第二，要素市場化是完善社會主義市場經濟體制的關鍵。這是由市場經濟體制的內在要求和完善市場經濟體制面臨的嚴峻市場在資源配置中起決定性作用,前提是要形成統壹、開放、競爭、有序的市場體系。
深化經濟體制改革是實現要素市場化配置的必由之路是加快要素價格市場化改革。凡是能由市場形成價格的都要交給市場,政府不進行不當幹預。打破行政性壟壟斷,防止市場壟斷最大限度地發揮市場決定價格的作用,通過市場競爭形成價格進而調節供求關系,優化資源配置。二是深化要素市場改革。深化農村土地制度改革,建設城鄉統壹的建設用地市場,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同價同權。擴大國有土地有償使用範圍,減少非公益性用地劃撥。深化金融體制改革,建立現代銀行制度,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端。強化知識產權創造、保護、運用。三是深化國有企業改革。完善國有企業公司法人治理結構,國有企業成為真正意義上的市場經濟主體,通過競爭等市場手段平等獲得要素資源。四是進壹步轉變政府職能。政府成為市場公平競爭、各類經濟主體合法權益的維護者。