行編制，確定基礎設施、旅遊設施、文化設施等建設項目的選址、布局和規模，明確建設用地範圍和規劃設計條件。
風景名勝區的詳細規劃應當符合風景名勝區總體規劃。風景名勝區總體規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃相銜接，並符合國家相關技術規範和標準。
風景名勝區內的鎮、鄉、村規劃應當與風景名勝區規劃相協調。國家風景名勝區規劃由省人民政府建設行政主管部門組織編制；省級風景名勝區規劃由縣級地方人民政府組織編制。
跨行政區域的風景名勝區規劃，由申請設立風景名勝區的人民政府或者其建設行政主管部門組織編制。風景名勝區規劃應當通過依法招標、比較等公平競爭方式，由具有相應資質等級的單位承擔:
(壹)國家級風景名勝區的總體規劃和詳細規劃應當由具有甲級城市規劃或者風景園林資質證書的單位編制；
(二)省級風景名勝區總體規劃和詳細規劃由具有城市規劃或者風景園林乙級以上資質證書的單位編制..風景名勝區規劃應當征求有關國家機關、社會團體、企業事業單位、公眾和專家的意見；涉及重大公共利益或者與他人有重大利害關系的，應當舉行聽證會。
風景名勝區規劃報送審批的材料應當包括有關方面和社會各方面的意見，以及意見采納情況和未采納的理由。風景名勝區總體規劃和詳細規劃的審批，按照國務院《風景名勝區條例》執行。
風景名勝區規劃經批準後，應當依法通過各種媒體向社會公布，任何組織和個人有權查閱。風景名勝區內的單位和個人應當遵守風景名勝區規劃，服從規劃管理。
實施風景名勝區規劃，給風景名勝區內土地、林地等自然資源和房屋等財產的所有者、使用者造成損失的，應當依法給予補償。禁止在風景名勝區設立各類開發區，禁止在核心景區建設賓館、招待所、培訓中心、療養院等與風景資源保護無關的建築物和構築物；已經建成的，應當按照風景名勝區規劃逐步拆除或者遷出，並依法給予補償。
禁止出租、轉讓風景名勝資源和風景名勝區。風景名勝區管理機構應當會同風景名勝區所在地人民政府有關部門，建立健全植樹造林、封山育林、護林防火、病蟲害防治等規章制度，落實各項管理責任制，並按照規劃要求進行撫育管理。
風景名勝區的樹木屬於特種用途林。嚴禁砍伐歷史名勝區的樹木；確需對風景林進行撫育和更新采伐的，當地人民政府林業行政主管部門在批準前應當征求風景名勝區管理機構的意見，並按照國家有關法律法規的規定辦理。風景名勝區內禁止下列活動:
(壹)接待遊客超過景區總體規劃確定的容量的；
(二)非法占用風景名勝區土地的；
(三)從事開山采石、挖砂取土、圍湖造田、開礦填海、修墳立碑等活動。改變地貌，破壞環境和景觀；
(四)砍伐、毀壞古樹名木；
(五)擅自在園林景觀和公共設施上塗寫、刻畫；
(六)在禁火區吸煙、生火；
(七)獵捕、傷害各種野生動物；
(八)攀援樹木、竹子、花草；
(九)在水域或陸地上亂扔垃圾；
(十)開放牲畜，非法放牧；
(十壹)其他損害景觀、生態和環境衛生的行為。風景名勝區管理機構和當地人民政府及有關部門應當建立健全防火組織，完善防火設施。
風景名勝區管理機構和風景名勝區所在地人民政府及有關部門應當按照法律、法規的規定，嚴格保護風景名勝區內的古建築、古園林、石刻等文物古跡、歷史文化街區、遺跡、遺址等人文景觀及其環境，定期維護，做好管理工作，建立健全責任制，落實防火、防雷、防洪、防震、防白蟻等措施。風景名勝區內的建設活動應當按照風景名勝區規劃進行。
符合風景名勝區規劃的建設項目，應當經風景名勝區管理機構審核，依法辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證。
風景名勝區管理機構應當配合風景名勝區所在地人民政府建設行政主管部門做好建設工程的質量安全監督和竣工驗收備案工作。
農村住房建設的選址、建築設計和施工方案應當經風景名勝區管理機構審核，符合風景名勝區規劃的，依法辦理規劃建設許可證。風景名勝區建設項目應當按照下列規定審批:
(壹)國家風景名勝區內的道路、索道、纜車、大型文化設施、體育設施和遊樂設施、賓館、帶有風景名勝區標誌的標誌性建築等重大建設項目的選址方案，由風景名勝區管理機構提出，報省人民政府建設行政主管部門審查。按規定程序報國務院建設行政主管部門批準後，辦理有關立項手續。其設計方案由省人民政府建設行政主管部門審批；
(二)國家風景名勝區內符合規劃的其他建設項目，符合規劃的道路、索道、纜車、大型文化設施、體育設施和娛樂設施、賓館、帶有風景名勝區標誌的標誌性建築等重大建設項目的選址和設計方案。，由風景名勝區管理機構提出，報省人民政府建設行政主管部門審批；
(三)符合省級風景名勝區規劃的其他建設項目，其選址和設計方案，應由風景名勝區管理機構提出，並報市(州)人民政府建設行政主管部門審批。風景名勝區管理機構的職責:
(壹)宣傳貫徹國家有關風景名勝、民族、宗教、文物、林業、國土資源、環境保護、旅遊、安全等方面的法律法規；
(二)保護風景名勝資源和生態環境，維護風景名勝區的自然風貌和人文景觀，合理利用風景名勝資源；
