據青島市建委副主任孫夢媛介紹，目前，青島市委市政府提出了“環灣保護發展”戰略，制定了《關於加快推進“環灣保護發展”戰略的若幹意見》，認真總結了青島百年城市建設發展的經驗教訓。根據膠州灣和青島的資源、環境和區位優勢，以及青島在全國和山東省的政治、經濟地位，制定了“環灣保護、環灣開發”的戰略，提出了“構建‘壹主體、三輔、多組團’的城市框架，進壹步提升城市綜合競爭實力，推動建設繁榮富強、文明和諧的現代化國際城市”的發展目標。“環灣保護，環灣發展”戰略的提出和實施，是壹項惠及全市人民的戰略決策，關系到青島的未來發展。是膠州灣生態環境綜合保護工程的開始，是青島城市發展的又壹次深刻重塑，是城市資源的又壹次高效整合，是城市競爭力的又壹次有力釋放，是城市發展水平的又壹次大幅提升。青島將由此實現新的偉大跨越。在科學發展觀的指導下，如何充分保護和利用膠州灣的資源優勢和區位優勢，確定城市發展的最新目標，確保青島市的可持續發展，已成為青島市委、市政府及相關部門的重大命題。同時也是社會各界如此熱議和關註“環灣保護與開發”戰略的原因。建築業承擔著率先全面推進“灣撐”發展的重要責任和任務。青島市建委高度重視此項工作，將深入實施“海灣支撐”戰略與落實科學發展觀結合起來，選派優秀人員與城投集團* * *成立青島城市建設與發展專家委員會，對青島城市建設與海灣支撐戰略進行研究論證，形成了《青島城市建設與發展戰略研究(環灣保護、海灣支撐)》
膠州灣被稱為青島的“母親灣”。自1891青島建市以來，青島的建設與發展就與膠州灣息息相關。經過100多年的建設，青島從壹個沿海漁村、沿海要塞鎮發展成為擁有840萬人口的重要區域性中心城市和山東省的龍頭城市。由於歷史原因，青島長期局限在膠州灣東南角。80年代後開始向膠州灣西岸發展，初步形成橫跨膠州灣壹線兩翼的城市格局，但城市中心仍集中在膠州灣東岸的傳統老城區。隨著膠州灣東西兩側發展空間的飽和，原有的城市格局已無法適應和滿足新形勢下優化城市空間布局的需要，也難以對青島北部腹地產生集中發展和輻射帶動效應。因此，向膠州灣北部地區發展，形成環膠州灣集約化的城市發展戰略勢在必行。
“環灣保護，環灣開發”戰略壹經提出，立即在全市引起廣泛討論。討論的焦點是:膠州灣是青島的母親灣，它的前途和命運與840萬青島人民息息相關。青島市民和學術界對“保護和發展環灣”戰略並不擔心。青島建市壹百多年來，隨著城市的不斷發展和擴大，城市生態環境尤其是膠州灣生態環境也遭到了嚴重破壞。由於大量圍墾和過度開發建設，膠州灣大面積濕地和島嶼消失，水域面積銳減，海灣周邊河流和海灣水質嚴重汙染，天然海岸線、海水浴場和海灘完全喪失。膠州灣水域面積由19年末的576.50平方公裏減少到2003年的362平方公裏。從1958到2003年短短45年間，膠州灣面積減少了173平方公裏。如果這種狀況不改變，膠州灣的生態環境將面臨嚴重的災難性後果。
鑒於此，如何以科學發展觀為指導，充分保護和利用膠州灣的資源優勢和區位優勢，以先進的理念指導其戰略規劃，確定城市發展的最新目標，確保青島的可持續發展，回答和解決廣大市民的疑問和關切， 使“保護和發展環城灣”戰略成為全市人民壹致認同和支持的城市發展戰略，成為青島市委市政府必須正視的重要命題。 在此背景下，青島城市建設與發展戰略研究(環灣保護、扶灣發展)啟動、調研並順利完成。
