當前位置:法律諮詢服務網 - 法律諮詢 - 鄉村振興戰略背景下的農村養老問題研究

鄉村振興戰略背景下的農村養老問題研究

?鄉村振興戰略背景下的農村養老問題研究

十九大報告指出農業農村問題是國計民生的根本問題。實現鄉村振興,必須把解決“空巢老人”問題作為黨的工作重點。農村養老服務是農村社會保障體系的重要組成部分,關系到千家萬戶的幸福,也是實現鄉村振興的重要保障。本文通過對農村養老現狀的分析,找出現有農村養老模式中存在的基本問題,並提出相應的建議和意見,探索適合現階段農村養老發展的新路徑。

關鍵詞:農村老人;生活條件;振興農村養老的措施和建議

壹.調查背景

第七次全國人口普查數據顯示,我國60歲及以上人口已達2.64億,占總人口的18.7%。據預測,這個數字在“十四五”期間將超過3億,中國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。我國人口老齡化呈上升趨勢,老年人的生活保障已經成為關系到國民經濟的重要問題。改革開放以來,中國城鄉經濟快速發展,城鄉社會結構也發生了巨大變化。隨著社會經濟的不斷發展,很多農村青壯年都去了城市,留下了大量的“空巢老人”留在農村。在此背景下,農村養老壓力越來越大,農村養老問題也成為鄉村振興的壹大短板。因此,構建養老保險制度對於中國社會經濟發展和建設社會主義社會尤為重要。

構建新型農村養老體系,要切實滿足老年人的需求,改變傳統單壹的養老模式,充分利用農村資源,打造以家庭照料為基礎,以社區公共服務為依托,以子女照料為主體,互助照料為補充的新型養老模式,努力使農村老年人身心滿意地安享晚年。

二,農村老年人生活現狀概述

(壹)日常生活護理情況

調查發現,大多數老年人生活自理能力較強。調查中,32%的老人表示自己壹個人住或者和配偶住,48%和子女住,15%住在養老院,3.2%和孫輩住,1.8?%的老年人與親戚/朋友住在壹起。

(2)經濟來源

他們說幸存的孩子中有2-3個兒子。不同村的孩子很少住在同壹個村,大部分住在同壹個縣,平均1個月見壹次面。有的孩子在外地工作定居,很少見面,半年壹次或者壹年壹次。經常來往的親戚或朋友只有2-3個。對於和子女或孫輩壹起生活的老人,他們說長期照顧孫輩,幾乎每天都在照顧。

調查結果顯示,56%的農村老年人主要依靠社會養老,20%的人說主要靠子女贍養,10%的人有自己的養老金或通過勞動自己領取,5.8%的人依靠年輕時攢下的積蓄,2.3%的人依靠政府救助。

他們中的大多數人在60歲之前沒有任何工作,主要是在家工作或外出打工,也有壹部分人從事個體或私營經濟活動,如開小店和在附近的市場擺攤。

受訪的老人都表示參加過社會養老保險,但沒有參加社會保險,主要是因為太貴,沒有經濟基礎。除了和子女壹起去世的老人有社保等政府補貼,其他老人都表示沒有補貼。

(3)日常生活的主要內容

當問及父母日常生活的主要內容時,大多數老人選擇做家務和農活,占71.3%。此外,選擇健身和照顧家人的老年人較多,分別占36.8%和36.6%。可見,家務和農事、體育鍛煉和家庭照料是老年人日常生活的主要內容。

當被問及參加過哪些活動時,他們表示沒有參加過很多活動,只有維護村莊衛生、幫助鄰居、關心教育下壹代等相對簡單的活動。他們希望村裏組織壹些娛樂活動,健康講座,以及類似* * *老少親情之類的活動,為他們單調的生活增添壹抹光彩。

(四)智能手機和智能服務的使用

隨著互聯網的普及,智能手機等電子產品越來越多地被老年人使用。調查數據顯示,52.0%的老年人使用智能手機。而使用智能手機的老年人則表示主要是打簡單電話、視頻聊天和看Aauto更快,分別占84.7%、80.5%和71.3%。五分之壹的老年人在網上購物;對於網上購物、網上就醫、網上學習、網上訂餐、網上打車、購票等操作復雜的智能服務功能,老年人幾乎不會使用。80%的老年人表示需要智能手機培訓。