(三)協助編制總體規劃和詳細規劃並組織實施，根據總體規劃對風景名勝區內的新建、擴建、改建項目進行初審並按程序上報；
(四)建設、維護和管理景區基礎設施和公共設施，規範設置景區標牌、安全警示等標誌；
(五)制定景區管理制度和安全事故、突發事件的預防機制和應急預案，負責景區遊客的安全、環境衛生、治安和服務行業管理；
(六)按照規劃組織和幫助景區居民發展具有地方特色的生產和服務事業，保護少數民族傳統文化，制止和限制破壞景觀和汙染環境的生產事業；
(七)組織並負責風景名勝區經營項目的招標和簽約，監督在風景名勝區從事經營活動的單位和個人依法經營；
(八)負責銷售景區門票，收取景區資源有償使用費；
(九)根據風景名勝資源的特點，向國內外、省內外介紹風景名勝的特點；
(十)做好景區監管信息系統的建設和管理工作；及時發布景區天氣、能見度等旅遊相關信息；建立健全檔案制度和調查統計，按規定按時報送相關資料，形成完整資料並妥善保管；
(十壹)指導景區運營企業做好員工培訓管理工作，定期對員工進行自然災害和安全事故應急培訓，提高員工素質。風景名勝區管理機構不得從事營利性經營活動，不得將規劃、管理、監督等行政職能委托給企業或者個人。
管理機構的工作人員不得在景區內的企業兼職。風景名勝區項目管理，是指公民、法人或者其他組織依照本條例和其他有關法律、法規的規定，有償取得風景名勝區整體或者單項項目的投資經營權的活動。
景區的經營項目包括景區內的交通、餐飲、住宿、商品銷售、娛樂、攝影、錄像、戶外廣告和旅遊服務，但宗教活動場所的經營活動除外。風景名勝區內具體經營項目的種類、標準、條件、期限和範圍，由風景名勝區管理機構擬定，報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門審批。
風景名勝區交通等重大項目的經營方案，應當經省人民政府建設行政主管部門組織有關部門和專家進行可行性論證和審查批準後，方可組織實施。風景名勝區管理機構根據有關法律、法規和風景名勝區規劃，通過招投標等公平競爭方式確定項目經營者，並與項目經營者簽訂經營合同，依法確定各自的權利和義務。
重大項目管理合同應當報省人民政府建設行政主管部門備案。任何未取得風景區項目經營權的單位和個人，不得在風景區內從事經營活動。
取得風景名勝區項目經營權的單位和個人不得改變或者超出合同約定的經營地點、範圍、期限和收費標準；重大項目不得擅自關閉。風景名勝資源的門票收入和有償使用費按照有關法律法規進行管理。
風景名勝區的門票收入和有償使用費應當專項用於風景名勝區及其資源的保護和管理以及對風景名勝區內財產所有者和使用者損失的補償。具體管理辦法由省人民政府根據國家有關法律法規制定。
景區門票價格應當對老年人、現役軍人、殘疾人和在校學生優惠，具體優惠辦法由省人民政府制定。違反本條例第四十三條第壹款規定，未取得風景名勝區項目經營權的單位和個人擅自在風景名勝區從事經營活動的，由風景名勝區管理機構責令改正，給予批評教育，並處5000元以上65438元以下罰款。
未取得風景名勝區項目經營權的單位和個人擅自經營風景名勝區重大項目的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正。有違法所得的，沒收違法所得，並處五萬元以上二十萬元以下罰款。違反本條例第四十三條第二款規定，取得景區項目經營權的單位和個人變更或者超過合同約定的經營地點、範圍、期限、收費標準的，由景區管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，並處100元以上2000元以下罰款。
變更或者超出合同約定的經營地點、範圍、期限、收費標準經營重大項目，或者擅自停業、歇業的，處以1，000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，終止項目運營合同。違反本條例規定，有下列行為之壹的，由設立風景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(壹)非法出租、轉讓風景名勝資源和風景名勝區；
(二)擅自提高門票和風景名勝資源有償使用費的；
(三)濫用職權、玩忽職守造成嚴重後果的。本條例中有關術語的含義:
(壹)風景名勝資源，是指具有觀賞、文化或者科學價值的自然景觀和文物古跡、革命紀念地、歷史文化街區、名勝古跡、園林、建築和工程設施，以及人文景觀、環境和風土人情。
(二)風景名勝區，是指風景名勝資源集中，自然環境優美，具有壹定規模和旅遊條件，經國務院或者省人民政府批準公布和劃定，供人們遊覽、觀賞、休息和開展科學文化活動的區域。本條例自2010年8月65438日起施行。1994年5月28日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《四川省風景名勝區管理條例》同時廢止。