當前位置:法律諮詢服務網 - 法律諮詢 - 安全管理的國家標準是什麽?

安全管理的國家標準是什麽?

ICS 13.100 C 60

中華人民共和國國家標準

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

替換GB/T 28001—2001。

職業健康安全管理體系的要求

職業健康和安全管理體系—要求(BS OHSAS 18001:2007,IDT)

(征求意見稿)

XXX-XXX-XXX發布

XXX-XXX-XXX實施發布

國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

眼睛

時間

前言.................................................................................二.導言................................................................................III 1範圍................................................................................1 2規範性參考文件......................................................................1 3術語和定義..........................................................................65438 +0 4職業健康安全管理體系要求............................................................4 4.1壹般要求............................................................................4 4.2職業健康和安全政策..................................................................4 4.3規劃..............................................................................4 4.4的實施和運作........................................................................5 4.5檢查..............................................................................7附錄A(資料性附錄)GB/T28001: ××××,GB/T 24001:2004與GB/T 9001:2008的對應關系...10參考.............................................................................13.

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

前面

單詞

GB/T 28000《職業健康安全管理體系》系列國家標準體系結構如下:——職業健康安全管理體系要求;——職業健康安全管理體系指南。本標準的制定考慮了與GB/T 19001-2008質量管理體系要求和GB/T 24001-2004環境管理體系要求和使用指南的兼容性,以滿足組織整合的職業健康安全要求。環境管理和質量管理體系的要求。本標準是GB/T 28001-2001的修訂版。主要變化如下:——更加強調“健康”的重要性;—— PDCA(計劃-實施-檢查-改進)模式僅在引言中全面介紹,不會在各大條款開頭介紹;——對術語和定義進行了較大的調整和變化,包括:a)新增9個術語,分別為“可接受的風險”、“糾正措施”、“文件”、“健康損害”、“職業健康安全方針”、“工作場所”、“預防措施”、“程序”、“記錄”;b)修改13術語的定義,即“審核”、“持續改進”、“危險源”、“事件”、“相關方”、“不符合”、“職業健康安全”、“職業健康安全管理體系”、“職業健康安全目標”、“職業健康安全績效”、“組織”。c)原術語“容許風險”已被“可接受風險”所取代(見3.1);d)原術語“事故”合並為術語“事件”(見3.9);e)術語“危險源”的定義不再涉及“財產損失”和“工作環境損害”(見3.6);

註:考慮到此類損失和損害與職業健康安全管理沒有直接關系,應將其納入資產管理範圍。作為壹種替代方式,可以通過組織的風險評估過程識別對職業健康和安全有影響的損失和損害的風險,並通過適當的風險控制措施進行控制。

——為了與GB/T 24001 —— 2004、GB/T 19001 —— 2008更加兼容,標準的技術含量有了較大提高。例如,為了與GB/T 24001——2004兼容,原標準將——對職業健康安全規劃部分的控制措施水平提出新的要求(見4 . 3 . 1);——更明確地強調變更管理(見4.3.1和4 . 4 . 6);——增加了新條款,即“符合性評價”(見4 . 5 . 2);-提出新的參與和協商要求(見4 . 4 . 3 . 2);——對事件調查提出了新的要求(見4.5.3.1)。本部分等同於BS OHSAS 18001:2007職業健康安全管理體系要求(英文版)。本部分根據BS OHSAS 18001:2007的譯文起草。本標準無意包含合同中的所有必要條款。用戶應對本標準的應用負責。用戶遵守本標準的規定並不能免除他們的法律責任。本標準由中國標準化研究院提出並歸口。本標準起草人:本標準主要起草人:

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

向導

單詞

目前,各類組織越來越重視根據其職業健康安全方針和目標來控制職業健康安全風險,以實現和證明良好的職業健康安全績效。這是因為相關的立法越來越嚴格,促進良好職業健康和安全做法的經濟政策和其他措施正在陸續制定。有關方面也越來越重視職業健康和安全。許多組織已經實施了職業健康和安全“審查”或“審核”,以評估其職業健康和安全績效。然而,僅僅這種“評審”和“審核”可能不足以向組織提供其職業健康安全績效不僅現在滿足,而且將繼續滿足法律和政策要求的保證。為了使審查或審核有效,必須在壹個結構化的管理系統中實施,該系統作為壹個整體集成到組織中。這壹系列標準旨在為組織提供有效的職業健康安全管理體系的要素,這些要素可以與其他管理要求相結合,以幫助組織實現其職業健康安全和經濟目標。與其他標準壹樣,該標準無意造成非關稅貿易壁壘。它也不打算增加或改變本組織的法律義務。本標準規定了職業健康安全管理體系的要求,以便組織根據法律法規的要求和職業健康安全風險的信息,制定和實施其方針和目標。這壹標準意在適用於任何類型和規模的組織,並且不同於那些在不同地理位置、文化適應社會條件的組織。方法基礎如圖1所示。體系的成功實施依賴於組織所有層次和職能的承諾,尤其是最高管理者的承諾。該體系可用於組織制定職業健康安全方針,建立實現方針承諾的目標和過程,采取必要的措施改進職業健康安全績效,並確認體系滿足本標準的要求。本標準的總體目的是支持和促進良好的職業健康和安全實踐,並平衡社會和經濟需求。需要註意的是,任何時候都可以同時或者多次涉及到很多需求。