(5)精神狀態

因為缺少陪伴、孤獨等原因,大部分老人表示會被壹些瑣事困擾。他們往往情緒低落,做事困難,對未來的希望不高。他們只是希望自己和妻子能健康地度過晚年。有老人表示,對未來感到恐懼,害怕自己的身體出現問題,害怕發生意外等等。幾乎所有的老人都說自己睡眠不好,經常要到半夜才能入睡。很少有老人說自己現在很幸福,基本上很孤獨。

(6)滿意度

雖然長期感到孤獨,但也能理解孩子工作忙。因此,他們說,他們對目前的生活、健康狀況、積極鍛煉和身體健康以及與子女的關系普遍感到滿意。他們說可以好好相處,子女孝順。

(7)健康狀況和功能

想到自己身體不太好,視力弱,看不清東西,看不清書本、手機等壹些設備上的文字,甚至有些老年人還患有白內障、黃斑裂變等眼疾。大多數老年人聽力不好。在采訪過程中,他們發現在正常音量下聽不清楚,需要用更高的音量和更慢的速度與他們交談。大部分老年人行走沒有困難,但也有少部分老年人因為風濕病、關節炎等疾病,行走有些困難。

第三,老年人面臨的養老問題

(壹)四大困難已成為老年人日常生活中的主要問題。

壹是養老金少,經濟負擔重。調查中,48.4%的老年人表示,目前面臨的最大生活困難是養老金不足,經濟負擔重,壹個月的養老金根本不能滿足日常消費。

二是無人陪伴,日常護理困難。由於工作繁忙,生活節奏快,壹方面子女沒有更多的閑暇時間照顧老人,另壹方面往往忽視老人的心理安慰。26.4%的老人表示父母感到孤獨無人陪伴,23.2%的老人表示目前無人照顧。

第三,身體不好,活動不便。調查中,24.0%的老年人表示,目前生活中最大的問題是身體不好,活動不便。可見,要加快社區和家庭的老齡化改造,增強老年人的便利性。

第四,難以使用智能服務功能。調查中,23.9%的受訪者表示父母不會獨立使用智能手機的智能服務功能。隨著智慧養老的發展,越來越多的生活服務由“線下”變為“線上”,老人不使用智能服務或只使用簡單操作成為難題。

(二)社區周邊養老服務功能有待完善。

近年來,農村養老服務功能不斷完善。但與日益增長的養老需求相比,還存在諸多不足。調查中,51.7%的老人認為村裏養老“服務項目少”,46.3%的老人認為“場地小、設施少、環境差”。

第四,社區養老服務需求

老年人對設施的需求

在調查中,當老年人被問及他們希望在居住地周圍增加什麽設施時,老年人的衛生室、醫療康復室、健身活動場所和公共食堂是最常被提及的。其中,衛生室和康復室對設施的需求最高,占65.1%,其次是健身場所和老年食堂,分別占63.5%和54.8%。另外對理發店的需求也比較高,在20%以上。

(二)服務需求

調查中,當被問及最希望在村周邊提供什麽樣的養老服務時,48.1%的老人表示需要醫療康復護理服務,45.6%的老人表示需要老人餐飲服務,文體活動和精神關懷需求分別占41.3%和37.2%。同時,需要家政服務的人群也占到30%以上。

五、提高農村老年人生活質量的重點

(壹)努力提高農村老年人的收入水平

解決農村養老問題的根本出路在於提高農民的收入水平。從調查數據來看,農村老年人整體經濟狀況較差,主要通過自身勞動收入和家庭贍養獲得唯壹收入,社會保障收入和補貼收入較少。要提高農村老年人的生活質量,首先要提高他們的經濟收入水平。

1.增加老年人自身的經濟收入。

壹是鼓勵農村老年人在身體條件允許的前提下,堅持從事雇傭或非雇傭農業勞動並獲得相應收入。讓老年人從事有報酬的工作不僅可以增加他們的經濟收入,還可以豐富他們的日常生活,並使他們得到壹些體育鍛煉。第二,提高土地收入。種地可以獲得經濟收入;還可以將土地轉讓給他人,收取相應的經濟補償,從多角度提高經濟收入水平。

2.增強家庭支持能力

不難發現,家庭養老是最優的養老模式,家庭養老資源是最根本、最不可或缺的養老資源。因此,政府首先應該促進農村家庭的整體發展,提高家庭養老的實力。具體來說,可以從以下幾個方面加強家庭養老。支持和鼓勵父母與子女共同生活或就近居住在同壹個村莊;給家庭更多的經濟補貼;提供房屋建築和裝修服務;支持養老服務人員專業培訓。

