土地利用總體規劃是指根據土地資源特點和社會經濟發展要求，對各級行政區域未來(通常為15年)土地利用的總體安排。土地管理法實施條例全文(根據《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂，2010年2月27日中華人民共和國令第256號公布，1998，11)第壹章總則第二章土地的所有權和使用權第二條下列土地屬於全民所有，即國家所有: (壹)城市的土地；(二)農村和城市郊區依法被征收、征用、收購為國有的土地；(三)國家依法征用的土地；(四)依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗等土地；(五)農村集體經濟組織成員全部轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；(6)因國家遷移、自然災害等原因，農民有組織的土地集體遷移後，原屬搬遷農民所有且不再使用的土地。第三條國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。土地登記的內容和土地權屬證書的樣式由國務院土地行政主管部門統壹規定。土地登記信息可以公開查詢。林地、草地所有權或者使用權的確認，水面、灘塗養殖使用權的確認，分別按照森林法、草原法、漁業法的有關規定辦理。第四條農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記，頒發集體土地權屬證書，確認權屬。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由土地使用者向土地所在地縣級人民政府土地行政主管部門提出申請，由縣級人民政府登記，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地進行統壹登記。第五條單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，由縣級以上人民政府登記，頒發國有土地使用權證書，確認使用權。其中，中央國家機關使用的國有土地的登記發證工作由國務院土地行政主管部門負責，具體登記發證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院市機關事務管理局等有關部門制定。使用權未確定的國有土地，由縣級以上人民政府登記，並負責保護和管理。第六條依法改變土地所有權和使用權的，因地上建築物、構築物和其他附著物依法轉移土地使用權的，必須向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法辦理土地所有權和使用權變更登記。土地所有權和使用權的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件向土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地變更登記，由原土地登記機關依法辦理變更登記。第七條依照《土地管理法》的有關規定，收回用地單位的土地使用權，由原土地登記機關註銷土地登記。土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的，由原土地登記機關註銷土地登記。第三章土地利用總體規劃第八條全國土地利用總體規劃由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門編制，報國務院批準。
法律客觀性:
1.最新的土地管理法何時生效還沒有確定。雖然是草案，但還在修改中。《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》在全國人大常委會通過後，國務院將根據新的《土地管理法》制定《集體土地征收條例》，確定新的集體土地征收補償最低標準。二是土地管理法幾經修改。中國的土地管理法自制定以來，已經修改了三次。《關於修改〈中華人民共和國土地和土地管理法〉的決定》第壹次修訂1998年8月29日NPC第九屆常務會第四次會議修訂，根據2004年8月28日NPC第十屆常務會第十壹次會議《關於修改〈中華人民共和國土地和土地管理法〉的決定》第二次修訂)。第三次修改2065438+2002 165438+10月28日，國務院常務會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農民集體所有土地的補償制度進行了修改。三。《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》(以下簡稱《修正案草案》)1。拆遷補償標準拆遷補償標準的調整由市、縣人民政府公布。我國法律規定，地方政府應根據經濟發展水平和當地人均收入增長速度，每兩到三年調整壹次征地補償標準，逐步提高征地補償水平。已執行征地補償標準超過規定時間的省份，如不及時調整，將不通過用地審查。各類具體價格補償標準由各區縣物價局根據當地經濟水平和人均收入水平定價。2.目前，征地補償標準修正案草案第四十七條第壹款明確規定:“征收農民集體所有的土地，應當遵循合法、公正、公開的原則，制定嚴格的程序，給予公平補償”。國務院提交十壹屆全國人大常委會第三十次會議初次審議的土地管理法修正案草案對“土地補償”進行了重大修改——刪除了現行法律第四十七條關於按原土地用途補償和30倍補償上限的規定。這次修正案草案的亮點，除了刪除“上限”、增加社會保障外，還規定補償資金未落實的，不得批準實施征地；授權國務院制定征地補償安置的具體辦法。修正案草案還增加了被征地農民的社會保障。在現行法律第四十七條規定的土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費的基礎上，將房屋與地上附著物分開列出，並增加了社會保障補償費。