註:本標準采用“策劃-實施-檢查-改進(PDCA)”的運行模式。PDCA的含義簡述如下:——策劃:建立所需的目標和過程,以實現組織職業健康安全方針的預期結果。-實施:實施流程。-檢查:根據職業健康安全方針、目標、法規和其他要求,PDCA的要求是

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

許多組織通過由過程組成的系統和過程之間的相互作用來管理他們的運作,這被稱為“過程方法”。GB/T 19001-2008提倡使用過程方法。由於PDCA可以在所有過程中使用,所以這兩種方法可以認為是兼容的。

圖1

本標準的職業健康安全管理體系模式

在修訂第壹版(GB/T 28001—2001)時,本標準的重點是進壹步明確第壹版的內容,同時,對GB/T 19001、GB/T 24001、ILO-OSH等職業健康安全。為了增強與這些標準的兼容性,從而使本標準的使用者受益。本標準與非認證導則標準的重要區別在於,本標準規定了組織的職業健康安全管理體系的要求,可用於組織的職業健康安全管理體系認證、註冊和/或自我聲明;非認證指南標準旨在為建立、實施或改進職業健康和安全管理體系提供壹般性幫助。職業健康安全管理涉及許多方面,其中壹些具有戰略和競爭意義。組織可以確認本標準的成功實施,以使相關方相信他們已經建立了適當的職業健康安全管理體系。關於更廣泛的職業健康安全管理體系問題的通用指南,請參考GB/T 28002。對其他標準的任何引用僅限於提供信息。本標準包含可客觀審核的要求,但並未對職業健康安全績效提出絕對要求。它只要求組織承諾遵守適用法律法規的要求和組織在職業健康安全政策中簽署的其他要求,以防止健康傷害和疾病並持續改進。因此,兩個活動相似的組織,雖然職業健康安全績效不同,但可能都符合本標準的要求。盡管本標準的要素可以與其他管理體系要素協調或整合,但本標準不包含其他管理體系的獨特要求,如質量、環境、安全或財務體系要求。組織可以修改現有的管理體系,以建立符合本標準要求的職業健康安全管理體系。然而,應當指出的是,各種管理體系要素的應用可根據預期的使用和所涉及的相關方而有所不同。職業健康安全管理體系的細節和復雜性、體系文件的規模和投入的資源取決於許多因素,如體系的覆蓋範圍、組織及其活動的規模、產品和服務的性質、組織的文化等。,尤其是中小企業。

註入靜脈的

GB/T 28001—×××/BS OHSAS 18001:2007

職業健康安全管理體系的要求

1範圍

本標準規定了職業健康安全管理體系的要求,旨在使組織能夠控制職業健康安全風險,提高職業健康安全績效。它沒有規定具體的職業健康和安全績效標準,也沒有給出詳細的管理系統設計規範。本標準適用於任何希望:a)建立職業健康和安全管理體系,以消除或最小化可能暴露於與組織活動相關的職業健康和安全危害的員工和其他相關方所面臨的風險。b)實施、保持並持續改進職業健康安全管理體系;c)確保符合規定的職業健康安全方針;d)通過以下方法確認符合本標準:1)進行自我評價和自我聲明;2)尋求組織相關方(如顧客)對符合性的確認;3)尋求組織外部對其自我聲明的確認;4)尋求外部機構對其職業健康安全管理體系的認證。本標準中的所有要求旨在納入任何職業健康和安全管理體系。其應用程度取決於組織的職業健康安全方針、活動的性質、作業的風險和復雜性以及其他因素。本標準針對職業健康和安全,而不是健康和安全的其他方面,如員工健康或健康計劃、產品安全、財產損失或環境影響。2規範性參考文獻。

下列文件中的條款通過引用成為本標準的條款。凡是註明日期的引用文件,其隨後的所有修改(不包括勘誤表)或修訂均不適用於本標準。但是,鼓勵根據該標準達成協議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不註日期的引用文件,其最新版本適用於本標準。GB/T 19000-2008質量管理體系基礎和術語(IDT ISO 9000:2005)GB/T 24001-2004環境管理體系要求和實用指南(IDT ISO 14001:2004)3術語和定義下列術語和定義適用於本標準。3.1可接受的風險根據組織的法定義務和職業健康安全方針(3.16),已降低到組織可接受水平的風險3.2審核審核以獲取“審核證據”並對其進行客觀評價以確定符合“審核準則”的程度的系統的、獨立的和文件化的過程。[GB/T 19000-2008,3.9.1]