根據“環灣保護，環灣開發”戰略的不同角度和內容，分別對這五本書進行考察和論述。“國內外海灣城市發展研究”側重於青島城市發展目標和國內外城市發展模式的比較研究。從膠州灣和青島的資源、環境和區位條件出發，對國內外主要海灣城市的發展模式、產業結構和經驗教訓進行了全面系統的分析和比較研究，提出城市建設和發展要在嚴格保護膠州灣生態環境的基礎上進行。 並確立建設現代化都市海灣城市和友好型生態城市的發展目標，避免重走工業海灣城市的發展模式，重走先開發、後治理、再改造的曲折發展道路。 《環灣區域基礎設施投融資模式研究》針對城市化快速發展與基礎設施短缺、城市基礎設施投資需求大與建設資金短缺、民間投資體系成本高與政府投資經濟效率低等諸多矛盾，提出了青島城市建設和青島區域非經營性基礎設施、經營性基礎設施多元化、市場化的投融資模式。針對環膠州灣河流汙染嚴重，影響城市景觀生態環境和流域沿線居民健康，影響膠州灣水質和生態安全的嚴峻形勢，借鑒國內外經驗，探討並提出如何改善城市景觀環境，提高居民生活質量，促進城市發展，切斷或減少入灣汙染量，從源頭上保護膠州灣水域生態環境。環膠州灣重大基礎設施實施戰略研究以環膠州灣重大基礎設施布局為研究對象，結合環膠州灣產業布局和城市規劃，從物質形態規劃、經濟發展、環境保護、社會公平等方面對重大基礎設施實施進行戰略研究。提出推進規劃實施的措施，研究論證重大基礎設施項目建設順序，全面研究環灣重大基礎設施布局實施策略；“環灣綜合交通體系研究”以“環灣保護與發展”戰略起步區四方濱海新區與老城區之間的綜合交通體系為研究重點，結合四方濱海新區“飛地型”空間格局、依海而建的新城區特點以及四方、李滄老工業城街區、道路不完善等特點，，提出了最新的規劃設計理念，勾勒出青島尤其是環海灣地區城市交通的新理念和前景。據悉，研究成果不僅有先進的發展理念和科技支撐，而且緊密結合青島和膠州灣的實際，有大量的基礎研究材料和研究數據，具有很強的創新性和可行性。這些研究內容和成果為青島城市建設領域推進和實施“環灣保護與發展”戰略提供了科學可信的決策依據，具有重要的理論指導和現實意義。
當前，世界金融危機影響了中國的經濟發展。黨中央、國務院及時提出對策，作出了“擴大內需、促進發展”的重大決策。青島作為中國重要的經濟城市之壹，應該在實施“擴大內需，促進發展”戰略中發揮應有的作用。“環灣護灣、扶灣發展”戰略是中央這壹戰略決策的實踐和體現，也是中央決策與地方實際情況的融合。目前，許多人對中央政府決定大力投資擴大內需感到高興和興奮。同時，他們擔心會出現新壹輪盲目投資、重復建設的“大躍進”，更擔心這些“大躍進”式的低檔次重復建設會對已經惡化的生態環境造成進壹步破壞。因此，在科學發展觀的指導下，從本地實際出發，以調查論證為第壹步，做出科學的、具有前瞻性和可操作性的戰略決策，是推進和實施黨中央、國務院“拉動內需、促進發展”戰略的重要保障條件之壹。青島市“環灣保護與發展戰略研究”的系列成果，為科學推進和實施“環灣保護與發展”戰略發揮了重要的科學決策作用。這種以科學發展觀為指導，以調查研究為基礎，以科研成果為依據的做法，應該得到充分肯定。同時，對各地學習和堅持科學發展觀，實施和推進“擴內需、促發展”戰略也有借鑒意義。