目前，中國電子商務處於對傳統商業模式和國外商業模式的復制和模仿水平，結合中國國情的創新模式較少。從理論上講，與傳統商務相比，電子商務有很多優勢。但是由於種種原因，網站的爆發式增長和網站的“燒錢”虧損之間形成了巨大的反差。據相關人士分析，電子商務理論上可以節省76.59%的交易成本，但實際上在中國只節省了11.61%的交易成本。近年來，國內出現了不少電子商務網站，但大多走的是“炒作、吸引大眾、爭取廣告、上市賺錢”的路子。由於網上交易量太小，他們的收入不足以維持日常運營，大多數網站不得不依靠國外資金的不斷投入。所以從2000年下半年開始，在美國納斯達克指數快速下跌的影響下，中國出現了很多互聯網公司。面對深刻的教訓，網絡公司應該重新考慮自己的定位，回到“以盈利為中心”的軌道上來。
(2)企業信息化水平很低。
企業信息化與電子商務密不可分，企業信息化是發展電子商務的基礎。企業信息化的落後嚴重制約了我國電子商務的發展。作為電子商務的主體，業務流程和管理流程的信息化是企業開展電子商務的必要前提。目前全國企業總數不到1%。在15000家國有大中型企業中，約10%基本實現了企業信息化，約70%擁有壹定的信息化手段或正在努力實現企業信息化，約20%只有幾臺電腦。目前，在國家工商總局註冊的10萬家中小企業中，只有百分之幾的企業具備壹定的現代化信息手段。
(3)社會信用體系尚未形成
在市場經濟中，良好的信用在企業中起著重要的作用，它可以帶來穩定的供應商和客戶以及各種額外的利益。而在我國信用體系尚未建立和完善的條件下，企業不講信用往往比講信用獲利更多。在經濟轉型過程中，我國社會化信用體系不健全，信用心理不健康。交易行為缺乏必要的自律和嚴格的社會監督。網絡交易中如何保護企業的商業秘密？如何確定交易雙方的真實身份和可靠性？如何保證交易達成後的不可否認性和不可修改性？如何保證網上支付的安全性？網上交易發生糾紛怎麽辦？如何獲得滿意的售後服務？等等。這些令人擔憂的問題沒有得到很好的解決，極大地影響了中國企業和消費者對電子商務的信心和熱情。
(4)缺乏電子商務高級人才
發展電子商務的人力資源仍然不足。電子商務是信息化與傳統商務的有機結合，需要大量精通現代信息技術和現代商務理論與實踐的復合型人才。壹個國家或地區能否培養出大量這樣的復合型人才，已經成為那個國家或地區電子商務發展最關鍵的因素。雖然清華、浙大等高校開始培養電子商務專業人才，但目前電子商務理論、策劃、管理等方面具有創新思維的人才匱乏，這是電子商務發展的又壹難題。電子商務是壹個跨學科的領域，涉及計算機、經濟、管理、法律等多個方面。電子商務人才其實是壹種復合型人才。目前社會上的電子商務培訓課程在教學過程中“重電子輕商務”或“重商務輕電子”。即使能兼顧，也多是簡單機械的組合，沒有根據這門課程本身的內在規律和實際需要進行科學系統的設計。以電子商務這樣的教學水平，培養壹批既懂電子商務技術，又懂金融、商業、物流知識的跨學科專業人才和復合型人才是非常困難的。此外，目前我國電子商務的教育培訓還缺乏統壹的管理和規範。
(5)電子商務政策法規不完善。
宏觀上，政策法規的不完善、標準的不統壹、商業實踐的盲目性，說明我國電子商務發展缺乏統壹的指導思想、發展規劃和實施策略。電子商務是壹項復雜的系統工程。不僅涉及交易雙方，還涉及不同地區和國家的工商管理、海關、保險、稅務、銀行等部門。這需要壹個統壹的法律和政策框架，以及壹個強有力的跨地區、跨部門的綜合協調機構。現行的管理體制基本上是計劃經濟時代的產物，其特點是條塊分割、設置不合理、協調不夠、效率低下、對新經濟的適應性差。雖然近年來我國出臺了壹些相關的政策法規，但總體來看還很不完善。目前，電子商務專項立法還存在諸多問題，尤其是在跨國、跨地區、跨部門的協調方面。例如，國家計委、商務部、信息產業部等政府部門發布了促進電子商務發展的政策報告，但由於側重點不同，相互之間缺乏協調，因此很難落實。