註1:“獨立”並不意味著壹定來自組織外部。在許多情況下,特別是在小組織中,獨立性可以通過與被審計活動的不負責任的關系來證實。註2:關於“審核證據”和“審核準則”的進壹步指導,參見GB/T 190165438-2008。

1

GB/t 28001—×××/BSOHSAS 18001:2007 3.3持續改進持續改進是持續加強職業健康安全管理體系的過程(3.13),目的是根據組織(3.17)改進職業健康安全管理體系。

註1:這個過程不必同時發生在活動的所有方面。註2:改編自GB/T 24001-2004,3.2。

3.4為消除已發現的不符合(3.11)或其他意外情況的原因而采取的糾正措施。

註1:不合格可能有多種原因。註2:糾正措施是為了防止再發生,預防措施(3.19)是為了防止再發生。

[GB/T 19000-2008,3.6.5] 3.5文件信息及其承載介質。

註:介質可以是紙張、計算機磁盤、電子介質或光盤、照片或標準樣品,或它們的組合。

[GB/T 24001-2004,3.4] 3.6危害可能造成人體傷害和/或健康損害(3.8),狀態或行為。3.7危險識別識別危險存在(3.6)並確定其特征的過程。3.8健康損害健康不良可以證實由工作活動和/或與工作有關的條件導致或加重的不良身體或精神狀態。3.9事故發生或可能發生傷害或健康損害(3.8)(不論嚴重程度),或與工作有關的死亡情況。

註1:事故是指發生傷害、健康損害或死亡的事件。註2:沒有發生傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事故”,有時在英語中稱為“未遂事故”、“差點撞上”、“千鈞壹發”或“危險事件”。

3.10與組織職業健康安全績效(3.17)相關或受其影響的相關方(3.18)工作場所內外的人員或團體。3.11不符合不合規要求..GB/T24001-2004,3.15]

註:不符合可能是對下列要求的任何偏離:-相關的工作標準、慣例、程序、法規要求等。-《職業健康安全管理體系要求》( 3.13)。

3.12職業健康安全(OH & amp;職業健康與安全(OH & amps)

2

GB/t 28001—××/BSOHSAS 18001:2007影響或可能影響員工或其他工作人員(包括臨時工和承包商的員工)、來訪者或工作場所中任何其他人員健康和安全的條件和因素(3.23)。

註:組織還必須遵守有關工作場所附近或面臨工作場所活動的人員的健康和安全的法規要求。

3.13職業健康安全管理體系Oh &;管理體系是組織管理體系的壹部分(3.17)。用於制定和實施職業健康安全方針(3.16),管理職業健康安全風險(3.21)。

註1:管理體系是用來制定方針和目標並實現這些目標的壹組相互聯系的要素。註2:管理體系包括組織結構、策劃活動(包括風險評估、目標確立等。)、責任、實踐、程序(3.20)、流程和資源。註3:改編自GB/T 24001-2000。

3.14職業健康安全目標Oh &;在職業健康和安全績效方面(3.15),S目標組織(3.17)制定自己的職業健康和安全目標。

註1:只要可行,目標就要量化。註2:4.3.3要求職業健康安全目標符合職業健康安全方針(3.16)。

3.15職業健康安全績效Oh &;S績效組織(3.17)從職業健康安全風險管理(3.22)中獲得的可測量的結果。

註1:職業健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。註2:在職業健康安全管理體系(3.13)背景下,也可以基於組織的職業健康安全方針(3.17)和職業健康安全目標(3.16)。

3.16職業健康安全方針Oh &;方針是最高管理者對組織的職業健康安全績效(3.17)正式表達的總體意圖和方向。

註1:職業健康安全政策為采取措施和設定職業健康安全目標提供了框架(3.14)。註2:改編自GB/T 24001-2004,3.1。

3.17組織機構公司、集團公司、商號、企業、事業單位、政府機關、協會或其組合,或上述單位中具有自身職能和行政管理的壹部分,不論其是否具有法人資格,是公是私。

註:對於擁有多個業務實體的組織,壹個業務實體可被視為壹個組織。

[GB/T 24001-2004,3.16] 3.18為消除潛在不合格(3.11)或其他不良情況的原因而采取的預防措施。

註1:壹個潛在的不合格可能有幾個原因。註2:采取預防措施是為了防止發生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發生。

[GB/T 19000-2008,3.6.4] 3.19實施某項活動或過程的程序所規定的路徑。

註1:該程序可能有文檔記錄,也可能沒有。註2:當程序形成文件時,通常稱為“書面程序”或“文件化程序”。包含程序(3.5)的文件可稱為“程序文件”。[GB/T 19000-2008,3.6.5。

  • 上一篇:司法公正的內涵和定義
  • 下一篇:安全生產
  • copyright 2024法律諮詢服務網