法律分析:根據犯罪四要件，國有企事業單位私設“小金庫”，犯罪主體為國有企事業單位。犯罪人的客體是侵害國有單位正常的管理活動和名譽，主觀上表現為直接故意，客觀上表現為索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益。小金庫不受金融體系約束，這使其處於失控的邊緣。如果管理這些資金的人不廉潔自律，法律意識淡薄，就很容易控制金錢的誘惑，構成貪汙、挪用等犯罪，對社會危害很大。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百八十二條。國家工作人員利用職務上的便利，貪汙、盜竊、詐騙或者以其他方法非法占有公共財物的，是貪汙罪。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托經營管理國有財產的人員，利用職務上的便利，貪汙、盜竊、騙取或者以其他方式非法占有國有財產的，視為貪汙。與前兩款所列人員串通，勾結貪汙的，以* * *犯論處。
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