(6)電子商務的支撐體系不完善。
壹是適合電子商務的信息基礎設施不完善。近年來，我國信息基礎設施建設進展順利，成效顯著，特別是在沿海地區經濟發達的省市。但從整體水平和電子商務的要求來看，在網絡技術、網絡管理、資費水平、網速、網絡安全等方面都有較大差距。現有網絡建設統籌規劃、統壹指導不夠，存在各自為政、重復建設的弊端。
二是適合電子商務的物流配送體系不完善。實施電子商務的壹個重要條件是完善高效的物流體系，在中國還有很大的發展空間。即使在電子商務高度發達的條件下，單純依靠網絡也不可能完成商務活動的全過程。這是因為相當數量的實物商品必須通過其他運輸方式送到企業或消費者手中，才能滿足企業和消費者的需求。發達國家的物流配送體系社會化程度高，從事電子商務的企業可以將配送任務委托給專門從事快遞業務的企業，安全、快捷、便宜。在中國，目前的物流配送體系並不完善，快遞業務也沒有得到充分發展。很多從事電子商務的企業都要自己跑快遞業務，不僅無法覆蓋更廣的區域，成本也很高，而且送貨時間長，影響了企業的效率和消費者的網購欲望。
三是適合電子商務的金融支付體系不完善。電子商務的支付結算需要電子金融系統的密切配合。目前，我國金融服務電子化水平相對落後，跨地區、跨行的電子支付系統尚未建立。在線支付和結算等問題極大地阻礙了中國電子商務的發展。目前絕大多數電子商務只能是“線上瀏覽，線下交易”，而不能是“線上支付”，這對電子商務的發展非常不利。改變傳統支付方式，實現真正的網上支付，不僅是我國電子商務發展的關鍵，也是企業的迫切需求。
第四，適合電子商務的信息安全體系不完善。由於電子數據的無形特性，電子商務的運作涉及到許多安全問題，如資金安全、信息安全、商業秘密等。它要求電子商務比傳統的紙質貿易更加安全可靠。目前網上安全技術及其認證機制不完善，也是普通消費者對電子商務持觀望態度的重要原因。盡管計算機專家在網上銀行的安全性上做了很大的努力，采取了各種措施，但網絡黑客的攻擊仍然讓專家們感到苦惱。安全仍然是電子商務活動中的關鍵。這個問題直接關系到電子交易各方的利益。由於各種風險的存在，各方對在網上從事電子交易不免心存疑慮。與此同時，網上交易帶來的巨大機會和巨額利潤無時無刻不在吸引著那些愛冒險的網絡入侵者，買方、賣方和銀行都必須承擔來自外部的風險。
從我國電子商務發展現狀來看，網絡結構復雜，不同行業、不同網絡無法互聯互通，難以充分享受各類資源。網絡應用滯後於網絡技術的快速發展，傳統企業難以適應信息技術的快速發展。因此，我們應該走有中國特色的電子商務發展之路，註重“應用導向，市場導向；網絡* * *建設，資源* * *享受；在“技術創新、開放競爭”的指導方針指導下，制定符合中國國情的電子商務發展框架，規劃中國電子商務總體戰略和實施措施；建立符合國際規範的信息交換技術標準和規範，自主研發電子商務相關技術和產品；建立健全相關法律法規，為我國電子商務跨越式發展提供良好的產業環境，全面、積極、快速地推進我國電子商務產業化發展。
(1)聯合政企力量