3.加強政府和社會對老年人的支持。

壹是適當提高農村居民基礎養老金水平,充分發揮養老保險在有效保障老年人基本生活中的作用。第二,投資幫助貧困和殘疾的農村老人。加大對困難家庭老人和失能老人的補助資金,同時將其全部納入社會救助範圍,獲得更多公益性補助,進壹步保障農村困難老人的基本生活。第三,實施鄉村振興戰略,大力發展農村整體經濟。擴大農村老年人就業機會,切實增加他們的勞動收入。

(二)努力完善農村老年人醫療保障體系。

從前面的數據分析不難發現,大多數老年人面臨的最大困難是身體健康。老年人年齡越大,健康狀況越不樂觀,患慢性病的老年人越多。醫療衛生服務是農村老年人最迫切需要的。因此,應努力完善農村老年人的醫療保障制度。主要從以下兩個方面。壹是提高農村老年人基本醫療保險水平。將常見病納入醫療報銷範圍,降低老年人就醫成本。第二,增強就醫便利性。形成“上門醫療”服務,以農村老年人為重點人群,推廣家庭醫生簽約服務。

(三)完善社區養老服務功能

完善社區居家養老服務是本次調查中受訪者最關心的政策和措施,占60.8%,反映了市民對社區居家養老服務的巨大需求和高度期待。

壹是完善社區養老服務和設施。完善社區老年人信息庫,根據社區老年人需求,完善社區養老設施和服務。當前最重要的是增加和完善醫療保健、老人助餐、文體活動、精神關懷等需求較高的養老服務,完善社區衛生服務站和護理站、老人食堂、日間照料中心等養老設施。

二是加快社區的老齡化改造。加快社區老齡設施改造,增設適合老年人使用的無障礙設施,增強老年人的便利性,如在老舊社區安裝電梯,為獨居老人和空巢老人安裝扶手等。

(四)加強養老專業人才的培訓

養老人才的素質直接影響老年人的生活質量。調查中,近三成老人和村幹部認為當地社區養老服務不專業。

壹是充實專業養老服務隊伍。在非營利性養老機構和社區開發公益性養老服務崗位,努力建立壹支專業穩定的養老服務人員隊伍。

二是加強老年護理人員的培訓。定期舉辦老齡政策和養老護理知識培訓班,加強養老護理人員技能培訓。

三是提高養老服務人員基本工資水平。強化社會保障待遇,在養老服務、醫養結合等重點領域制定相關優惠政策,促進養老人才隊伍穩定。

(5)幫助老年人融入智能時代。

幫助老年人盡快融入智能時代,是家庭和社會共同的責任。壹是要建立老年人智能設備使用的培訓機制。除了家庭成員的相應義務外,老年大學應增設智能應用培訓課程,社區應定期開設智能設備使用培訓課程,並采取壹對壹解答的方式,消除老年人使用智能設備的障礙。

二是完善智慧養老服務平臺。結合老年群體的特點,設計了更易操作的智慧養老平臺,讓老年人真正享受到智慧養老帶來的便利。

不及物動詞結論

調查結果顯示,家務勞動和體育鍛煉是老年人日常生活的主要內容;經濟壓力和無人陪伴是老年人生活中面臨的主要問題,老年人對養老設施和服務的需求很大。應盡力滿足老年人各方面的需求,改變傳統單壹的養老模式,充分利用農村資源,打造以家庭照料、社區照料、子女照料為基礎的新型養老模式,讓老年人得到身心兩方面的滿足,進壹步改善農村養老問題,為鄉村振興戰略的發展奠定基礎。

參考資料:

[1]-網頁-“鄉村振興戰略背景下的農村養老研究”--

[2]-網頁-《推動新時代老齡事業高質量發展(評論員觀察)-中公評論-中公網》-

[3]——方莉,老齡科學研究——“尋求新時代的美好生活:中國農村老年人的生活狀況與對策——基於第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查數據”—

[4]-網頁-《空巢老人生活狀況調查-路-客粑粑》-

[5]-網頁-《養老護理員職業規劃》-

[6]-網頁-《民政局關於養老院的政策文件》-

[7]-網頁——“堅持尊老敬老的優良傳統,認真對待老年人權益_公共新聞_公共頻道”——

[8]-網頁-《鄉村振興戰略背景下的農村養老研究》-

  • 上一篇:武漢市古樹名木和古樹後續資源保護條例
  • 下一篇:小學四年級安全教育三教案
  • copyright 2024法律諮詢服務網