法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條在城市、鎮規劃區內建設建築物、構築物、道路、管線等工程的，建設單位或者個人應當向市、縣人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。申請建設工程規劃許可證，應當提交土地使用的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制詳細施工方案的建設工程，還應當提交詳細施工方案。對符合控制性詳細規劃和規劃要求的，市、縣人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門應當核發建設工程規劃許可證。