電子商務是壹項宏大的系統工程，必須聯合政府和企業的力量，從整體上推動電子商務的發展。充分發揮企業的主體作用，加強政府宏觀規劃、引導和市場監管，積極營造有利於電子商務發展的外部環境。要充分發揮政府的宏觀規劃和引導作用，加強政府相關部門的相互協調，確保電子商務相關政策法規和標準的連續性和壹致性，為電子商務創造良好寬松的營商環境，同時避免因過多的行政幹預而阻礙電子商務的發展。企業作為電子商務的參與者，必須根據自身區域、行業、企業的實際情況，采取多元化、多層次、多模式的電子商務發展戰略，改造傳統業務流程，提升企業競爭力，實現傳統產業的轉型升級。
(2)統籌規劃，分步實施
目前我國還處於電子商務發展的初級階段，電子商務推廣難度較大，齊頭並進不現實，應循序漸進實施。首先，應該在壹些管理和運營特點更適合電子商務發揮優勢的領域推進電子商務，比如銀行、民航、證券、外貿、零售、軟件、圖書等等。在這些領域取得成功和經驗的基礎上，我們將推動其他領域。對於那些經濟比較發達、信息化程度比較高、對電子商務有需求、有效益的地區，特別是沿海壹些有條件的省市和內地少數省會城市、中心城市，要抓住機遇，發展多種形式的電子商務，發揮其示範效應，以便在其他地區推廣。在電子商務與傳統商務的結合中，逐步擴大電子商務的比重，電子商務解決不了的問題，由傳統商務先解決，這樣電子商務的起步和發展會更容易。
(3)建立電子商務發展的支撐體系
以國家CA認證中心為基礎，盡快建立安全、可靠、先進的計算機信用網絡平臺，積極推進網上企業信用查詢，強化網上企業信譽；積極發展現代物流體系，鼓勵企業多渠道籌集資金，因地制宜，加快企業物流網絡體系建設，引進國外先進物流技術和設備，鼓勵國內企業與國外和境外物流企業開展多種形式的合資合作，積極發展第三方物流；大力發展各類電子支付結算工具，鼓勵和引導各類銀行、工商企業和消費者使用銀行卡、電子賬戶、電子錢包等支付結算工具，大力推廣網上銀行業務。
(4)大力推進企業信息化進程。
企業信息化程度對電子商務的發展影響很大。政府要做好企業信息化的組織工作，做好發展規劃。目前，計算機信息網絡發展迅速，但網絡冗余，資源浪費嚴重。進壹步探索信息化發展規律，是壹個必須認真對待的問題。電子商務的發展速度超乎我們的想象。這就是新經濟，新經濟的核心是電子商務。想要建立電子商務，首先要打破傳統模式。誰抓住了機會，誰就是真正的贏家。在經濟全球化趨勢的影響下，隨著國外資本和先進技術的不斷湧入，中國企業應紮紮實實地做好工作，找到自己的盈利模式，將傳統企業模式與當前的網絡新經濟相結合，提高企業電子商務的應用水平。未來壹兩年，中國企業的信息化水平肯定會有很大的提高和增加。
(5)努力營造有利於電子商務發展的外部環境。
各有關部門要密切配合，通力合作，深入實際，調查研究，采取有效政策措施，加快本地和本地區電子商務發展。同時，盡快制定電子商務發展的地方性法規或行政規章，為電子商務的健康發展提供法律保障。要大力支持社會化、專業化的電子商務第三方服務體系。發達的第三方服務體系不僅可以為中小企業電子商務系統的實際應用提供穩定有力的支持，還可以創造新的就業機會。
(6)發展公共電子商務平臺
目前，企業通過信息化提升競爭力面臨諸多困難:企業之間的實際情況差異很大，對新經濟環境下信息化轉型的認識不壹致，實施能力差異很大。有些企業花了很大力氣進行信息化改造，但由於受關聯企業信息化水平的制約，效果並不明顯，甚至其他企業也對信息化進程感到擔憂；有些企業雖然有能力在自己的行業搭建電商平臺，但無力推動整個行業的發展，更不用說其他行業了；現有的電子商務平臺經營者無法根據本地區的特點加強對當地產品的推廣。本地區對電子商務需求最大的企業看不到實際效益，無法有效推動本地區企業的電子商務進程。建立由地方政府推動和支持的地方公共電子商務平臺，是及時有效解決上述問題的直接途徑，也是新經濟時代政府職能更加有效和積極的發揮。