漢安縣紀委：
2003年我局黨風廉政建設和反腐敗工作，在市局和縣紀委、監察局的領導下，堅持鄧小平理論、江澤民同誌“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神和中紀委二次全會精神以及全國稅務、省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，深化反腐敗三項工作，進壹步加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度，堅持“帶好隊、收好稅、執好法、服好務”的工作思路，以創新為動力，以發展為目的，抓落實、抓鞏固、抓深入、抓提高，積極探索反腐敗體制、機制、制度新路子，加強“兩權”監督，標本兼治，全面落實黨風廉政建設和反腐敗的各項工作任務，為全縣各項國稅工作任務的圓滿完成提供了堅強的政治和紀律保證。現將壹年來的黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下：
壹、強化責任，明確分工。為了確保今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處，取得成效，年初，專門成立了以黨組書記、局長梁智中同誌為組長、黨組成員、紀檢組長羅俊堂、副局長AA、SS和中層正職為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組並進行了分工，全年兩次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，明確了“確立壹個目標、突出壹個建設、堅持三項格局、深化三項監督、抓好四項工作”的黨風廉政建設的總體思路，即：確立樹立壹流國稅形象的黨風廉政建設工作目標；突出抓好全系統的作風建設；堅持領導幹部廉潔自律、查辦大案要案、糾正行業不正之風的反腐敗三項工作格局；深化行政管理權、稅收執法權和“壹把手”三項監督；抓好黨風廉政責任制、拒腐防變教育、執法監察、幹部隊伍建設四項工作。整個工作做到了有組織、有領導、有落實。
二、註重教育，強化監督。在實際工作中，我們始終堅持“以人為本，防範在先”的原則，積極探索教育路子，改進教育方法，把黨風廉政教育納入單位宣傳教育總體部署。壹是在幹部職工中深入開展“兩個務必”教育，樹立領導幹部“立黨為公”、“執政為民”意識，帶頭廉潔自律，以身作則。二是年初制定了《2003年黨風廉政教育工作安排意見》，安排了今年黨風廉政教育學習內容，內容安排上註重了正反典型教育，切實做到防微杜漸，警鐘長鳴，並將廉政教育學習情況納入季度目標考核。三是開展黨性黨風黨紀教育（黨組召開2次專題會、中心學習組每季度學習1次、職工每月學習1次）、職工道德教育，增強了黨員幹部特別是領導幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力。把教育與管理、預防與懲處、自律與他律緊密地結合起來。通過平時的學習教育，我局今年無違法違紀案件發生。
三、進壹步糾正了行業不正之風。我們緊緊抓住領導幹部廉潔自律這個黨風廉政建設的“牛鼻子”不放松，嚴格執行各級關於領導幹部廉潔自律的規定。壹是認真落實了市局關於“壹把手”不單獨分管“人、財、物”的規定，都是由班子成員和“壹把手”***同分管“人、財、物”。二是堅持開展經濟責任、幹部離任審計。三是認真貫徹了《黨政幹部選拔任用工作條例》。落實了任前民主推薦、群眾座談、組織考察、公示和任期民主評議等制度。四是進壹步規範廉政檔案。按照市局要求，統壹了廉政檔案的內容和格式，規範了管理。五是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風。解決了影響經濟發展、群眾反映強烈的突出問題，把糾風工作和嚴肅稅收征管紀律結合起來，並開展了執法監察。
四、進壹步落實了黨風廉政建設責任制。為了認真執行黨風廉政建設責任制，形成齊抓***管的局面，年初，按照“壹崗兩責”、“權責壹致”和“誰主管誰負責”、“誰負責誰承擔責任的原則，班子內部實行任務分工，縣局和基層分局層層分解部署任務，逐級簽訂了黨風廉政建設目標責任書，職工個人與單位還簽訂了廉政風險金抵押責任書，中層正職以上幹部交廉政風險抵押金300元，其余人員交200元。職工年內如有違反廉政風險抵押責任書條款的，根據具體情況直到扣完為止，同時還要給予壹倍的處罰，並實行責任追究；職工年內遵章守紀的，縣局要給予壹倍的獎勵。通過強化責任，實行責任追究，工作的註意力就由被動的事後查處、事後監督轉向了事前預防、合理監控；工作的著力點也由側重對執紀執法情況監督檢查轉向對其工作質量、工作效能的監督檢查。
五、積極開展了“兩權”監督工作。為了認真落實省局黨組《關於加強對稅收執法權和行政管理權監督制約的決定》和省局《關於開展“兩權監督的實施方案”》的各項要求，我們結合實際，抓好了權力清理，建立完善制度，抓好監督事項等工作的落實。壹是明確了“兩權”監督的重點。為創新監督體制、機制，今年我們把監督的重點放在了對重點人（領導班子、領導幹部及壹線執法人員，尤其是縣局“壹把手”和基層分局長）和重點環節（執行稅收政策、經費開支、基建工程招標、大宗物資采購、固定資產購置及處置等方面）的監督上，對權力的運行實行了動態監督。二是積極開展了執法監察（檢查），今年我局執法監察面達到了100%，我們把執法監察的重點放在生豬稅收政策和增值稅起點提高政策的落實，以及壹般納稅人資格認定、稅收保全和強制執行措施、人情選案、該查不查、該罰不罰方面。通過執法監察，糾正了違規行為，促進了依法治稅。三是按規定進行了內部審計。今年，我們審計了系統內四個單位的內部經費使用情況。
六、積極開展“為納稅人服務，讓納稅人滿意”活動。為了方便納稅人辦理涉稅事項，我局開展了首問負責制、服務、“壹窗”式服務、延時服務、預約服務、上門服務等壹系列方便納稅人的服務方式。方便了納稅人，提高了國稅形象。
七、建立了反腐敗預警機制。按照反腐敗工作重點逐漸由被動的事後查處向主動的事前防範轉移的要求和《南方市國家稅務局系統黨風廉政建設和反腐敗工作預警機制（試行）》，我局建立了反腐敗預警機制，制定了《漢安縣國家稅務局系統黨風廉政建設和反腐敗工作預警機制實施細則》，確定了稽查局、城區管理分局、徐家管理分局三個重點預警信息聯系點，並按季向市國稅局報告了各單位每季度的預警信息。提高了紀檢監察工作的快速反應能力、事前防範能力和監督處置能力，努力實現了“三個確保”。
八、加強了紀檢監察隊伍的自身建設。為進壹步提高紀檢監察幹部隊伍素質，根據國家稅務總局（國稅黨紀發[2003]9號）和中***四川省紀委辦公廳《關於進壹步開展紀檢監察幹部在職業務自學活動的通知》（川紀辦[2003]48號）精神，從2003年 7月份開始，我們組織紀檢監察幹部開展了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的在職業務自學活動。積極組織紀檢監察幹部在學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和現代經濟、現代法律、現代科技、現代管理等科學知識的同時，還有計劃地、系統地學習了紀檢監察業務知識，夯實基礎，使紀檢監察幹部較熟練地掌握和運用 紀檢監察業務知識和基本技能，進壹步提高紀檢監察幹部隊伍素質。並通過了省國稅局監察室組織紀檢監察幹部業務考試。
2003年的黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了壹些成績，但也還存在不少問題和薄弱環節：壹是思想解放不夠；二是工作作風缺乏深入；三是缺乏創新意識；四是服務意識還有待於進壹步提高。對這些問題的存在，我們將在今後的工作中認真分析總結，有針對性地加以改進，使黨風廉政建設和反腐敗工作在新的壹年裏上壹個新的臺階。